Решение № 2-485/2020 2-485/2020~М-247/2020 М-247/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-485/2020

Дело № 2-485/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Никитиной Л.Ю.

при секретаре Сосуновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области

«10» сентября 2020 года гражданское дело № 2-485/2020 по иску Администрации городского округа Кинешма к ФИО10 об обязании привести муниципальное жилое помещение в надлежащее состояние,

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа Кинешма обратилась в суд с иском к ФИО10 об обязании привести муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние.

Исковые требования обоснованы следующим: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено администрацией городского округа Кинешма ФИО10 по договору найма служебного жилого помещения № 48 от 13 ноября 2012 года.

На момент предоставления жилое помещение было отремонтировано, что подтверждается локальной сметой, в которой имеется подпись ФИО10 о том, что работы выполнены, и она претензий не имеет. За время пользования жилым помещением наниматель ФИО10 ухудшила его состояние и не производила текущего ремонта.

Администрация городского округа Кинешма предоставила на праве безвозмездного пользования ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» муниципальный объект недвижимости для проживания врача ФИО10 и членов его семьи – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Ранее предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, необходимо передать администрации городского округа Кинешма по акту приема-передачи.

30 июля 2019 года сотрудниками УЖКХ администрации городского округа Кинешма в присутствии нанимателя ФИО10 был составлен акт осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно акту, квартира находится в неудовлетворительном состоянии: в туалете старый унитаз и старая ванна, умывальник отсутствует; в кухне – старая газовая плита, у газовой колонки отсутствует рукав дымохода, шланги к трубам водопровода не подходят; демонтирована межкомнатная дверь, в комнате заложено окно, некачественно поклеены обои; в окнах старые рамы, стекла с трещинами; старая часть розеток отсутствует. ФИО10 отказалась подписывать данный акт, получила ключи без согласия с актом о передаче, ей было предоставлено время для приведения жилого помещения в надлежащее состояние и проведения ремонта.

08 августа 2019 года сотрудниками УЖКХ администрации городского округа Кинешма в присутствии нанимателя ФИО10 был составлен акт осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено: убраны кирпичи с окна, в ванной комнате установлена металлическая раковина, другого ремонта сделано не было, ФИО10 передала ключи от квартиры сотрудникам УЖКХ.

14 ноября 2019 года и 25 декабря 2019 года в адрес ФИО10 направлялись требования о выполнении ремонта жилого помещения с указанием срока выполнения ремонтных работ, письма возвращены в администрацию городского округа Кинешма.

Истец - Администрация городского округа Кинешма (с учетом заявления об изменении исковых требований) просит обязать нанимателя служебного жилого помещения ФИО10 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние:

1. Восстановить остекление оконных блоков, отсутствующих штапиков, восстановить сопряжение оконных блоков с несущими конструкциями здания; оштукатурить внутренние откосы; провести окраску оконных блоков и откосов.

2. Подключить санитарно-техническое оборудование к сетям водоснабжения.

3. Установить недостающие розетки и осветительные приборы (лампочки).

4. Произвести оклейку стен обоями с подготовкой основания.

5. Установить дверные полотна в количестве двух штук (из жилой комнаты в кухню и в коридор).

6. Установить газовое оборудование: газовую плиту «Gefest» не ранее 2012 года выпуска и газовую колонку «NewaLux» не ранее 2012 года выпуска.

