Приговор № 1-54/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 1-54/2019

Дело № 1-54/2019г.


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 12 марта 2019г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Пригородовой Н.В.,

при секретаре Седышевой А.С.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Кыштыма Челябинской области – заместителя прокурора Кочеткова А.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Резцова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении гражданина Российской Федерации

ФИО1

М.А., родившегося ДАТА в АДРЕС, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ несудимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО1 получил взятку лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, а также превысил должностные полномочия, при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области подполковника полиции Д.Ю.Ю. НОМЕР от ДАТАг. ФИО1 назначен на должность полицейского поста внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области с присвоением первого специального звания младшего начальствующего состава - младший сержант полиции с ДАТАг.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №3-ФЗ от 07 февраля 2011г. «О полиции», сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя власти и находится под защитой государства. В соответствии со ст.27 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции обязан: п.п.1 – знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативно-правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов в указанной сфере; п.п. 2 - выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией); п.п. 3 – выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральному закону; п.п. 5 – соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; п.п. 12 - соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника полиции; п.п. 13 – сообщать непосредственному начальнику о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта; п.п. 14 - уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

В соответствии со ст.ст. 9, 11 Федерального закона №273-ФЗ от 25 декабря 2008г. «О противодействии коррупции», государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является должностной (служебной) обязанностью государственного служащего; невыполнение государственным служащим указанной обязанности является правонарушением, влекущим привлечение его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; государственный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; государственный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

В соответствии с должностной инструкцией полицейского поста внутренней охраны спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, утвержденной ДАТАг. начальником МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области - подполковником полиции Д.Ю.Ю., полицейский поста внутренней охраны спецчасти ИВС МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области имеет следующие обязанности: п.10 – не оставлять поста ни при каких обстоятельствах, до прибытия смены; п.11 – осуществлять постоянный надзор за поведением подозреваемых и обвиняемых в камерах через дверные «глазки», бесшумно передвигаясь по коридору, точно и строго соблюдать правила по их охране при выводе из камер; п.14 – при нарушениях подозреваемыми и обвиняемыми установленных правил внутреннего распорядка в ИВС требовать (через дверную форточку) прекращения нарушения, при неподчинении – вызвать на пост дежурного группы режима спецчасти ИВС МО МВД (помощника дежурного) или руководителей ИВС МО МВД; п.17 – в случае поступления из камеры вызова выяснить (через дверную форточку) его причины и дать ответы на интересующие вопросы, не отвлекаясь от выполнения своих обязанностей; если это связано с необходимостью принятия каких-либо других мер, доложить об этом дежурному группы спецчасти ИВС (помощнику дежурного); п.32 – полицейскому поста внутренней охраны спецчасти ИВС МО МВД запрещается самостоятельно передавать подозреваемым и обвиняемым и принимать от них какие-либо предметы и вещи, отвлекаться от осуществления надзора за лицами, содержащимися под стражей, вступать с ними во внеслужебные связи; во время несения службы иметь при себе средства мобильной связи (сотовые телефоны, пейджеры и аналогичные им средства связи).

В период времени с 1650 часов ДАТАг. до 1200 часов ДАТАг., более точное время в ходе следствия не установлено, ФИО1, являясь должностным лицом правоохранительного органа и наделенный правом постоянного осуществления функций представителя власти, находясь при исполнении своих служебных обязанностей в ИВС МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области по адресу: АДРЕС, действуя в нарушение п. 32 должностной инструкции, устанавливающего запрет на вступление во внеслужебные связи с подозреваемыми и обвиняемыми, вступил в диалог со следственно-арестованным Д.А.Н., содержащимся в камере НОМЕР ИВС МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области на тему передачи мобильного телефона за денежное вознаграждение. В указанное время, в указанном месте из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на получение взятки и превышение должностных полномочий, а именно: на получение денежных средств в размере 1000 рублей лично в качестве взятки за незаконные действия, а именно: передачу не входящего в перечень разрешенных к хранению, приобретению вещей, а также предметов подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в изоляторах временного содержания, закрепленный в приложении НОМЕР приказа НОМЕР от ДАТАг. «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» мобильного телефона следственно-арестованному Д.А.Н., тем самым превышение должностных полномочий.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 достиг устной договоренности со следственно-арестованным Д.А.Н. о встрече с женой последнего - Д.Е.Г., которая должна была передать ФИО1 мобильный телефон, а также денежные средства в размере 1000 рублей в качестве вознаграждения за передачу мобильного телефона Д.А.Н. и сообщил номер мобильного телефона Д.Е.Г.

Далее, действуя согласно ранее достигнутой с Д.А.Н. устной договоренности, ФИО1 в период времени с 1650 часов ДАТАг. до 1200 часов ДАТАг., находясь в неустановленном месте, связался по неустановленному номеру мобильного телефона с Д.Е.Г. В ходе общения с Д.Е.Г., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на получение взятки и превышение должностных полномочий, действуя их корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, ФИО1 договорился о встрече с Д.Е.Г. на следующий день по адресу: АДРЕС.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки и превышая должностные полномочия, в период времени с 1650 часов ДАТАг. до 1200 часов ДАТАг., на следующий день после телефонного разговора, прибыв к дому НОМЕР по АДРЕС, ФИО1 встретился с Д.Е.Г., в отношении которой входе расследования уголовного дела принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Продолжая реализацию преступного умысла, направленного на получение взятки, ФИО1, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, в нарушение п.п. 12, 13, 14 ст.27 Федерального закона №3-ФЗ от 07 февраля 2011г. «О полиции», и ст.ст. 9, 11 Федерального закона №273-ФЗ от 25 декабря 2008г. «О противодействии коррупции», подошел к Д.Е.Г., находящейся у АДРЕС, получил от нее лично мобильный телефон неустановленной марки, а также денежные средства в размере 1000 рублей в качестве взятки за незаконные действия, а именно: передачу не входящего в перечень разрешенных к хранению и приобретению вещей, а также предметов подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в изоляторах временного содержания, закрепленном в приложении НОМЕР приказа НОМЕР от ДАТАг. «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» для передачи следственно-арестованному Д.А.Н.

В период времени с 1650 часов ДАТАг. до 1200 часов ДАТАг., более точное время следствием не установлено, ФИО1, находясь при исполнении своих служебных обязанностей в помещении изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России Челябинской области по адресу: АДРЕС, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, будучи должностным лицом, заведомо незаконно используя своё служебное положение, явно превышая свои должностные полномочия, в том числе в нарушение п.п. 10, 11, 14, 17, 32 должностной инструкции, а также п.п. 2, 3, 5, 12, 13, 14 ст. 27 Федерального закона №3-ФЗ от 07 февраля 2011г. «О полиции», и положений ст.ст. 9, 11 Федерального закона № 273-ФЗ от 25 декабря 2008г. «О противодействии коррупции», поместил мобильный телефон неустановленной марки, полученный ранее за денежное вознаграждение в размере 1000 рублей от Д.Е.Г., в чехол с тонометром, хранящийся в медицинском кабинете изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Кыштымский», заведомо зная, что указанным тонометром воспользуется Д.А.Н., и в последствии передал мобильный телефон вместе с тонометром последнему.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, осуществив передачу мобильного телефона следственно-арестованному Д.А.Н., явно вышел за пределы своих полномочий, закрепленных в том числе, в п. 32 должной инструкции, согласно которому полицейскому поста внутренней охраны спецчасти ИВС МО МВД запрещается самостоятельно передавать подозреваемым и обвиняемым и принимать от них какие-либо предметы и вещи, отвлекаться от осуществления надзора за лицами, содержащимися под стражей, вступать с ними во внеслужебные связи, а также во время несения службы иметь при себе средства мобильной связи (сотовые телефоны, пейджеры и аналогичные им средства связи), совершив тем самым действия, которые никто и никогда не вправе совершать, и грубо нарушил: ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и Законы; п.п. 2, 3, 5, 12, 13, 14 ст. 27 Федерального закона №3-ФЗ от 07 февраля 2011г. «О полиции»; пункты 10, 11, 14, 17, 32 должностной инструкции полицейского поста внутренней охраны спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области, утвержденной 28 мая 2018г. начальником МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области подполковником полиции Д.Ю.Ю.; ст.ст. 9, 11 Федерального закона № 273-ФЗ от 25 декабря 2008г. «О противодействии коррупции».

