Решение № 12-2/2024 21-97/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 12-2/2024

Судья Гузенков Д.А. Дело №21-97-2024

№12-2/2024 (12-37/2023)

УИД 46RS0030-01-2023-009112-11

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2024 года г. Курск

Судья Курского областного суда Бабкина О.С., рассмотрев жалобу Администрации Октябрьского района Курской области на решение судьи Октябрьского районного суда Курской области от 02 февраля 2024 г., вынесенное по жалобе главы Октябрьского района Курской области ФИО1 на постановление об административном правонарушении № от 05.10.2023 года о привлечении Администрации Октябрьского района Курской области, к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 № от 5 октября 2023 г. Администрация Октябрьского района Курской области (далее – Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда Курской области от 02 февраля 2024 г. вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Администрации– без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд, в порядке ст.30.9 КоАП РФ, глава Октябрьского района Курской области ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного, прекращении производства по делу, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Администрация Октябрьского района Курской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Переходя к рассмотрению жалобы по существу, проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением Октябрьского районного суда г.Курска от 16.12.2021, вступившим в законную силу 18.01.2022, Администрация Октябрьского района Курской области обязана в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курская область, Октябрьский район, Лобазовский сельсовет, с. Журавлино, для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка №, площадью 1500 кв.м, объектами инженерной инфраструктуры: газоснабжение, водоотведение.

08.02.2023 на основании исполнительного листа серии ФС № от 02.02.2023, выданного Октябрьским районным судом Курской области по гражданскому делу №, заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника - Администрации Октябрьского района Курской области, в пользу взыскателя - прокуратуры Октябрьского района.

Данное постановление получено Администрацией Октябрьского района Курской области.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, Администрация Октябрьского района Курской области их не исполнила.

27.07.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по Курской области вынесено постановление о взыскании с Администрации Октябрьского района Курской области исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и должнику - Администрации установлен новый срок для выполнения требований исполнительного документа до 09.08.2023, которое вручено Администрации.

В связи с неисполнением решения суда в полном объеме, 05.10.2023 должник привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина Администрации Октябрьского района Курской области в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, копиями исполнительного листа серии ФС № от 02.02.2023; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 08.02.2023, о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 27.07.2023; протоколом № об административном правонарушении от 29.09.2023.

Оценив собранные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришла к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и виновности Администрации Октябрьского района Курской области в его совершении.

Доводы жалобы, в том числе об отсутствии в действиях Администрации Октябрьского района Курской области состава вменяемого административного правонарушения, поскольку Администрацией принимаются все зависящие от органа местного самоуправления меры, направленные на обеспечение соответствующего финансирования по строительству систем водоснабжения и газоснабжения, поскольку без финансирования построить объекты невозможно, не влияют на существо принятых решений, и выводы о виновности юридического лица не опровергают.

Уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года №13-П). Данное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан.

Иные доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом проверки в суде первой инстанции, и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы о виновности Администрации Октябрьского района Курской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в связи, с чем, подлежат отклонению, как необоснованные.

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ.

Порядок привлечения Администрации к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе Администрации г. Курска, не являются основанием для отмены или изменения решения судьи, поскольку основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л А:

Решение судьи Октябрьского районного суда Курской области от 02 февраля 2024 г., вынесенное по жалобе главы Октябрьского района Курской области ФИО1 на постановление об административном правонарушении № от 05.10.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Администрации Октябрьского района Курской области оставить без изменения, жалобу главы Октябрьского района Курской области ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Курского областного суда О.С. Бабкина