Представитель истца Администрации городского округа Кинешма ФИО11 в судебных заседаниях 14-15 июля 2020 года, 26 августа – 09 сентября 2020 года исковые требования (с учетом их изменения) поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду дополнительно пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес>, до того, как предоставить его ФИО10, было отремонтировано; произведенные ремонтные работы указаны в локальной смете, представленной в материалы дела. На момент предоставления жилого помещения его состояние устраивало ответчика, о чем свидетельствует ее подпись в локальной смете. Во время ремонта были заменены газовая плита и газовая колонка, установлены новые дверные полотна в межкомнатных проемах. ФИО10 заселилась в данное помещение вместе с несовершеннолетним сыном, с нею был заключен договор найма служебного жилого помещения. В соответствии с п. 7 Договора найма, наниматель, проживая в данном жилом помещении, обязан содержать его в надлежащем состоянии, производить текущий ремонт; не допускать ухудшения состояния жилого помещения, муниципалитет должен принять объект в соответствии с актом приема-передачи. После того, как был составлен первый акт осмотра жилого помещения, ФИО10 были устранены часть указанных в акте недочетов; после повторного осмотра ФИО10 отказывалась продолжать ремонтные работы, передала ключи сотрудникам УЖКХ. В письмах, направленных в адрес ФИО10, содержится требование привести квартиру в то состояние, в котором оно было ей предоставлено. При обследовании жилого помещения в период рассмотрения данного дела установлено, что ФИО10 забрала из жилого помещения то оборудование, которое ею было установлено в период проживания в нем: пластиковые оконные блоки, которые ею были установлены, заменены на ранее установленные с разбитыми стеклами и отсутствующими штапиками, сняты установленные ею электрические розетки, отсутствуют межкомнатные двери; в ванной комнате унитаз, ванну и раковину необходимо присоединить к водопроводу; стекла в окнах должны быть целыми, оконные рамы должны быть закреплены в оконных проемах и заштукатурены откосы; обои, в тех местах, где они отходят, должны быть переклеены.

Ответчик ФИО10 с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что предоставленная ей спорная квартира находилась в неудовлетворительном состоянии, она ее привела в жилой вид за счет собственных средств. На момент предоставления ей квартиры в оконных проемах данного жилого помещения имелись большие расстояния между окном и оконным проемом; пластиковые оконные блоки, которые были ею установлены в квартире, она переставила во вновь предоставленное жилое помещение, которое ей также было предоставлено в состоянии, требующем ремонта. Все ранее имевшиеся электрические розетки на месте, сняты только розетки, которые были установлены ею во время ремонта. Оконные рамы, ванна, раковины, газовая плита и газовая колонка, которые были установлены в квартире на момент ее предоставления, после ремонта хранились в подвале дома, были вновь установлены, когда она выехала из квартиры. На замену газового оборудования она разрешения не получала. В квартире имелась одна межкомнатная дверь в неудовлетворительном состоянии, которую она выбросила.

Представитель ответчика ФИО10 – ФИО12 с исковыми требованиями не согласна, в судебных заседаниях 14-15 июля 2020 года, 26 августа – 09 сентября 2020 года пояснила, что указанное жилое помещение было предоставлено ФИО10 в августе 2012 года, оно находилось в состоянии, непригодном для проживания. В Администрации городского округа Кинешма ей выдали ключи от квартиры, пояснили, что в течение двух недель будет сделан ремонт. Акт приема-передачи квартиры не составлялся. Подрядчик при встрече пояснил, что деньги, выделенные на ремонт, малы, их не хватит даже для того, чтобы заплатить рабочим. ФИО10 решила делать ремонт сама. В сентябре и в октябре ею были поклеены обои, работы выполнял один из рабочих подрядчика без заключения с ним договора, до этого боковая стена в комнате была заложена кирпичом и закрыта утеплителем, пол был деревянный, гнилой, он был вскрыт, утеплен, положены ЮСБи-плиты. В кухне и ванной комнате ремонт они полностью делали сами, покупали новую газовую плиту и газовую колонку, на проведение ремонтных работ был заключен договор подряда, согласно локальной смете он обошелся в 136018 рублей; была полностью заменена вся система водо- и электроснабжения. Когда ФИО10 выезжала из спорной квартиры, она вновь установила в оконные проемы старые деревянные рамы, они находятся в том же состоянии, в котором были на момент предоставления ей спорного жилого помещения; электрические розетки были ею сняты только те, которые она оборудовала сама, также на место были установлены прежние газовая плита и газовая колонка. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что до предоставления спорной квартиры ФИО10 там был сделан ремонт, поэтому требование привести квартиру в то состояние, в котором она была предоставлена, является необоснованным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе - в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ч.ч. 3,4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо выше указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

Судом установлено, что между Администрацией городского округа Кинешма, выступающей от имени муниципального образования «Городской округ Кинешма», в лице начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, тарифов и ценообразования администрации городского округа Кинешма, именуемой «Наймодатель», и ФИО10, именуемой «Наниматель», 13 ноября 2012 года был заключен Договор найма служебного жилого помещения № 48, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 30,49 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, в связи с работой.

Пунктом 7 Договора найма служебного жилого помещения от 13 ноября 2012 года к обязанностям нанимателя отнесены поддержание жилого помещения в надлежащем состоянии, проведение текущего ремонта жилого помещения, а также обязанность при освобождении жилого помещения сдать его в течение трех дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с п. 14 Договора Наймодатель обязан передать Нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (л.д. 6-9).

Суд не может принять в качестве доказательства, подтверждающего выполнение в спорной квартире, до заключения с ФИО10 Договора найма служебного жилого помещения № 48 от 13 ноября 2012 года, ремонтных работ, указанных в Локальной смете (л.д. 12-22) и в Акте о приемке выполненных от 30 октября 2012 года (л.д. 156-207).

В представленной истцом в материалы дела выкопировке из документа, поименованного в исковом заявлении «копия локальной сметы», указано, что ремонтные работы на сумму 68097 рублей производились по адресу: <адрес> (л.д. 12); номер квартиры, в которой производились данные ремонтные работы, не указан; ответчик ФИО10 отрицает, что запись в локальной смете «работы выполнены, претензий нет» и подпись сделаны ею (л.д. 22); подлинник данного документа суду не представлен.

В представленной на обозрении суда копии Акта о приемке выполненных работ от 30 октября 2012 года (заказчик УЖКХ благоустройства, тарифов и ценообразования администрации городского округа Кинешма, подрядчик ООО «СтройГарант») также отсутствуют сведения о том, в какой из квартир <адрес> были выполнены ремонтные работы на сумму 68097 рублей; подпись ФИО10 (либо иного лица) об отсутствии претензий к выполненным работам в Акте отсутствует (л.д. 156, 185-194). Каких-либо иных доказательств выполнения ООО «СтройГарант» ремонтных работ в спорной квартире по договору с УЖКХ благоустройства, тарифов и ценообразования администрации городского округа Кинешма на момент заключения с ответчиком ФИО10 Договора найма служебного жилого помещения, суду не представлено.

Суду не представлен акт приема-передачи спорного жилого помещения ФИО10 на момент заключения с нею Договора найма служебного жилого помещения № 48 от 13 ноября 2018 года; в судебном заседании установлено, что ФИО10 согласилась принять данное жилое помещение в том состоянии, в котором он было ей предоставлено, жилое помещение было предоставлено свободным от прав третьих лиц, ФИО10 вселилась в него с сыном ФИО6

Из объяснений свидетелей ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 следует, что на момент вселения ФИО10 в спорное жилое помещение оно требовало ремонта, ремонтные работы были выполнены силами родственников и знакомых ответчика ФИО10 после заключения ею Договора найма служебного жилого помещения.

Судом бесспорно установлено, что ФИО10 была зарегистрирована в спорном жилом помещении до 13 сентября 2018 года (л.д. 28), однако доказательств освобождения спорного жилого помещения в указанную дату стороной ответчика ФИО10 не представлено, акт приема-передачи ею жилого помещения наймодателю не составлялся; из объяснений ответчика ФИО10 судом установлено, что во вновь предоставленном ей жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до вселения в него, ею также производились ремонтные работы. При этом суд учитывает, что факт снятия ФИО10 с регистрационного учета в данном жилом помещении не свидетельствует о том, что к указанной дате ФИО10 выехала из него во вновь предоставленное ею жилое помещение.

Согласно Акту осмотра жилого помещения от 30 июля 2019 года, составленному комиссией в составе начальника УЖКХ ФИО7 и ведущим специалистом ФИО8 в присутствии нанимателя ФИО10, на момент осмотра квартира находится в неудовлетворительном состоянии: в туалете старый унитаз, водоснабжение отключено, стены – в хорошем состоянии, ванна старая, умывальник отсутствует; в кухне плита газовая старая (четырехкомфорочная), у газовой колонки отсутствует рукав дымоотвода, раковина на кухне старая, шланги к трубам (водопровод) не подходят, свет отсутствует, демонтирована дверь, газовая плита отключена от газоснабжения; в комнате заложено окно, обои оклеены некачественно, много морщин, на полу плиты типа ЮСБи, другого покрытия нет; окна – рамы старые, стекла с трещинами, потолок поклеен плиткой, радиаторы на месте, свет есть, межкомнатная дверь отсутствует; старая часть розеток отсутствует. Акт подписан членами комиссии, наниматель от подписи отказалась, ей переданы ключи от квартиры; в акте имеется запись «ключи получила без согласия с актом о передаче» (л.д. 11).

Согласно акту осмотра жилого помещения от 08 августа 2019 года, составленному представителями УЖКХ ФИО9 и ФИО8, на момент осмотра в спорной квартире убраны кирпичи с окна, другого ремонта не сделано, в ванной установлена металлическая раковина; ключи возвращены. Акт подписан членами комиссии, в акте имеется подпись ФИО10 о передаче ключей (л.д. 23).

12 ноября 2019 года Администрацией городского округа Кинешма в адрес ФИО10 было направлено требование, в котором указывалось, что на момент предоставления ФИО10 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оно было отремонтировано; в ходе осмотра установлено, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии; ФИО10 предложено выполнить ремонт жилого помещения в течение 30 дней с момента получения данного письма (л.д. 24). 25 декабря 2019 года в адрес ФИО10 повторно направлено аналогичное письмо, установлен срок для выполнения ремонтных работ - 15 календарных дней с даты получения данного письма (л.д. 25). Почтовые отправления возвращены в Администрацию городского округа Кинешма (л.д. 26,27).

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что исковые требования о возложении на ответчика ФИО10 обязанности выполнить ремонтные работы, указанные в исковом заявлении, подлежат удовлетворению частично.

В ходе осмотров, произведенных в спорной квартире в период рассмотрения данного дела - 15 июня 2020 года и 04 сентября 2020 года представителями истца Администрации городского округа Кинешма, было установлено:

в ванной комнате - санитарно-техническое оборудование (унитаз, ванна и раковина не подключены к системе центрального водоснабжения (стоят заглушки на отводах), из трех предусмотренных розеток установлена только одна;

в кухне - из трех розеток отсутствуют две; в оконных рамах отсутствует нижний штапик справа, на форточке нет нижнего штапика, трещины на стеклах, окрасочный слой растрескался, местами отслоился, нет плотности в местах сопряжения оконных блоков с несущими конструкциями здания; установлена четырехконфорочная плита, проверить работоспособность газовой плиты и газовой колонки не представляется возможным;

в жилой комнате – из трех предусмотренных розеток установлена одна, торцевая стена утеплена, не оштукатурена, обои отстали; межкомнатная дверь отсутствует; оконные блоки деревянные, растрескались, покоробились и расшатаны, в трехстворчатом окне правое и среднее стекла с трещинами, отсутствуют верхние штапики, створки окон не открываются; в двухстворчатом окне стекло со стороны улицы в правой части с трещиной, внутреннее правое стекло разбито, окрасочный слой растрескался, местами отслоился, нет плотности в местах сопряжения оконных блоков с несущими конструкциями зданий; бетонные подоконные доски заменены на деревянные (л.д. 107,109-111,128,132-134,135,137,138,140-141,233-240).

Обязанность по проведению текущего ремонта подразумевает осуществление комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, чтобы устранить неисправности (восстановить работоспособность) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания их эксплуатационных характеристик.

Судом установлено, что ФИО10 в спорном жилом помещении производились ремонтные работы, в том числе производилась замена деревянных оконных блоков на пластиковые оконные блоки (л.д. 80), при выезде во вновь предоставленное жилое помещение ФИО10 установленные пластиковые рамы были вновь заменены на деревянные.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, определены работы, относящиеся к текущему ремонту. В соответствии с п. 5 Приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, работы по смене и восстановлению отдельных элементов (приборов) и заполнений оконных и дверных заполнений относится к текущему ремонту.

Пунктом 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, установлено, что в состав услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не входят: содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования; утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования.

Согласно Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 (далее по тексту ВСН 58-88(р)), текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством. Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых нанимателями за свой счет, приведен в рекомендуемом приложении 8. Эти работы должны выполняться за счет средств эксплуатирующей организации, если они вызваны неисправностью элементов здания (кровли, инженерных систем и др.), техническое обслуживание и ремонт которых входят в ее обязанности (п. 4.5). Смена, восстановление отдельных элементов оконных и дверных заполнений, частичная замена оконных заполнений, смена оконных и дверных приборов, замена разбитых стекол, стеклоблоков относится к работам по текущему ремонту зданий и объектов (приложение № 7), выполнение данных работ, а также окраска оконных переплетов может выполняться наймодателем, но за счет средств нанимателя (приложение № 8).

Таким образом, ремонт оконных блоков (рам), замена в них треснувших стекол и укрепления оконных блоков и стекол в рамах спорной квартиры является обязанностью нанимателя жилого помещения ФИО10 Суд не может принять во внимание пояснения ответчика ФИО10 и ее представителя ФИО13 о том, что оконные блоки были вновь установлены в спорном жилом помещении в том же виде, в котором они были сняты и помещены на хранение в подвал дома.

Из объяснений свидетеля ФИО1 следует, что работы по замене пластиковых оконных блоков на деревянные в спорном жилом помещении производились им без заключения договора на выполнение данных работ; при установке деревянных оконных блоков сколачивались самодельные коробки для их установки. Указанные обстоятельства дают суду основания для вывода о том, что оконные блоки, при их снятии были частично повреждены.

Минимальный срок эффективной эксплуатации оконных заполнений с деревянными переплетами до капитального ремонта - 40 лет (ВСН - 58-88(р), приложение 3). Суду не представлена техническая документация на жилой <адрес>, однако представленная по запросу суда АО «Газпром газораспределение Иваново» - филиалом в городе Кинешма информация о первичной газификации данного жилого дома, свидетельствует о том, что газовое оборудование в данном доме при первичной газификации было принято в эксплуатацию на основании Акта приемки от 24 апреля 1967 года (л.д. 227). Указанная информация дает суду основание для вывода о том, что жилой <адрес> в целом введен в эксплуатацию не позднее апреля 1967 года, то есть оконные блоки эксплуатируются более установленного минимального срока. Однако, суду не представлено доказательств, что оконные блоки нуждаются в замене, в связи с чем проведение их ремонта нецелесообразно. Напротив, восстановление ФИО10 данных оконных блоков на прежнее место свидетельствует о возможности их дальнейшей эксплуатации, при этом ненадлежащая установка оконных блоков в оконных проемах, несвоевременное укрепление стекол в оконных рамах приводит к преждевременному износу данных конструкций, а также к нарушению температурного режима в жилом помещении. Ответчиком ФИО10 не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела фотографиями спорного жилого помещения, что в местах примыкания (сопряжения) оконных блоков к стенам имеются проемы (щели), в том числе – между откосом оконного проема стены и оконным блоком.

Монтаж оконных блоков в жилом помещении должен обеспечивать комфортность проживания в нем, увеличение долговечности и энергоэффективности жилого помещения и непосредственно – самого оконного блока за счет теплозащитных характеристик конструктивной системы (узла примыкания оконного блока к стеновому проему), обеспечивающей сопряжение стенового проема (в том числе деталей наружного и внутреннего откосов) с коробкой оконного блока, включающей в себя, в том числе, монтажный шов, облицовочные и крепежные детали; монтажный шов, представляющий собой комбинацию из различных изоляционных материалов, заполняющих монтажный зазор - пространство между поверхностью стенового проема и коробкой оконного блока, с внутренней стороны закрывают штукатурным слоем или деталями облицовки оконных откосов и подоконником (ГОСТ 30971-2012. Межгосударственный стандарт. Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия; введен в действие Приказом Росстандарта от 27 декабря 2012 № 1983-ст).

Указанные требования не были выполнены ФИО10 (лицами, заменявшими по договору с нею пластиковые оконные блоки на использовавшиеся ранее деревянные).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования в части восстановления оконных блоков подлежат удовлетворению, при этом, с учетом дополнительно представленных Актов осмотра от 15 июня 2020 года и 04 сентября 2020 года, современных технологий, суд считает необходимым возложить на ответчика ФИО10 обязанность по выполнению следующих работ: произвести остекление трехстворчатого окна комнаты – средней и правой части внутренней рамы, двухстворчатого окна комнаты – правой части наружной рамы, правой части внутренней рамы; произвести крепление стекол в оконных рамах помещений комнаты и кухни в местах отсутствия штапиков; восстановить сопряжение оконных блоков в помещениях комнаты и кухни с несущими конструкциями здания, выполнить оштукатуривание или иную облицовку внутренних откосов; произвести окраску оконных блоков и откосов;

Из объяснений ответчика ФИО10 судом также установлено, что при проведении ремонта спорной квартиры за счет собственных средств ею были заменены раковины в кухне и ванной комнате, ванна, внутриквартирная система водоснабжения и электроснабжения, установлены дополнительные розетки в ванной комнате, в кухне и в жилой комнате, заменялись газовая плита и газовый водонагреватель в кухне; при выезде по новому месту жительства в спорном жилом помещении ФИО10 были установлены ранее находившиеся в квартире раковины, ванна, газовая плита и газовый водонагреватель (колонка), а также часть розеток, имевшихся в спорной квартире ранее.

В соответствии с приложением № 7 к ВСН 58-88(р), уплотнение соединений, устранение течи, утепление, укрепление трубопроводов, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий относится к текущему ремонту водопровода и канализации и, следовательно, должны производиться за счет средств нанимателя.

Согласно представленным в материалы дела фотографиям, в настоящее время в ванной комнате к системе водоснабжения не подключен унитаз, на трубе, предусмотренной для отвода сточных вод от умывальника (раковины) имеется дополнительный отвод, на котором отсутствует заглушка (л.д. 123,125,127).

Указанные обстоятельства препятствуют надлежащему функционированию системы водоснабжения в спорном жилом помещении, не исключают возможности протекания, и, поскольку данные недостатки системы водоснабжения образовались в результате действий ответчика ФИО10, они должны быть устранены ею за свой счет.

Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 (приложения № 7, 8), установлено, что работы по ремонту или замене электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п. в жилом помещении выполняется за счет нанимателя.

В качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка (подп. «и» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25).

Установка, замена или перенос инженерных сетей, электрического или иного оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме признается переустройством жилого помещения; порядок переустройства регулируется главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что ответчиком ФИО10 внесены изменения в систему электроснабжения квартиры - увеличено количество розеток, используемых для подключения электроприборов различных видов, при этом, при выезде из спорного жилого помещения часть вновь выведенных розеток (выключателей) ею сняты, в том числе - две розетки в кухне (л.д. 117), розетка для компьютера в комнате (л.д. 129), две розетки в ванной комнате (л.д. 120, 231), в результате данных действий ответчика ФИО10 электрические провода выведены в помещение, не обеспечивается безопасная эксплуатация рядом расположенных электрических розеток и системы электроснабжения квартиры в целом.

Истцом требования о приведении системы электроснабжения квартиры в прежнее состояние не заявлены; исковые требования об установке недостающих розеток суд считает подлежащими удовлетворению.

В остальной части заявленные исковые требования суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Сводом правил «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» СП 256.1325800.2016. СП 31-110-2003, утвержденным Приказом Минстроя России от 29 августа 2016 года № 602/пр, регламентирован порядок оборудования жилых помещений осветительными приборами.

Доводы о несоответствии системы искусственного освещения квартиры нормативным требованиям истцом не высказывались; отсутствие электрических лампочек в подвесных патронах в спорном жилом помещении не свидетельствует о невозможности его надлежащего использования.

Согласно представленным истцом фотографиям, в настоящее время в комнате спорного жилого помещения частично отклеились обои (л.д. 128,129,223).

ВСН 58-88(р) (приложение № 3) установлено, что минимальная продолжительность эффективной эксплуатации внутренней отделки жилых помещений при оклейке стен обоями улучшенного качества составляет 5 лет, обыкновенными – 4 года.

Из объяснений свидетелей ФИО1, ФИО5 судом установлено, что оклейка обоев в спорном жилом помещении производилась ответчиком ФИО10 (работниками, с которыми у ФИО10 была достигнута договоренность о проведении ремонтных работ).

Согласно Акту осмотра жилого помещения от 30 июля 2019 года, в комнате «обои поклеены, но некачественно, много морщин» (л.д. 11). Представленные стороной ответчика фотографии комнаты спорной квартиры свидетельствуют о том, что на момент проведения ремонта отставания обоев от стены либо их морщинистости не имелось (л.д. 128,212).

Суд учитывает, что с момента проведения ремонтных работ прошел срок в два раза превышающий минимальную продолжительность эффективной эксплуатации отделки данного вида; доказательств, подтверждающих, что данный вид отделки предусмотрен техническим паспортом жилого помещения, суду не представлено, по мнению суда, отсутствие в отдельных местах спорного жилого помещения обоев не свидетельствует о невозможности его надлежащего использования. При таких обстоятельствах суд считает не подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика ФИО10 обязанности произвести оклейку стен обоями с подготовкой основания.

Истец – Администрация городского округа Кинешма, заявляя исковые требования о возложении на ответчика ФИО10 обязанности оборудовать спорное жилое помещение газовым оборудованием – плитой «Gefest» не ранее 2012 года выпуска и газовой колонкой «NewaLux» не ранее 2012 года выпуска, не привел доказательств, что аналогичное газоиспользующее оборудование было установлено в жилом помещении на момент его предоставлении ответчику. У суда отсутствуют основания считать, что данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела Актом приемки выполненных работ от 30 октября 2012 года, одновременно суд учитывает, что в Акте отсутствуют сведения о модели и годе выпуска газоиспользующего оборудования (л.д. 156, 185, 191-193).

Суд не может принять в качестве доказательства оборудования спорного жилого помещения, на момент его предоставления ответчику ФИО10, газоиспользующим оборудованием марки и года выпуска, указанными в исковом заявлении, представленный истцом Акт выполненных работ к Договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного (внутридомового) газового оборудования от 30 января 2018 года, согласно которому исполнителем работ АО «Газпром газораспределение Иваново» 30 января 2018 года были проведены работы по техническому обслуживанию установленного в спорной квартире газоиспользующего оборудования – колонки «NewaLux» 5611, 2012 года выпуска, плиты «Гефест» четырехкомфорочной, 2012 года выпуска (л.д. 155).

Доводы ответчика ФИО10 о том, что установленные в спорном жилом помещении газовый водонагреватель «NewaLux» и газовая плита «Gefest» были приобретенные ею, в судебном заседании не опровергнуты. Согласно представленной ответчиком ФИО10 копии товарного чека № 7 и гарантийного талона № 1183467 от 24 октября 2012 года, в указанную дату ею была приобретена колонка газовая NewaLux 5611 (Нева) (л.д. 76,77), согласно товарному чеку № 6 и гарантийному талону № 163449 от 24 октября 2012 года, в указанную дату приобретена плита газовая Гефест 1500 К32 (л.д. 78,79), приобретение данного газоиспользующего оборудования подтверждается также представленной суду копией кассового чека (л.д. 78).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрено, что монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией. Ввод в эксплуатацию газоснабжающего оборудования и первый розжиг после замены и ремонта производится специализированной организацией (п.п. 5.5.2, 5.5.3, 5.5.7).

Является общеизвестным, что специализированной организацией, имеющей право на выполнение проектов и работ по замене газоиспользующего оборудования на территории города Кинешмы является АО «Газпром газораспределение Иваново» - филиал в городе Кинешме.

По запросу суда АО «Газпром газораспределение Иваново» - филиалом в городе Кинешме представлена информация, согласно которой на основании акта приемки в эксплуатацию газового оборудования от 24 апреля 1967 года, при первичной газификации 80-квартирного жилого дома <адрес> были установлены 2-хконфорочная газовая плита и газовый проточный водонагреватель (колнка) Л-1; данными о замене газового оборудования в данной квартире АО «Газпром газораспределение Иваново» - филиал в городе Кинешме не располагает (л.д. 227).

Таким образом, суду не представлено доказательств, что администрацией городского округа Кинешма либо ФИО10 в установленном действующим законодательством порядке была произведена замена газоиспользующего оборудования в спорной квартире. Согласно представленным в материалы дела представителем истца фотографиям газоиспользующего оборудования, в настоящее время в спорном жилом помещении установлена четырехконфорочная плита и газовый водонагреватель Л-3 (л.д. 242,243). Из объяснений ответчика ФИО10 следует, что ею, при выезде из спорной квартиры, было установлено ранее находившееся там газоиспользующее оборудование. Данные доводы ответчика в судебном заседании не опровергнуты.

Специальных норм, регулирующих отношения, связанные с производством улучшений сданного внаем жилого помещения, Гражданский кодекс РФ (глава 35), а также Жилищный кодекс РФ не содержат. Применяя аналогию закона (нормы главы 34 Гражданского кодекса РФ) – в части признания отделимых улучшений арендованного имущества собственностью арендодателя, учитывая, что на момент рассмотрения данного дела газоиспользующее оборудование, приобретенное ФИО10, в спорной квартире не установлено, у суда отсутствуют основания для понуждения ответчика установить данное оборудование в спорной квартире, то есть оставить его в собственности ответчика.

Истцом также не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для возложения на ответчика ФИО10 обязанности установить дверные полотна в количестве двух штук – в дверные проемы из жилой комнаты в кухню и в коридор.

Из объяснений ответчика следует, что на момент предоставления ей жилого помещения в нем имелась только одна межкомнатная дверь, которая находилась в неудовлетворительном состоянии, поэтому ее выбросили.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (приложение №), срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации внутриквартирных дверей в жилых помещениях – 50 лет.

Суду не представлено технического паспорта спорного жилого помещения. При анализе представленной АО «Газпром газораспределение Иваново» - филиалом в городе Кинешме информации о вводе в эксплуатацию газового оборудования жилого дома <адрес> суд пришел к выводу о том, что ввод в эксплуатацию дома в целом был произведен не позднее апреля 1967 года, то есть на момент выезда ФИО10 из спорного жилого помещения минимальный срок эксплуатации и межкомнатных дверей прошел; пояснения ответчика ФИО10 о неудовлетворительном состоянии межкомнатных дверей при рассмотрении судом данного дела не опровергнуты; основания для возложения на ФИО10 обязанности оборудовать спорное жилое помещение межкомнатными дверями отсутствуют.

Принимая решение о возложении на ответчику ФИО10 обязанности выполнить ремонтные работы в спорном жилом помещении, суд считает, что данный способ защиты права, избранный истцом – Администрацией городского округа Кинешма не противоречит пункту 7 заключенного между сторонами Договора найма служебного жилого помещения от 13 ноября 2012 года, которым Наниматель должен произвести оплату стоимости не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения. Суд учитывает, что при исполнении ответчиком ФИО10 данного решения суда ремонтные работы будут производиться за ее счет, при этом истцом предоставлено право ответчику определять порядок выполнения ремонтных работ и их стоимость.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Администрации городского округа Кинешма удовлетворить частично.

Обязать ФИО10 выполнить в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, следующие работы:

произвести остекление: трехстворчатого окна комнаты – средней и правой части внутренней рамы, двухстворчатого окна комнаты – правой части наружной рамы, правой части внутренней рамы;

произвести крепление стекол в оконных рамах помещений комнаты и кухни в местах отсутствия штапиков;

восстановить сопряжение оконных блоков в помещениях комнаты и кухни с несущими конструкциями здания, выполнить оштукатуривание внутренних откосов;

произвести окраску оконных блоков и откосов;

в помещении ванной комнаты произвести подключение унитаза к сетям водоснабжения; обеспечить наличие заглушки на трубе, предусмотренной для отвода сточных вод от умывальника, в месте, не соединяющемся с общим трубопроводом системы внутреннего водоотведения;

обеспечить в помещениях комнаты, кухни, ванной комнаты соответствие электропроводки в местах ее вывода в помещение для установки электрических розеток требованиям ее безопасной эксплуатации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю. Никитина