Решение № 12-135/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 12-135/2018

Дело №12-135/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.02.2018 года г.Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Храмихина О.П.

при секретаре Рогожиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО3 № от 14.11.2017 года, вынесенное по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО3 от 14.11.2017 года № ФИО1 ФИО7, как собственник транспортного средства (автопоезда) марки КАМАЗ 53202 р/з №, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

ФИО1 не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что в момент фиксации 23.10.2017 года правонарушения он не являлся собственником вышеуказанного транспортного средства, так как оно было продано ФИО4 по договору купли-продажи от 09.10.2017 года.

ФИО1 извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, и суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п.23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно положениям ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи ответственность возлагается на собственника (владельца) транспортного средства в размере 300000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что 23.10.2017 года в 15:49:08 по адресу: Саратовская область, Марксовский район, участок автодороги Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград 355 километр был выявлен факт движения грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки КАМАЗ 53202 р/з №, с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 12% (фактическая нагрузка составила 8,98т. при предельно допустимой 8т.) без специального разрешения, что является нарушением п.23.5 ПДД РФ, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ, за что ФИО1 как собственник транспортного средства был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Факт правонарушения подтверждается материалами ГИБДД, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2РВС о превышении допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства и отсутствии специального разрешения, и иными материалами дела, которые были оценены должностным лицом в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в связи с чем в отношении ФИО1 было вынесено обжалуемое постановление.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица.

В силу п.56.1 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 07.08.2013 года №605, изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства.

Из положения п.60.4 указанного регламента следует, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является, в том числе заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Условием осуществления регистрационных действий является принадлежность транспортного средства лицу на том или ином законном основании (право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления, право аренды и тому подобное), которое должно быть подтверждено соответствующими документами.Основания перехода и утраты права собственности, а также объем и границы правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом определены федеральным законодателем.

Так, в силу п.2 ст.218 и п.1 ст.235 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества и прекращается, в том числе при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Следовательно, переход права собственности либо утрата иных законных оснований владения и пользования имуществом могут осуществляться на основании сделок, заключение которых при предоставлении прежним владельцем заявления и подтверждающих данные обстоятельства документов влечет прекращение регистрации транспортного средства, а также освобождение этого владельца от обязанности поддерживать транспортное средство в технически исправном состоянии и возникновение данной обязанности у нового владельца.

Так, из сведений, представленных РЭО ГИБДД ОМВД России по Марксовскому району от 06.02.2018 года и карточки учета транспортного средства, следует, что на основании договора купли-продажи от 09.10.2017 года собственником автомобиля марки КАМАЗ 53202 р/з № является ФИО4, что подтверждается ПТС <адрес> выданным 30.01.2018 года.

В обосновании перехода права собственности на данный автомобиль от ФИО1 к ФИО4 представлен договор купли-продажи от 09.10.2017 года, из которого следует, что ФИО4 купил за 150000 рублей у ФИО1 автомобиль марки КАМАЗ 53202 р/з №, а ФИО1 передал ФИО4 транспортное средство вместе с дополнительным оборудованием и документами, необходимыми для дальнейшей эксплуатации транспортного средства, при этом как указано выше в карточке учета транспортного средства имеются сведения о том, что право собственности ФИО4 на вышеуказанное транспортное средство возникло на основании договора от 09.10.2017 года совершенного в простой письменной форме, тем самым суд приходит к выводу, что в момент фиксации 23.10.2017 года административного правонарушения, автотранспортное средство (автопоезд) марки КАМАЗ 53202 р/з Е 964 РЕ 34, не находилось во владении и пользовании ФИО1

В соответствии с ч.1, 2 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в числе иных решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Оценив указанные доказательства, суд считает, что ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности, за указанное в постановлении от 14.11.2017 года № правонарушение, поскольку в момент фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, данный автомобиль находился во владении и пользовании другого лица.

В связи с чем, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3, 30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО3 от 14.11.2017 года №, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток, со дня получения копии решения.

Судья О.П. Храмихин

Копия верна, судья