Решение № 12-442/2018 12-60/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 12-442/2018

24RS0002-01-2018-006566-97

Дело №12-60/2019


РЕШЕНИЕ

г. Ачинск Красноярского края 20 февраля 2019 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» - ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.11.2018 сроком действия на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Военного комиссара г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Военного комиссара г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйских районов Красноярского края №1/224 от 20.12.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что получив 20.11.2018 лично под роспись направление на медицинское обследование в ВК г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края с обратной явкой с обследования на 18.12.2018, к указанному сроку медицинское обследование не прошел, оправдательные документы не представил (л.д.17).

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в суд, просит постановление отменить за отсутствием события административного правонарушения, мотивируя жалобу тем, что 20 ноября 2018 г. он самостоятельно явился в военкомат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, представил медицинские документы, ему (Лехновичу) выписали направление на дополнительное обследование в краевую больницу, кроме того вручили повестку на 5 декабря, чтобы он принёс заполненный акт состояния здоровья призывника. 05.12.2018 он уведомил сотрудников военкомата о том, что ему необходимо пройти обследование у кардиолога в краевой больнице, после чего ему была выписана повестка о явке в военкомат 18.12.2018. Прием у кардиолога в Красноярской краевой больнице был назначен только на 18 декабря 2018, в этот день явиться в военкомат не имел возможности, поскольку вернулся в г. Ачинск поздно. 19.12.2018 продолжил проходит медицинское обследование по направлению кардиолога и в конце дня явился в военкомат и написал объяснительную (л.д.2-4).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что не уклонялся от прохождения медицинского обследования, не успел к 18.12.2018 пройти обследование по независящим от него причинам, поскольку на прием к кардиологу в Краевую больницу был записан только на 18.12.2018, в настоящее время обследование прошел полностью, диагноз, исключающий призыв в армию, подтвержден.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» - ФИО2, против доводов жалобы возражал, пояснив, что 20.11.2018 ФИО1 проходил медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссии в рамках работы призывной комиссии г. Ачинска, где получил направление на амбулаторное медицинское обследование в медицинское учреждение с явкой на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии 05.12.2018. Прибыв на заседание призывной комиссии 05.12.2018 ФИО1 получил повестку о явке на 18.12.2018, однако к установленному сроку не представил акт исследования состояния здоровья. Полагает, что вина ФИО1 выразилась в том, что он умышленно затягивал прохождение медицинского обследования, обратившись в медицинскую организацию только через два дня после получения направления, а также не сообщив, что обследование по направлению военного комиссариата, в связи с чем не был принят врачом-кардиологу вне очереди.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ст. 21.6 КоАП РФ уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Проходить медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждане обязаны при постановке на воинский учет и при призыве на военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В силу ст. 5.1 указанного закона при постановке на воинский учет, призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование, порядок организации и проведения которого определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Судом установлено, что 20.11.2018 ФИО1 получил повестку о необходимости явки в военный комиссариат с результатами обследования для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу на 05.12.2018 г. к 12-00 час. (л.д.21).

Согласно материалам дела ФИО1 20.11.2018 в Военном комиссариате г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края получил направление на медицинское обследование в ККБ №1 к кардиологу с обязанностью явки с результатами обследования для повторного медицинского освидетельствования к 12 час. 05.12.2018. После прохождения обследования 27.11.2018 участковым терапевтом в КГБУЗ «Ачинская МРБ» ему выдано направление к кардиологу в КГБУЗ ККБ №1. 05.12.2018 ФИО1 явился по вызову в Военный комиссариат, где ему вручена повестка о явке на 12 час. 18.12.2018. На первичный прием к врачу-кардиологу он был записан на 18.12.2018 с 8:20 до 8:40, согласно маршрутному листу медицинское обследование ФИО1 подлежало проходить с 18.12.2018 по 28.12.2018.

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по ст. 21.6 КоАП РФ, должностным лицом не дана оценка тому обстоятельству, что медицинское обследование им проходилось в сроки, указанные в выданном ему направлении, сама по себе неявка в назначенное время 18.12.2018 для прохождения медицинского освидетельствования в результатами дополнительного медицинского обследования, которое ему по независящим от него причинам не было выдано, об уклонении от прохождения медицинского обследования не свидетельствует.

В чем выразились иные действия, либо бездействие ФИО1, свидетельствующие о его уклонении от прохождения медицинского обследования, в постановлении не указано. В связи с чем доводы представителя ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» ФИО2 о намеренном затягивании ФИО1 обращения в медицинскую организацию, не могут быть приняты во внимание.

Указанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии вины ФИО1 в уклонении от прохождения медицинского обследования. В этой связи в его действиях не усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения отнесено п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление Военного комиссара г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Военного комиссара г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Ачинский городской суд.

Судья: А.В. Попов