Кроме того, своими преступными действиями ФИО1 существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в подрыве авторитета полиции Российской Федерации, как системы органов государственной власти, призванной защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, личную неприкосновенность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, дискредитировал сотрудников органов полиции в глазах граждан Российской Федерации. Полученными в результате преступных действий денежными средствами в размере 1 000 рублей ФИО1 распорядился по собственному усмотрению.

Подсудимый ФИО1 вину в предъявленном обвинении признал полностью, ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения поддержал. Пояснил, что данное ходатайство заявлено им добровольно, в момент ознакомления с материалами уголовного дела, после консультации с защитником, он осознает характер заявленного им ходатайства и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства по делу.

Защитник Резцов С.М. согласен с заявленным ходатайством подсудимого о рассмотрении дела в особом порядке.

Государственный обвинитель Кочетков А.В. не возражал против удовлетворения заявленного подсудимым ходатайства.

Учитывая, что наказание за преступления, предусмотренные ч.1 ст.291.2 и ч.1 ст.286 УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы, подсудимый осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке заявлено подсудимым добровольно, в момент ознакомления с материалами уголовного дела, после проведения консультации с защитником, в суде подсудимый поддержал свое ходатайство, суд считает возможным применение особого порядка принятия судебного решения в соответствии с гл. 40 УПК РФ, т.е. постановление приговора без проведения судебного разбирательства.

По мнению суда, обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует:

- по ч.1 ст.291.2 УК РФ, как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;

- по ч.1 ст.286 УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 суд в соответствии со ст.ст.6, 43 и 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства содеянного, данные о личности подсудимого, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих наказание, а также влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Подсудимый ФИО1: СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд признает полное признание им вины в совершении преступлений, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Суд, учитывая фактические обстоятельства преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, и степень его общественной опасности, не усматривает оснований для применения к подсудимому при назначении наказания положений ч.6 ст.15 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую.

Учитывая сведения о личности ФИО1, суд приходит к выводу, что в настоящее время подсудимый не является лицом, склонным к каким-либо устойчивым или систематическим противоправным проявлениям, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание за каждое преступление в виде штрафа. При этом размер штрафа определяется судом с учетом требований частей 2 и 3 ст.46 УК РФ, тяжести каждого из совершенных им преступлений, имущественного положения ФИО1 и его семьи.

При этом окончательное наказание суд считает необходимым назначить по правилам ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний.

Оснований для назначения ФИО1 наказания по правилам ст.64 УК РФ не имеется, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступлений, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений.

При назначении ФИО1 наказания суд не находит оснований для применения ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ, поскольку назначает не самое строгое наказание, предусмотренное санкциями ч.1 ст.291.2 и ч.1 ст.286 УК РФ.

Мера пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу подлежит оставлению без изменения – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

В соответствии со ст.ст.81, 82 УПК РФ суд считает необходимым решить вопрос по вещественным доказательствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309, 316 УПК РФ

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.286 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч.1 ст.291.2 УК РФ - в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей;

- по ч.1 ст.286 УК РФ - в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф выплачивается по следующим реквизитам:

получатель УФК по Челябинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области),

л/сч <***>, ИНН <***> КПП 745300001,

р/с <***>, наименование банка: Отделение Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75701000, КБК 41711621010016000140.

Меру пресечения в отношении осужденного ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

После вступления приговора в законную силу:

- мобильный телефон марки «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» модель НОМЕР IMEI 1: НОМЕР, IMEI 2: НОМЕР с сим-картой оператора связи «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ хранящийся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Кыштым СУ СК России по Челябинской области, передать ФИО1, а в случае отказа от его получения – уничтожить;

- вещественные доказательства: компакт-диск НОМЕР с отчетом и данными извлечения из мобильного телефона СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ; компакт-диск CD-R с отчетом и данными извлечения из мобильного телефона СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ модель: НОМЕР полученными в результате исследования с использованием криминалистического комплекса НОМЕР, - хранящиеся в материалах настоящего дела, - хранить в при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения, с подачей апелляционных жалобы и представления через Кыштымский городской суд Челябинской области, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Председательствующий

Приговор вступил в законную силу.