Решение № 2-3558/2019 2-3558/2019~М-2794/2019 М-2794/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-3558/2019

Дело № года


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Поповой Н.А.,

при секретаре: Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> (далее - ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>) о назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по назначению пенсий ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии, из - за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку №.

При оценке пенсионных прав ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не приняло к зачету в специальный стаж по Списку № периоды работы истца в должности «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «НЗТА» за исключением административных дней и простоев: (1993 г. - 1 мес.15 дн.), (1994 г.- 3 мес. 19 дн.), (1995 г. – 23 дня), (1996 г. – 23 дня), (1997 г. - январь 1,3, апрель 29,30, май – 2 дня, ноябрь - 3,4,5), (1998 г. – январь 3, 4, 6,7, ноябрь - 6,7), ( 1999 г. - февраль 14, март - 7,8) (2000 г. - сентябрь 3,4), выполнение другой работы: июль 2003 г., август 2004 г., июль 2005 г., август 2005 г., октябрь 2007 г., ноябрь, декабрь 2007 г.; отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «НЗТА» (за исключением административных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), с 01.011.2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПО «НЗТА», ссылаясь на отсутствие документального подтверждения горячего участка в цеху и отсутствие в индивидуальных сведениях указаний кода особых условий труда.

Однако, по мнению истца, доводы ответчика являются ошибочными, поскольку записи в трудовой книжке полностью соответствуют приказам о приеме на работу, переводам и увольнениям, исследованным при документальной проверке работниками ответчика. Профессия «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ» пользуется правом на назначение досрочной пенсии по Списку № и предусмотрена разделом ХIV «Металлообработка» подраздел 4, позиция 2150400а - 13026. В дополнении работодатель выдал истцу справку подтверждающую и уточняющую характер, выполняемой истцом работы в течение полного рабочего дня и без совмещения других профессий.

Истец ФИО1 просила суд: признать отказ ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> и в назначении досрочной страховой пенсии по старости п.2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным. Обязать ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона № - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ» -

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «НЗТА» за исключением административных дней и простоев: (1993 г. - 1 мес.15 дн.), (1994 г.- 3 мес. 19 дн.), (1995 г. – 23 дня), (1996 г. – 23 дня), (1997 г. - январь 1,3, апрель 29,30, май – 2 дня, ноябрь - 3,4,5), (1998 г. – январь 3, 4, 6,7, ноябрь - 6,7), ( 1999 г. - февраль 14, март - 7,8) (2000 г. - сентябрь 3,4), выполнение другой работы: июль 2003 г., август 2004 г., июль 2005 г., август 2005 г., октябрь 2007 г., ноябрь, декабрь 2007 г.; отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «НЗТА» (за исключением административных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), с 01.011.2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПО «НЗТА». Обязать ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> со дня исполнения пенсионного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 45).

Представитель ответчика - ГУ - УПФ № по <адрес> и <адрес> - ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что заявленные требования не признает (л.д. 47).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В силу ч. 2 ст. 33 вышеуказанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой трудовой стаж возраст, установленный для досрочного назначения досрочной пенсии, уменьшается на пять лет.

В целях реализации статьи 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение утверждены списки, в соответствии с которыми, с ДД.ММ.ГГГГ определяется стаж на соответствующих видах работ, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При решении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости с применением п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ необходимо руководствоваться Списками № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на назначение государственной пенсии на льготных условиях, утвержденных постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № и Списками № работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая (с ДД.ММ.ГГГГ - страховая) пенсия по старости, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Профессия «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ» пользуется правом на назначении досрочной пенсии по Списку № и предусмотрена разделом ХIV «Металлообработка» часть 4, позиция 2150400а - 13026.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по назначению пенсий ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии, из - за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку №.

При оценке пенсионных прав ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не приняло к зачету в специальный стаж по Списку № периоды работы истца в должности «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «НЗТА» за исключением административных дней и простоев: (1993 г. - 1 мес.15 дн.), (1994 г.- 3 мес. 19 дн.), (1995 г. – 23 дня), (1996 г. – 23 дня), (1997 г. - январь 1,3, апрель 29,30, май – 2 дня, ноябрь - 3,4,5), (1998 г. – январь 3, 4, 6,7, ноябрь - 6,7), (1999 г. - февраль 14, март - 7,8) (2000 г. - сентябрь 3,4), выполнение другой работы: июль 2003 г., август 2004 г., июль 2005 г., август 2005 г., октябрь 2007 г., ноябрь, декабрь 2007 г.; отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «НЗТА» (за исключением административных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), с 01.011.2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПО «НЗТА», ввиду отсутствия документального подтверждения горячего участка в цеху и отсутствие в индивидуальных сведениях указаний кода особых условий труда (л.д.6 – 8).

Согласно статье 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из записей трудовой книжки, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята БТК – 9 контролером по термообработке 3 разряда в ОАО «НЗТА». ДД.ММ.ГГГГ переведена в БТКу - 9 контролером по термообработке на горячих участках работ 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведена в прецезионно – термогальванический корпус № на участок 3 контролером по термообработке на горячих участках работ 3 разряда + 8 % вредные условия. ДД.ММ.ГГГГ переведена в термогальванический цех № – контролером по термообработке на горячих участках работ 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведена в БТК термо - гальванического цеха 9 контролером по термообработке на горячих участках работ 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел технического контроля контролером по термообработке на горячих участках работ (термогальванического цеха 9) 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел технического контроля контролером по термообработке на горячих участках работ (термогальваническое – литейное производство) 4 разряда.ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода ЗАО «НЗТА», на основании п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 9 – 12)

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт работы истца ФИО1 в должности «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «НЗТА» (за исключением административных дней и простоев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «НЗТА», за исключением административных дней; с 01.011.2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПО «НЗТА», подтверждается справками, подтверждающими и уточняющими характер выполняемой истцом работы в течение полного рабочего дня и без совмещения других профессий (л.д.17, 18, 35); картой аттестации рабочего места по условиям труда (л.д.19 – 22); Актами документальной проверки сведений о трудовом стаже на соответствующих видах работ (л.д.23 - 24, 25, 26 – 27, 28 – 29); личной карточкой работника (л.д.30 – 33).

В связи с изложенным, довод ответчика о том, что занятость истца, ввиду отсутствия документального подтверждения горячего участка в цеху и отсутствие в индивидуальных сведениях указаний кода особых условий труда, не подтверждена, судом отклоняется, как необоснованный.

Указанное в справках согласуется с должностной инструкцией контролера по термообработке, занятого на горячих участка работ цеха №, из которой следует, что истец осуществляла трудовую деятельность во вредных условиях труда, поскольку предполагала в том числе: контроль и приемку сложных и ответственных деталей, легированных, высоколегированных и специальных сталей после всех видов термической обработки; на соляных ваннах С – 100, отбор расплава солей для контроля ЦЗЛ, контроль за режимом термообработки деталей, включая температуру нагрева под закалку по контрольным приборам, время нагрева деталей, количество загружаемых деталей в приспособлениях (л.д. 34).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 к ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению и требования истца ФИО1 о назначении ей страховой пенсии со дня исполнения пенсионного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона № - ФЗ «О страховых пенсиях», по Списку № периоды работы в должности «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «НЗТА», за исключением административных дней и простоев: (1993 г. - 1 мес.15 дн.), (1994 г.- 3 мес. 19 дн.), (1995 г. – 23 дня), (1996 г. – 23 дня), (1997 г. - январь 1,3, апрель 29,30, май – 2 дня, ноябрь - 3,4,5), (1998 г. – январь 3, 4, 6,7, ноябрь - 6,7), (1999 г. - февраль 14, март - 7,8) (2000 г. - сентябрь 3,4), выполнение другой работы: июль 2003 г., август 2004 г., июль 2005 г., август 2005 г., октябрь 2007 г., ноябрь, декабрь 2007 г.; отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «НЗТА» (за исключением административных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), с 01.011.2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПО «НЗТА».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; произвести соответствующие выплаты.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: