Решение № 12-1055/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 12-1055/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2019 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи - Сосновской О.А.,

с участием:

представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АНО УМЦ ДПО «Статус» ФИО3 на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Автономная некоммерческая организация Учебно-методический центр дополнительного профессионального образования «Статус» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.19.30 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Автономная некоммерческая организация Учебно-методический центр дополнительного профессионального образования «Статус» (далее – АНО УМЦ ДПО «Статус») привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.19.30 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей

Считая данное постановление незаконным, необоснованным, директор АНО УМЦ ДПО «Статус» ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, указав, что событие правонарушения в действиях Учреждения отсутствует; Учреждением была обеспечена реализация образовательных программ в полном объеме, имело место неисполнение обязанностей обучающимися, которые не входили в систему электронного обучения, что не свидетельствует о наличии состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.30 КоАП РФ, в действиях АНО УМЦ ДПО «Статус»; кроме того, дело рассмотрено мировым судьей с процессуальными нарушениями, к участию в судебном заседании не был допущен представитель Учреждения ФИО4, с указанием мировым судьей на отсутствие полномочий на представление интересов Учреждения, при этом в постановлении указанное обстоятельство не отражено.

В судебном заседании представители АНО УМЦ ДПО «Статус» ФИО4 и ФИО2 доводы жалобы поддержали, указав на отсутствие события правонарушения в действиях Учреждения и процессуальные нарушения, допущенные по делу. Пояснили, что Учреждение реализовало образовательную программу в полном объеме; тот факт, что 7 обучающихся не входили в систему электронного обучения в период обучения, не свидетельствует о наличии виновных действий со стороны Учреждения, при этом данные обучающиеся прошли итоговую аттестацию, в связи с чем, им выданы удостоверения. Просили постановление отменить и прекратить производство по делу.

Суд, выслушав представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – АНО УМЦ ДПО «Статус» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.19.30 КоАП РФ за то, что, имея филиал по адресу: <адрес>, являясь образовательной организацией, реализовало не в полном объеме образовательную программу в соответствии с учебным планом, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении 143 обучающихся осуществлено обучение по образовательной программе «оказание первой доврачебной помощи пострадавшим, обучение приемам реанимации на роботе-тренажере», проведена итоговая аттестация, выданы документы об обучении, вместе с тем, документы об обучении (удостоверения о повышении квалификации) 7 обучающимся, не прошедшим обучение в дистанционной форме, выданы ДД.ММ.ГГГГ без фактического обучения.

Суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене в виду нижеследующего.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.19.30 КоАП РФ составляет 3 месяца.

Правонарушение, инкриминируемое АНО УМЦ ДПО «Статус», совершено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. То есть окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения АНО УМЦ ДПО «Статус» следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и он истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное постановление о привлечении АНО УМЦ ДПО «Статус» к административной ответственности вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Вышеуказанные требования закона не были учтены мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Автономная некоммерческая организация Учебно-методический центр дополнительного профессионального образования «Статус» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.19.30 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с даты его вынесения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская