Решение № 2-63/2017 2-63/2017~М-56/2017 М-56/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-63/2017

Дело № 2-63/2017

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нечепурнова А.В.,

при секретаре судебного заседания Мокровой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Главное Управление министерства внутренних дел России по Саратовской области, МП ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивирует тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО4, но не проживают, выехали на другое постоянное место жительства и она не знает где они находятся, данное обстоятельство является препятствием для осуществления ее законных прав собственника. Просит суд признать ФИО2, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Главное Управление министерства внутренних дел России по Саратовской области в судебное заседание не явились, представили возражения на исковое заявление, указывают, что в соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, суд не является полномочным органом по рассмотрению вопросов о снятии граждан с регистрационного учета. На основании п. 2 Правил органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Федеральной миграционной службы. п. 31 Правил предусматривает случаи снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета, одним из таких случаев является выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31 Правил). Исходя из п. 33 Правил, органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок. Согласно положениям Указа Президента РФ от 05.04.2016 N156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" Федеральная миграционная служба упразднена. Функции и полномочия Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации. Установлено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. Вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением является для органа регистрационного учета достаточным основанием для снятия лиц, в отношении которых оно вынесено, с регистрационного учета. При признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО2, ФИО4, снятие с регистрационного учета будет осуществляться миграционным пунктом отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области, а не ГУ МВД России по Саратовской области. С учетом изложенного, полагают, что ГУ МВД России по Саратовской области является ненадлежащей стороной по данному гражданскому делу. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ МВД России по Саратовской области.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора МП ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились. Судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено ФИО2, ФИО4 по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>. Однако судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д.52,53).

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 года N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Применительно к ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, суд считает надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В частях 2 и 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав, общей площадью <данные изъяты> кв.м, государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-34).

ФИО2, ФИО4, зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из МП ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области (л.д. 23).

Ответчики ФИО2, ФИО4 совместно с истцом в спорном домовладении не проживают с 2008 года, совместного хозяйства с её семьей они не ведут, в содержании жилого помещения участия не принимают, с учетом чего их регистрация носит формальный характер.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств наличия между истцом и ответчиком соглашения, дающего последнему право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено, какого-либо обременения в силу закона или соглашения, при котором ответчик мог бы сохранить право на проживание в данном жилом помещении, судом не установлено.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением необходимо удовлетворить.

Кроме того, ФИО1 были заявлены требования о снятии ФИО5, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства, в удовлетворении которых необходимо отказать как излишне заявленных.

Согласно статье 7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях, в том числе: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, статьи 209 Гражданского кодекса РФ, статьи 31 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь статьями 194,198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований ФИО1 о снятии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по адресу <адрес>, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: