Решение № 12-6/2024 12-6/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 12-6/2024

Тунгокоченский районный суд (Забайкальский край) - Административные правонарушения



Дело № 12-6/2024

УИД 75RS0020-01-2025-000339-74


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли 17 сентября 2025 года

Судья Тунгокоченского районного суда Забайкальского края Жапов Т.С.,

при секретаре Богатенко Ю.С.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «СПК Нерчинск» действующей на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в порядке пересмотра дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 24.06.2009 № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «СПК Нерчинск»,

ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 15.04.2022, ИНН: <***>, КПП: 750001001, адрес юридического лица: <...>,

по жалобе представителя ООО «СПК Нерчинск» ФИО1 на постановление Административной комиссии при администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края №53 от 12.08.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 24.06.2009 № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», которым ООО «СПК Нерчинск» признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто к наказанию в виде штрафа в размере 21 000 рублей,

у с т а н о в и л:


Постановлением Административной комиссии при администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края № 53 от 12.08.2025 ООО «СПК Нерчинск» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 24.06.2009 № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» - нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований и назначено наказание в виде штрафа в размере 21 000 рублей.

На указанное постановление от 12.08.2025 ООО «СПК Нерчинск» подана жалоба, в которой юридическое лицо просит отменить данное постановление от 12.08.2025 в связи с малозначительностью, прекратить производство по делу. Мотивирует тем, что административное правонарушение Обществом совершено впервые, факт нарушения характеризуется отсутствием социальной опасности, данным правонарушением вред жизни и здоровью не причинен. Угрозы окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют. Имущественный ущерб не причинен. В соответствии с положениями законодательства в сфере ЖКХ, в том числе постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416, многоквартирные дома должны быть оборудованы информационными стендами (досками объявлений). Обязанность установки таких стендов возлагается на управляющую компанию. В случае отсутствия управляющей компании и иного способа управления многоквартирными домами, эта обязанность возлагается на администрацию соответствующего муниципального образования.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «СПК Нерчинск» ФИО1 уточнила жалобу, просила суд, постановление об административном правонарушении № 53 от 12.08.2025 отменить, в связи с малозначительностью, прекратить производство по делу либо постановление об административном правонарушении №53 от 12.08.2025 отменить, в связи с ненадлежащем извещением ООО «СПК Нерчинск» о времени, дате рассмотрении дела в административной комиссии, прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Данные уточненные требования жалобы поддержала в полном объеме.

В судебном заседании председатель административной комиссии при администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края Щ.Н.В, и член административной комиссии при администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края Д.Г.В. допрошенные в качестве свидетелей, пояснили, что вынесенное постановление Административной комиссии при администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края № 53 от 12.08.2025 в отношении ООО «СПК Нерчинск» является законным и обоснованным. О рассмотрении данного дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов 00 минут ООО «СПК Нерчинск» о времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, через направление повестки на адрес электронной почты: spk_nerchinsk@dvenergy.pro, иными способами ООО «СПК Нерчинск» о времени и месте рассмотрения дела не извещались. То обстоятельство, что запрос административной комиссии о предоставлении кадровых документов на работника К.И,В, в ООО «СПК Нерчинск», направленный 11.08.2025 в ООО «СПК Нерчинск» тем же письмом по электронной почте совместно с повесткой административной комиссии о вызове представителей ООО «СПК Нерчинск» на заседание административной комиссии 12.08.2025 в 11-00 часов и был получен ООО «СПК Нерчинск», и им же исполнен путем направления в адрес административной комиссии запрашиваемых документов на работника К.И,В,, свидетельствует о том, что ООО «СПК Нерчинск» получило данную повестку и соответственно было надлежащим образом извещено о месте и времени и рассмотрении дела административной комиссией.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц участвующих в судебном заседании, суд считает следующее.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По общему правилу, сформулированному в пункте 2 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, подлежит обжалованию в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.

В силу ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 N 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», нарушение утвержденных органами местного самоуправления, правил благоустройства территорий муниципальных образований, если данное нарушение не образует состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ или статьями 18.2 – 18.10 настоящего Закона края, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 6.2.5. Правил благоустройства на территории Тунгокоченского муниципального округа утвержденных Решением Совета Тунгокоченского муниципального округа от 25.12.2023 N 81 запрещается самовольное размещение на зданиях, сооружениях, заборах, ограждениях, объектах муниципальной инфраструктуры (опорах освещения, деревьях и других объектах) рекламы, объявлений, афиш, плакатов, агитационных материалов и других информационных сообщений. Организация работы по удалению самовольно размещенных рекламных и иных информационных сообщений с указанных выше объектов возлагается на собственников объектов либо лиц, осуществляющих эксплуатацию данных объектов.

Как следует из материалов дела, 12.08.2025 по итогам заседания Административной комиссии при администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края назначенного на 11 часов 00 минут в с. Верх-Усугли ООО «СПК Нерчинск» привлечено к административной ответственности постановлением Административной комиссии при администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края № от 12.08.2025 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 24.06.2009 № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 21 000 рублей в связи с тем, что общество нарушило п. 6.2.5 Правил благоустройства на территории Тунгокоченского муниципального округа утвержденных Решением Совета № 81 25.12.2023, согласно которому запрещается самовольное размещение в том числе на зданиях, сооружениях объявлений и других информационных сообщений, так как 17.06.2025 около 14.00 часов по адресу: <адрес> работник ООО «СПК Нерчинск» К.И,В, выполняла свои должностные обязанности техника и ввиду отсутствия информационного стенда работник расклеивала объявления о задолженности на фасад указанного дома.

Таким образом, 12.08.2025 по итогам заседания Административной комиссии назначенного на 11 часов 00 минут в с. Верх-Усугли ООО «СПК Нерчинск» было привлечено к административной ответственности постановлением № 53 от 12.08.2025 по ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 24.06.2009 № 198-ЗЗК к административному штрафу.

Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу заседания данной Административной комиссии от 12.08.2025 представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «СПК Нерчинск» на заседание не явились. Сведения о том, что представители ООО «СПК Нерчинск» были надлежащим образом извещены либо не извещены о месте и времени заседании комиссии в данном протоколе заседания комиссии отсутствует.

Согласно постановлению комиссии от 12.08.2025 №53 ООО «СПК Нерчинск» было надлежащим образом уведомлено о дате, месте и времени заседании комиссии 29.07.2025, 11.08.2025, 12.08.2025, однако на заседание комиссии не явилось, о причинах неявки не сообщило.

Также в материалах дела имеются:

- определение от 26.07.2025 о вызове ООО «СПК Нерчинск» на заседании комиссии на 29.07.2025 с 11-00 часов;

- корешок повестки о вызове ООО «СПК Нерчинск» на заседании комиссии на 29.07.2025 с 11-00 часов полученной 14.07.2025;

- определение от 30.07.2025 о вызове ООО «СПК Нерчинск» на заседании комиссии на 11.08.2025 с 11-00 часов;

- определение от 11.08.2025 о вызове ООО «СПК Нерчинск» на заседании комиссии на 12.08.2025 с 11-00 часов;

- повестка и корешок повестки о вызове ООО «СПК Нерчинск» на заседании комиссии на 12.08.2025 с 11-00 часов, согласно корешку повестки данная повестка адресатом не получена;

- запрос председателя административной комиссии при администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края Щ.Н.В, от 11.08.2025 о предоставлении копии трудового договора и должностной инструкции сотрудницы К.И,В, адресованный генеральному директору ООО «Генерация»;

- скриншот электронной почты MAIL.RU, согласно которой администрация Тунгокоченского района направляет на электронный адрес info@dvenergy.pro одно электронное письмо с двумя файлами названием: - «Повестка СПК Нерчинск» - «Запрос К.И,В,»

- скриншот электронной почты MAIL.RU, согласно которой администрация Тунгокоченского района направляет на электронный адрес spk_nerchinsk@dvenergy.pro, одно электронное письмо с двумя файлами названием: - «Повестка СПК Нерчинск» - «Запрос К.И,В,».

По доводам представителя ООО «СПК Нерчинск» о ненадлежащем извещении ООО «СПК Нерчинск» о дате, месте и времени заседания административной комиссии назначенного на 12.08.2025 с 11-00 часов, суд считает следующее.

В ч.2 ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, установлено, что участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Согласие участника производства по делу об административном правонарушении на извещение путем отправки СМС-сообщения или по электронной почте может быть выражено в отдельном заявлении, в котором наряду с данными о лице и его согласием на уведомление такими способами указывается его номер мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, а также в протоколе об административном правонарушении, ином предусмотренном настоящим Кодексом протоколе, ходатайстве, жалобе, протесте посредством указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты участника производства по делу об административном правонарушении.

Согласно пояснениям представителя ООО «СПК Нерчинск», о дате, месте и времени заседания административной комиссии назначенного на 12.08.2025 с 11-00 часов ООО «СПК Нерчинск» надлежащим образом извещено не было, в связи с этим представители Общества на заседание комиссии не явились, чем были нарушены права и интересы ООО «СПК Нерчинск» на личное участие в рассмотрении дела. Также пояснила, что ООО «СПК Нерчинск» согласия, при производстве по делу об административном правонарушении, на извещение путем отправки через электронную почту не выражало, в отдельном заявлении, соответственно, по указанной причине не указывало адреса электронной почты.

Действительно в материалах дела имеются: - повестка и корешок повестки о вызове ООО «СПК Нерчинск» на заседании комиссии на 12.08.2025 с 11-00 часов, согласно корешку повестки данная повестка адресатом не получена; - скриншот электронной почты согласно которой администрация направляет на электронный адрес spk_nerchinsk@dvenergy.pro, одно электронное письмо с двумя файлами названием: - «Повестка СПК Нерчинск» - «Запрос К.И,В,».

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ от 11.08.2025 в отношении ООО «СПК Нерчинск» видно, что у Общества имеется адрес электронной почты - spk_nerchinsk@dvenergy.pro.

Вместе с тем, согласно указанной повестке и корешку повестки доказательств того, что данная повестка была получена адресатом, не имеется, так как в самой повестке и в корешке к ней, не имеется записей о получении повестки надлежащим лицом ООО «СПК Нерчинск».

Также из указанного скриншота электронной почты о направлении письма на электронный адрес spk_nerchinsk@dvenergy.pro, однозначный вывод о том, что данному адресату доставлено данное письмо и данное письмо прочтено адресатом, сделать нельзя. Так из указанного скриншота электронной почты видно, что никаких отметок о доставлении данного письма адресату и уведомления о его прочтении адресатом, нет.

Кроме того, имеющийся в материалах дела запрос председателя административной комиссии от 11.08.2025 о предоставлении копии трудового договора и должностной инструкции К.И,В, адресован генеральному директору ООО «Генерация», являющегося согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем ООО «СПК Нерчинск», но являющимся отдельным юридическим лицом и в рамках данного дела об административном правонарушении не являющегося участником производства по делу.

Второй скриншот электронной почты MAIL.RU имеющийся в деле о направлении письма на электронный адрес info@dvenergy.pro, является адресом электронной почты иного лица, не являющегося участником производства по данному делу поскольку из выписки из ЕГРЮЛ видно, что у ООО «СПК Нерчинск» имеется адрес электронной почты - spk_nerchinsk@dvenergy.pro. Кроме того из указанного скриншота электронной почты, также однозначный вывод о том, что данному адресату доставлено данное письмо и данное письмо прочтено адресатом, сделать нельзя. Так из указанного скриншота электронной почты видно, что никаких отметок о доставлении данного письма адресату и уведомления о его прочтении адресатом, нет.

К доводу представителей административной комиссии о том, что запрос административной комиссии о предоставлении кадровых документов на К.И,В, в ООО «СПК Нерчинск», направленный 11.08.2025 в ООО «СПК Нерчинск» тем же письмом по электронной почте совместно с повесткой административной комиссии о вызове представителей ООО «СПК Нерчинск» на заседание административной комиссии 12.08.2025 в 11-00 часов и был получен ООО «СПК Нерчинск», и им же исполнен путем направления в адрес административной комиссии запрашиваемых документов на работника К.И,В,, свидетельствует о том, что ООО «СПК Нерчинск» получило данную повестку и соответственно было надлежащим образом извещено о месте и времени и рассмотрении дела административной комиссией, суд относится критически и отвергает его.

