Решение № 12-592/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 12-592/2019

Судья Шарафеев А.Ф. дело № 12-592/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск Московской области 23 апреля 2019 года

Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «ЕЕТ Экспорт» ФИО1 на постановление Подольского городского суда Московской области от 26 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственность «ЕЕТ Экспорт»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Подольского городского суда Московской области от 26 февраля 2019 года Общество с ограниченной ответственностью «ЕЕТ Экспорт», ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, ОКПО <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией товаров, являющихся предметом административного правонарушения, а именно: блоков питания модель <данные изъяты> весом брутто 580 кг., весом нетто 570 кг., стоимостью 18 000 долларов США, <данные изъяты>.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель Общества его обжаловал, просил изменить, исключив из наказания конфискацию.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель Общества в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитников, допросив свидетеля, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ООО «ЕЕТ Экспорт» на Красноармейском таможенном посту Московской областной таможни задекларировало по ДТ <данные изъяты> товар: блоки питания модель <данные изъяты> весом брутто 580 кг., весом нетто 570 кг., стоимостью 18 000 долларов США, <данные изъяты>

<данные изъяты> в ходе производства таможенного досмотра установлено, что наименование производителя товаров в сертификате соответствия <данные изъяты> от <данные изъяты> на блоки питания модель <данные изъяты>, не совпадает с маркировками на самом товаре и упаковках к нему, где в качестве производителя указан иной производитель: фирма «<данные изъяты>».

В ходе административного расследования было установлено, что указанный выше Сертификат соответствия был выдан на основе недостаточных сведений о проводимых испытаниях, которые на данный товар в действительности не производились.

Таким образом, ООО «ЕЕТ Экспорт», являясь декларантом, при таможенном декларировании предоставило недействительный документ, а именно сертификат соответствия <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>, что в силу требований Технического регламента Таможенного союза ТРТС 004/2001 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 16.08.2011 года № 768 и Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 года № 879, послужило основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативно-правовыми актами РФ, запретов и ограничений.

По данному факту в отношении ООО «ЕЕТ Экспорт» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ООО «ЕЕТ Экспорт» в совершении указанного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: докладной запиской таможенного инспектор Красноармейского таможенного поста о факте правонарушения, уведомлением о нарушении руководителя таможенного поста, копиями декларации на товары, копиями контракта, копиями сертификата соответствия, данными о поручении на таможенный досмотр и актом таможенного досмотра, копиями документов о представителях юридического лица, учредительных документов, протоколом осмотра устройств, официальными данными лаборатории ООО «Испытательная лаборатория Юни Тест» и другими доказательствами.

Таким образом, исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, городской суд пришел к правильному выводу о том, что ООО «ЕЕТ Экспорт» при таможенном декларировании товаров предоставило недействительные документы, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяет, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае Общество, действительно, не воспользовалось предоставленными таможенным законодательством правами и не проявило должную заботливость и осмотрительность в ходе таможенного оформления товара, а органом административной юрисдикции доказано, что при декларировании товара ООО «ЕЕТ Экспорт» заявило недостоверные сведения, представив недействительные документы.

Действия ООО «ЕЕТ Экспорт» по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.7 и 4.1 КоАП РФ. Наказание юридическому лицу назначено с учетом характера содеянного в рамках санкции статьи. Оснований для исключения из назначенного Обществу наказания конфискации товаров, суд второй инстанции не усматривает, поскольку на данный товар не выдавался сертификат соответствия, блоки питания не проходили технических испытаний и могут не соответствовать предъявленным к ним требованиям таможенного регламента.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы жалобы являлись предметом проверки в городском суде и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в постановлении. Сомневаться в правильности данных выводов у суда второй инстанции оснований не имеется.

Каких-либо новых доводов и правовых аргументов, опровергающих выводы городского суда о виновности ООО «ЕЕТ Экспорт» в инкриминируемом ему деянии, не являвшихся предметом рассмотрения в городском суде, в жалобе не приведено.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования и рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Подольского городского суда Московской области от 26 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственность «ЕЕТ Экспорт» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья подпись О.В. Комарова

Копия верна.

Судья: Секретарь: