Решение № 2-1495/2019 2-1495/2019~М-1022/2019 М-1022/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1495/2019

№ 2-1495/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыбеновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия о включении в страховой и специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

в суд обратился истец с названным иском указав, что ответчиком ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в специальный стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электропильщика Хилокского леспромхоза ( с ДД.ММ.ГГГГ – АО «Хилокский леспромхоз»).

Просил, с учетом увеличения исковых требований, включить спорный период в специальный стаж, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа у ИП ФИО2, и обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию со дня обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Корорбенков Н.В., действующий на основании ордера, на требованиях, с учетом увеличения, настаивали, поясняя, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Хилокском леспромхозе, с 1993 года – АО «Хилокский леспромхоз», где имелось несколько лесозаготовительных участков, был организован единый технологический процесс по заготовке леса начиная с его валки, разделки, трелевки на нижние склады, очистки делян, подготовке лесосек. Лес вывозился лесовозами на площадки-накопители для отгрузки. В обязанности истца, как электропильщика, входила разделка древесины, которая включала в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины, в спорный период истец работал на электропиле и бензопиле. По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком оценка пенсионных прав не проводилась. Просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования истца не признала, пояснила, что оснований для назначения досрочно страховой пенсии истцу не имеется, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью страхового и специального стажа, при требуемой продолжительности не менее 25 лет, страховой стаж составил 22 года, 4 месяца 10 дней. При требуемой продолжительности не менее 12 лет и 6 месяцев, стаж на соответствующих видах работ составил 06 лет 10 месяцев.

Ответчик не включил в страховой и специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электропильщика по разделке хлыстов Хилокского леспромхоза (с ДД.ММ.ГГГГ – АО «Хилокский леспромхоз») в связи с тем, что не представлено доказательств единого технологического процесса лесозаготовок, наличия постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозатоговительных участков в Хилокском леспромхозе, а также в связи с тем, что должность «электропильщик» не предусмотрена Перечнем профессий, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., кроме того, часть спорного периода - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтена страхователем без кода льготы.

В соответствии с п.п.1,3 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, в том числе старших, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают раскряжевщики.

Согласно Примечанию к данному Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

По смыслу вышеприведенных норм права для удовлетворения требований подлежит установлению факт работы истца по профессии, указанной в Списке и факт его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. При этом верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный вдоль лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

В соответствии с ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал рабочим нижнего склада на разделке хлыстов Хилокского леспромхоза Хилокского леспромхоза, ДД.ММ.ГГГГ – переведен на электропильщиком на разделку хлыстов, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Ответчиком период работы истца по профессии электропильщика по разделке хлыстов и электропильщиком (частично) с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истца, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж со ссылкой на Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., который распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок, независимо от вида рубок, и указанием на то, что наименование профессии «электропильщик» названным Списком не предусмотрено.

В соответствии с архивной справкой МКУ Администрация Муниципального образования «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Хилокского леспромхоза содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 за период 1985-1999 г.г.: ФИО1 принять на работу рабочим нижнего склада с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ перевести электропильщиком на разделку хлыстов, ФИО1 уволить по собственному желанию на основании приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах по заработной плате за период 1985 – 1999г.г. ФИО1 значится без указания должности, в лицевых счетах по заработной плате за июнь 1995 – указано «Разделка», с октября по декабрь 1995 указано «Разделка», с января по март 1996 указано «Разделка».

Из лицевых счетов по заработной плате за период с апреля по июнь 1995, с октября по декабрь 1995, с января по март 1996, с апреля по июнь 1995 усматривается работа истца на разделке.

Из архивной справки МКУ Администрации МО «Бичурский район» Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в селе Бичура был образован Хилокский леспромхоз, который подчинялся Министерству топливной промышленности. Основными видами деятельности данного предприятия являлось: заготовка, переработка древесины, реализация готовой продукции и отходов деревообработки, выпуск и реализация пиломатериалов, столярных изделий, мебели, полуфабрикатов мебельного производства и т.п. На основании Распоряжения Администрации Бичурского района ... от ДД.ММ.ГГГГ Хилокский леспромхоз был реорганизован в Акционерное общество «Хилокский леспромхоз». Распоряжением Администрации Бичурского района ... от ДД.ММ.ГГГГ АО «Хилокский леспромхоз» реорганизован в Общество с ограниченной ответственностью «Хилокский леспромхоз». ООО «Хилокский леспромхоз» Распоряжением Администрации Бичурского района ... от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в Производственный кооператив «Хилокский леспромхоз». В настоящее время данное предприятие признано банкротом на основании решения Арбитражного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. Другими сведениями о реорганизации ПК «Хилокский леспромхоз» в ООО «Бичурский леспромхоз» и сведениями о предоставлении земельного участка Хилокскому леспромхозу Бичурского района Республики Бурятия не располагают.

Согласно сведениям Бурятстата в территориальном разделе Статрегистра Росстата было учтено ООО «Бичурский леспромхоз», ликвидированное по данным Межрайонной инспекции ФНС ... по Республике Бурятия с ДД.ММ.ГГГГ с кодом по ОКВЭД – «лесозаготовки» (основной вид деятельности).

Таким образом, представленными в дело документами, подтверждается единый технологический процесс лесозаготовок в Хилокском леспромхозе в спорный период.

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ N 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались электропильщики и их помощники (раздел XXII "Лесозаготовки").

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел "Лесозаготовки" отсутствует.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273 (далее - Список).

Данным Списком предусмотрена должность раскряжевщика.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила), предусмотрен порядок суммирования периодов работ.

Абзацем 3 пункта 3 указанных Правил предусмотрено суммирование к периодам работ с тяжелыми условиями труда работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Из пояснений стороны истца следует, что истец в спорный период работал на электропиле и на бензопиле.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" возможность установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, на которой работал гражданин при оценке пенсионных прав не предусмотрена. В судебном порядке может быть установлено лишь тождество должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

С учетом вышеприведенной правовой позиции, суд приходит к мнению о том, что должность истца электропильщик (по старому Списку 1956г.) и раскряжевщик (по Списку 1992г.) тождественны, поскольку предполагали выполнение одной и то же работы – кряжевки леса бензо- и мотопилой.

Факт занятости истца на указанном предприятии в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается представленными в дело документами, архивными справками.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми, с достаточной степенью достоверности подтверждающими трудовую деятельность истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд при этом учитывает, что вины истца в том, что работодатель ненадлежащим образом вел документацию, связанную с организационным оформлением деятельности и трудовых отношений, направлял в пенсионный орган сведения без кода льготы (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не имеется, предприятие в настоящее время предприятие ликвидировано.

При таком положении дела суд признает доказанным факт работы истца в спорный период в должности электропильщика Хилокского леспромхоза. Спорный период работы истца подлежит включению, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа у ИП ФИО2 не имеется, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона страховых пенсиях страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона о страховых пенсиях, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абз.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. N 555.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В подтверждение факта трудовых отношений истцом представлена справка ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он был трудоустроен сторожем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Записей работе в указанный период в трудовой книжке не содержится, каких – либо иных документов в подтверждение факта трудовых отношений в спорный период суду не представлено.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, при наличии у истца трудовой книжки установленного образца, в которой не указано, что он работал в спорный период в качестве сторожа у ИП ФИО5, в отсутствие доказательств, что в этот период работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж суд не усматривает.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом суммирования включенных ответчиком в подсчет страхового и специального стажа истца спорных периодов, у истца на ДД.ММ.ГГГГ в совокупности образуется специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.7 ч. 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (14 лет 06 месяцев 19 дней), но страхового стажа недостаточно, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электропильщика Хилокского леспромхоза (с ДД.ММ.ГГГГ – АО «Хилокский леспромхоз»),

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Власова И.К.