Так согласно пояснениям представителя ООО «СПК Нерчинск» ФИО1, письменный запрос комиссии от 11.08.2025 о предоставлении Обществом копии трудового договора и должностной инструкции на их работника К.И,В,, они не получали, как по электронной почте так и каким-либо иным способом. Также они не получали повестку на заседание административной комиссии на 12.08.2025 с 11-00 часов как по электронной почте так и каким-либо иным способом. Запрос комиссии о предоставлении Обществом копии приказа о назначении и должностной инструкции на их работника К.И,В, они получали от работника Муниципального казенного учреждения «Вершино-Дарасунская городская администрация» в устном виде и его исполнили, направив запрашиваемые документы. При этом данный работник МКУ «Вершино-Дарасунская городская администрация» сведения о извещении общества о явке на заседание административной комиссии на 12.08.2025 с 11-00 часов не сообщала.

Иных достоверных сведений о том, что ООО «СПК Нерчинск» повестку о явке на заседание административной комиссии на 12.08.2025 с 11-00 часов получило надлежащим образом по электронной почте и было им прочитано или получено иным каким-либо способом в материалах дела не имеется.

То есть, сведения об извещении ООО «СПК Нерчинск» и о принятии решения о возможном рассмотрении дела в его отсутствие, отсутствуют.

В тексте протокола заседания комиссии от 12.08.2025 также не содержится каких-либо сведений об извещении ООО «СПК Нерчинск» о времени и месте рассмотрения дела. Соответственно, рассмотрение дела без участия ООО «СПК Нерчинск» в отсутствие сведений о том, что Общество извещено о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом свидетельствуют о несоблюдении порядка рассмотрения дела об административном правонарушении.

Поэтому имеющиеся в деле сведения о направлении 11.08.2025 административной комиссией повестки на адрес электронной почты spk_nerchinsk@dvenergy.pro, ООО «СПК Нерчинск» без отчета о доставке либо уведомления о его прочтении, нельзя считать надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, в нарушение ч.1 ст.25.15 КоАП РФ данные, позволяющие контролировать получение этой информации лицом, которому оно направлено, в деле отсутствуют, отчета о доставке электронного сообщения либо уведомления о его прочтении не имеется.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, для отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте необходимо согласие лица на получение извещений указанным образом. Материалы дела данного согласия не содержат.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ООО «СПК Нерчинск» ненадлежащим образом было извещено о дате, месте и времени заседании административной комиссии на 12.08.2025 с 11-00 часов, где рассматривалось дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18 ЗЗК в отношении данного юридического лица.

Таким образом, коллегиальным органом не были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие ООО «СПК Нерчинск» в рассмотрение дела.

Изложенное не позволяет прийти к выводу о том, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении были соблюдены требования ст. 24.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названных статей КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Как указано выше, сведения о надлежащем извещении ООО «СПК Нерчинск» на рассмотрение дела административной комиссией на дату 12.08.2025 на 11 часов 00 минут отсутствуют. Нет в материалах дела и данных о направлении извещения по юридическому и почтовому адресам ООО «СПК Нерчинск» в соответствии с приведенными выше правовыми нормами.

Таким образом, на момент вынесения 12.08.2025 постановления по делу об административном правонарушении у Административной комиссии при администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края отсутствовали данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «СПК Нерчинск» о месте и времени рассмотрения дела.

Исходя из положений статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Данное нарушение процессуальных требований является существенным, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и обеспечить реализацию процессуальных прав привлекаемого к административной ответственности, поэтому влечет отмену постановления административного органа.

По вопросу о прекращении производства по делу, суд считает следующее.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ по ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 24.06.2009 № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» составляет 60 дней.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст.24.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, может истечь и на дату вынесения решения судьей по жалобе на постановления коллегиального органа.

Исходя из смысла указанных норм, вопрос о возобновлении производства по делу об административном правонарушении по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на постановление коллегиального органа, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела коллегиальным органом. То есть, в рассматриваемом случае, дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Тунгокоченском районном суде Забайкальского края жалобы представителя ООО «СПК Нерчинск» ФИО1 - срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:


Постановление административной комиссии при администрации Тунгокоченского муниципального округа по делу об административном правонарушении №53 от 12.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 24.06.2009 № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» в отношении общества с ограниченной ответственностью «СПК Нерчинск» - отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 24.06.2009 № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» в отношении общества с ограниченной ответственностью «СПК Нерчинск», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.6 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья Т.С. Жапов

<данные изъяты>



Суд:

Тунгокоченский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Ответчики:

ООО "СПК Нерчинск" (подробнее)

Судьи дела:

Жапов Тумур Санданович (судья) (подробнее)