Постановление № 5-960/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 5-960/2018

Дело № 5-960/2018

Резолютивная часть постановления оглашена 04 сентября 2018 года.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2018 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А., рассмотрев дело в отношении перевозчика SIA «DISA-M», зарегистрированного по адресу: LV-1035, Latvia, Riga, Nicgales 16-30, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

13.05.2018 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство VOLVO, регистрационный номер № *** с полуприцепом MONO-TRANSSERVICE регистрационный номер № *** под управлением водителя Р.В.

Согласно товаросопроводительным документам в указанном транспортном средстве перемещался товар – «плоды рожкового дерева, пряные травы, проводники электрические, краскораспылители, пружины, шлифовальные машинки, манометры, фитинги, насосы, реле, уплотнитель», всего 50 грузовых мест, общим весом брутто 8964,825 кг. Перевозка осуществлялась перевозчиком SIA «DISA-M».

В ходе проведения таможенного досмотра данного товара было установлено нарушение фитосанитарных требований, выразившееся в отсутствии подлинника фитосанитарного сертификата и реэкспортного фитосанитарного сертификата.

В связи с обнаружением указанного нарушения 15.06.2018 в отношении SIA «DISA-M» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель SIA «DISA-M» ФИО1 вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, признал, просил назначить наказание в виде административного штрафа.

Представитель Псковской таможни ФИО2 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считает вину SIA «DISA-M» установленной.

Выслушав объяснения представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 7 Таможенного кодекса ЕАЭС закреплено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.

13.05.2018 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство VOLVO, регистрационный номер № *** с полуприцепом MONO-TRANSSERVICE регистрационный номер № *** под управлением водителя Р.В.

При прибытии на таможенную территорию ЕАЭС водителем перевозчика SIA «DISA-M» были представлены товаросопроводительные документы – ***********

Согласно вышеуказанным документам фирмой-перевозчиком SIA «DISA-M» перемещался товар «плоды рожкового дерева, пряные травы код ТН ВЭД ЕАЭС: 0910919000, 0910993900, 091099910, 0910999900, 1212920000, проводники электрические код 8544421000, краскораспылители код 8424900000, пружины код 7320208108, шлифовальные машинки код 8467111000, манометры код 9026204000, фитинги код 7307291008, насосы код 8413506900, реле код 8536490000, уплотнитель код 4016930005, всего 50 грузовых места, общим весом брутто 8964,825 кг.

Отправитель товара – ***.

Получатель товара – ***.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 318 утверждено Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 3.1. Положения карантинному фитосанитарному контролю (надзору) подлежит каждая ввозимая на таможенную территорию Евразийского экономического союза партия подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции.

В силу п. 3.5 Положения первичный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе предусматривает проведение следующих контрольных мероприятий:

1) документарная проверка;

2) осмотр транспортных средств;

3) осмотр или досмотр подкарантинной продукции - в отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, выборочно, с учетом системы управления фитосанитарным риском;

4) досмотр подкарантинной продукции - после проведения обеззараживания подкарантинной продукции, если решение об обеззараживании подкарантинной продукции было принято должностным лицом уполномоченного органа по результатам ее осмотра или досмотра.

На основании п. 4.1.1 Положения в целях проведения документарной проверки должностному лицу уполномоченного органа должны быть представлены:

1) коммерческие и транспортные (перевозочные) документы на ввозимую партию подкарантинной продукции;

2) фитосанитарный сертификат на ввозимую партию подкарантинной продукции (с переводом при необходимости на государственный язык государства-члена, должностному лицу уполномоченного органа которого он представляется) - в случае ввоза партии подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, за исключением случаев ввоза древесных упаковочных и крепежных материалов (при наличии специального маркировочного знака международного образца), а также случаев, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями;

3) разрешение на ввоз карантинных объектов в научно-исследовательских целях.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 ввозимый перевозчиком товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС 1212920000 (плоды рожкового дерева, включая семена) включен в раздел I Подкарантинная продукция с высоким фитосанитарным риском Перечня подкарантинной продукции, следовательно, данные товары могут перемещаться только в сопровождении ветеринарного сертификата.

В результате проведенного документарного контроля было выявлено отсутствие подлинника фитосанитарного сертификата и реэкспортного фитосанитарного сертификата.

Данное обстоятельство не оспаривалось представителем SIA «DISA-M» в судебном заседании.

Таким образом, поскольку перевозчик SIA «DISA-M» перемещал товар «плоды рожкового дерева» без подлинника фитосанитарного сертификата и реэкспортного фитосанитарного сертификата, следовательно, в действиях перевозчика усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

Вина SIA «DISA-M» в совершении административного правонарушения подтверждается объяснениями водителя перевозчика, копией фитосанитарного сертификата и протоколом об административном правонарушении.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины, то обстоятельство, что ранее общество привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 51000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

С учетом данной нормы закона издержки за проведение ООО «ЛС Транслейшн» перевода документов в сумме 1360 рублей подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать SIA «DISA-M» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 51000 рублей.

Уведомить SIA «DISA-M» о реквизитах для уплаты штрафа: Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701, БИК 044501002, Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, межрегиональное операционное УФК (ФТС России), счет получателя 401018108 00000002901, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, код таможни 10209000, поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-960/2018, УИН штрафа № ***.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции VO70010.

Разъяснить SIA «DISA-M», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предложить SIA «DISA-M» представить документ об уплате штрафа в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить SIA «DISA-M», что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Издержки за проведение ООО «ЛС Транслейшн» перевода документов в сумме 1360 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Семёнова

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.