Решение № 12-186/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 12-186/2017

12-186/2017


РЕШЕНИЕ

04 июля 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гавриловой Ю.В.

с участием представителя Межрайонной ИФНС России №7 по Оренбургской области ФИО1,

при секретаре Касеновой Ж.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу налогового инспектора Межрайонной ИФНС России №№ по Оренбургской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Оренбургского района от 28 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области от 28 марта 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России №№ по Оренбургской области ФИО2 обратилась в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене и привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить ее.

ФИО3 и её представитель ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем суд определил рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области в адрес руководителя <данные изъяты> ФИО3 направлено по телекоммуникационным каналам связи уведомление от 16 ноября 2016 года, о явке на заседание комиссии по легализации налоговой базы 13 декабря 2016 года. Однако, в указанное время ФИО5 не явилась. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения руководителя <данные изъяты> ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст.19.4 КоАП Российской Федерации.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для его правильного разрешения, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В данном случае мировым судьей судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области вышеприведенные требования процессуального закона были выполнены.

Довод налогового инспектора Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области ФИО2 о том, что судебное заседание по рассмотрению протокола в отношении ФИО3, поступившего в мировой суд 22 декабря 2016 года, назначено только на 28 марта 2017 года не подтверждается материалами дела, поскольку судебные заседания неоднократно откладывались с целью истребования из МИФНС России № сведений о направлении уведомления должностному лицу по адресу его местонахождения, при этом представитель ФИО3 по вызову мирового судьи являлась.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении руководителя <данные изъяты> ФИО3 дела об административном правонарушении, имели место 13 декабря 2016 года.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном нарушении мировым судьей истек.

Прекращая производство по делу, мировой судья законно и обоснованно пришел к выводу об истечении сроков давности привлечения к административной ответственности и невозможности в связи с этим дальнейшего производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении ФИО3<данные изъяты> 28 марта 2017 года, в том числе по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района от 28 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении руководителя <данные изъяты> ФИО3, оставить без изменения, а жалобу налогового инспектора Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области ФИО2 без удовлетворения.

Судья Ю.В. Гаврилова