Решение № 2-3112/2018 2-3112/2018 ~ М-1312/2018 М-1312/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 2-3112/2018

Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 11 мая 2018 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи

Ф.

при секретаре

Ш.

с участием

помощника прокурора <адрес обезличен>

Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заместителя прокурора <адрес обезличен> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Заместитель прокурора <адрес обезличен> обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес обезличен> проведена проверка исполнения законодательства об охране животных, занесенных в Красную книгу.

20.02.2018г. в ходе проверки осуществлен мониторинг сети "Интернет", по результатам которого выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже особо ценного вида водного биологического ресурса белуги на интернет - странице <данные изъяты> которая находится в перечне особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской" Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>.

Посетителям интернет-страницы (неограниченному кругу лиц) предоставляется возможность приобрести особо ценный вид водного биологического ресурса - белугу.

Указанная на интернет-странице странице информация, находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность (статья 258.1 УК РФ), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Помощник прокурора <адрес обезличен> в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, заявлений в порядке ст. 167 ГПК РФ в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, выслушав помощника прокурора <адрес обезличен>, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 ФЗ от <дата обезличена> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

20.02.2018г. прокуратурой <адрес обезличен> при проверке исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ходе которого выявлено размещение для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На сетевом ресурсе: <данные изъяты> указывается на предоставление возможности приобрести особо ценный вид водного биологического ресурса - белугу.

Белуга - редкий, исчезающий вид рыб семейства осетровых, включена в Красную книгу МСОП.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 Закона № 166-ФЗ законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается, в том числе на принципе приоритета сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

В силу части 1 статьи 15 Закона № 166-ФЗ рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона № 166-ФЗ Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Во исполнение указанной нормы закона приказом Росрыболовства от <дата обезличена><номер обезличен> утвержден перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в соответствии с которым севрюга отнесена к особо ценному виду рыб.

Осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается нормами статьи 49 Закона № 166-ФЗ, которой определен порядок создания рыбохозяйственных заповедных зон для сохранения водных биоресурсов ценных видов, где хозяйственная и иная деятельность может быть запрещена полностью или частично либо постоянно или временно.

Исходя из положений Закона № 166-ФЗ, Федерального закона от <дата обезличена> № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от <дата обезличена> № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение, предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.

При этом в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> также указан перечень нарушений правил осуществления рыболовства, из совокупности и анализа которых, следует, что к ним отнесены нарушения добычи (вылова) водных биоресурсов без разрешительных документов; нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом; добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями лова или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением; несоблюдение установленных запретов; осуществление рыболовства при отсутствии на судне специальных средств технического контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) других технических средств контроля, когда оснащение судна такими средствами является обязательным; отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов.

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Между тем, какая-либо информация на сайте <данные изъяты> указывающая на законность добычи (вылове) белуги (например, наличие документов о выращивании, добыче (вылове), месте ее обитания) отсутствует.

Указанная на интернет-странице странице <данные изъяты> информация, находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность (статья 258.1 УК РФ), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

В целях ограничения доступа к информации на указанных страницах сайтов необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>.

При таких обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым требования заместителя прокурора <адрес обезличен> удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Заявление заместителя прокурора <адрес обезличен> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет - сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты>информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -