Решение № 2-1882/2023 2-1882/2023~М-719/2023 М-719/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2-1882/2023

Дело № 2-1882/2023

УИД 44RS0002-01-2023-000834-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Гуляевой Г.В.,

при секретаре Журавлевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» о признании действий по неоплате перевыполненной части работы незаконными, взыскании денежных средств, указание на необходимость привести локальные акты в соответствие с положениями Трудового кодекса Российской Федерации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивировал тем, что он является работником ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», где состоит в должности врача - судебно-медицинского эксперта медико-криминалистического отделения. В соответствии с трудовым договором № 357-ТД от 13.09.2019 и дополнительным соглашением к нему от 21.02.2022, заключенным между ним и ответчиком, его основной должностной обязанностью является производство судебно-медицинских (медико-криминалистических) экспертиз и исследований, которые оцениваются в условных единицах учета (далее -у.е.у.) по методике, утвержденной ведомственным приказом. В соответствии с Приказом №51 от 28.03.2019 г. начальника Бюро «Об утверждении норм нагрузки», расчетная норма нагрузки для меня, как эксперта медико-криминалистического отделения, работающего на 1 ставку, составляет 300 условных единиц учета (далее - у.е.у.). В соответствии п.п.5.1-5.9 трудового договора и п. 13 Положения об оплате труда работников ОГБУЗ «Костром кое областное бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденного Приказом №89 от 30.09.2019 г. Бюро, заработная плата врача-судебно-медицинского эксперта состоит из должностного оклада, суммы выплат компенсационного характера (за работу с вредными и опасными факторами труда), суммы выплат стимулирующего характера (за интенсивность, за качество выполняемых работ, др.). В соответствии с п.5.1. трудового договора и Приложением №1 к Положению об оплате труда работников ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», мой базовый должностной оклад определен в 12736,00 (двенадцать тысяч семьсот тридцать шесть) рублей, коэффициент по должности 1,0. Согласно Приказу №28 от 12.02.2021 г. «О внесении изменений в приказ №83 от 30.10.2018 г. «О критериях оценки эффективности деятельности работников ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы»», при выполнении работы врача-судебно-медицинского эксперта, стимулирующие выплаты по результатам труда и качества выполненной работы устанавливаются с применением коэффициента не свыше 2,0. То есть, за счет стимулирующих выплат за интенсивность, действующей системой предусмотрена оплата работы, превышающей месячные нормы труда не более чем в два раза (для экспертов медико-криминалистического отделения 300-600 у.е.у.), порядок оплаты объема работы, превышающей этот диапазон, в локальных нормативных актах не прописан («не предусмотрен»). Общий объем работы, выполненной истцом в 2022 г. составил 5136 у.е.у., что соответствует среднему значению 467 у.е.н. в месяц и входит в диапазон нормы выработки в 300-600 у.е.н., установленный работодателем как оплачиваемый. Так как, в том числе и по независящим причинам, экспертная нагрузка в течение года поступает неравномерно, в мае, сентябре и октябре истец (не по своей вине) был лишен возможности выполнить даже минимальные нормы нагрузки в 300 у.е.у., а в феврале, апреле и июле 2022 г., определенный работодателем максимальный уровень в 600 у.е.у. установленного диапазона существенно перевыполнен. Месяцы невыполнения плана (не по вине работника) были оплачены работодателем только исходя из базовой ставки (без стимулирующих выплат), а месяцы перевыполнения и значительного перевыполнения норм выработки (более 600 у.е.н.), оплачены им исходя из расчета только этих норм, без оплаты за перевыполненный объем. Факт выполнения плана по итогам нескольких месяцев в расчетах за конкретный месяц работодателем не учитывался. То есть, перевыполненная по итогам данных месяцев часть работы ответчиком не оплачивалась и на месяцы недовыполнения нормы выработки не переносилась. Отказаться от экспертной работы, превышающей установленные работодателем нормы труда «в связи с неоплатой», «в связи с превышением месячных норм нагрузки» и т.д., по целому ряду практических (невозможно сделать только часть многообъектной экспертизы или провести только часть алгоритма исследований) и юридических (может быть квалифицировано как нарушение УПК и 73-ФЗ РФ) невозможно. Соответственно, при таком подходе общий объем выполненной работы и фактически оплаченный значительно отличаются, с выгодой для работодателя. По сути, получается, что существенную часть работы истец, как работник, выполнил бесплатно. Максимальные месячные нормы нагрузки, установленные работодателем (300-600 у.е.н.) в течение рассматриваемого периода были истцом перевыполнены: в феврале на 207; в апреле на 636; в июне на 76, в общей сложности - на 919 у.е.н. То есть в размере трех минимальных месячных норм выработки (300 у.е.н. из расчета размера базовой ставки в 12736,00 руб. в мес.). Следовательно, недополученная прибыль, в виде оплаты за перевыполненные месячные нормы труда по базовой ставке составляет 38208,00 (тридцать восемь тысяч двести восемь) рублей, а с учетом стимулирующих выплат «за эффективность и качество», которые он получил бы при обычных условиях, например, если бы эта работа вошла в отчет за май, сентябрь и/или октябрь, - 76416,00 (семьдесят шесть тысяч четыреста шестнадцать) рублей. Неоплата работодателем выполненной работы как и ее части, превышающей установленные нормы нагрузки, противоречит Конституции и ТК РФ. Согласно п.3.ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. В соответствии с п.4.ст.21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; со ст. 132 ТК РФ, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

К участию в деле в качестве 3-го лица привлечен Департамент здравоохранения Костромской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям и доводам изложенным в исковой заявлении. Пояснил, что он не оспаривает, что выплаты ему произведены в соответствии с действующими локальными нормативными актами в полном объеме, но он не согласен с их положениями.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, считала, что оплата труда истца была произведена в соответствии с действующими локальными нормативными актами.

Представитель ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» ФИО3, являющийся руководителем ОГБУЗ, в судебном заседании исковые требования ФИО1 считал не подлежащими удовлетворению, пояснил, что должностной оклад вообще не привязан к нагрузке экспертов. Размер стимулирующих выплат напрямую зависит от того, на сколько условных единиц эксперт закончил экспертиз и исследований в конкретном месяце, в частности, если эксперт выполнил экспертиз на 300 у.е., то применяется коэффициент к окладу - 1, если на 600 у.е., то коэффициент - 2, но не больше 2, то есть коэффициент прямо пропорционален утвержденной норме нагрузки. Норматив – коэффициент 2 был специально введен, поскольку удельные единицы рассчитываются экспертами самостоятельно. Также указал, что в апреле 2022г. истцом выполнены 2 экспертизы за 4 дня, а норма, исходя из размера у.е. им выполнена за несколько месяцев.

Представитель 3-го лица Департамента здравоохранения Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, представленные в дело, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается запрещение дискриминации в сфере труда.

Так, в силу ч. 3 ст. 3Трудового кодекса Российской Федерации, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

В силу абз. 3 ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации, не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, вцелях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Главой 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия оплаты труда каждого конкретного работника, включая размер тарифной ставки или должностного оклада, надбавки, доплаты, поощрительные выплаты, определяются в трудовом договоре.

Заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Напротив, к обязанности работодателя относится выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 132Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (ч. 1); какая бы то ни была дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещается (ч. 2).

Приведенные выше положения норм трудового законодательства гарантируют надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении.

Согласно ст. 135Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1); системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2).

В силу положений ст. 129Трудового кодекса Российской Федерациизаработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 191Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

По смыслу приведенных выше норм права оплата труда работника производится работодателем за исполнение трудовых обязанностей. При отсутствии работника на рабочем месте и неисполнении им трудовых обязанностей в течение рабочего времени указанное время работодателем не оплачивается, если только в указанный период за работником не сохранялся средний заработок или это время не оплачивалось в ином размере.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в должности врача - судебно-медицинского эксперта медико-криминалистического отделения с 16 сентября 2019 г., 13 сентября 2019 г. между ним и ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» заключен трудовой договор № 357-ТД в соответствии с пп. 1.1 и разделом 5 которого он принят на вышеуказанную должность на 1,0 ставку с окладом в размере: базовый оклад 12 736,00 руб., коэффициент по должности – 1,0, должностной оклад 12 736 руб. Также трудовым договором предусмотрены - базовая стимулирующая выплата размер которой устанавливается приказами учреждения (выплата за качество выполненных работ, выплаты за сложность, срочность, высокие результаты выполненной работ, выплата за работу, связанную с оказанием платных услуг, премиальные выплаты по итогам работы, иные выплаты стимулирующего характера) выплачиваемые в том числе в соответствии с приказом ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № 133 от 21.11.2015 «Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности отдельных категорий работников, коэффициент оценки деятельности устанавливается ежемесячно в соответствии с выполнением показателей и критериев оценки эффективности, выплаты компенсационного характера (выплата за работу с вредными и опасными условиями труда, выплата за работу в выходные и нерабочие (праздничные) дни, выплата за работу в ночное время, выплата за дежурство).

Положением «Об оплате труда работников ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» предусмотрено, что фонд оплаты труда формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке из областного бюджета и средств от приносящей доход деятельности в соответствии с локальными нормативными актами медицинской организации. Из фонда оплаты труда 55-60% направляется на выплаты по окладам, 30% составляют стимулирующие выплаты, 10-15% компенсационные выплаты.

Согласно п. 12 данного Положения, работникам ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» с учетом показателей и критериев эффективности деятельности устанавливаются выплаты симулирующего характера согласно Перечню выплат стимулирующего характера, установленных и соответствии с приложением № 3 к настоящему положению.

Показатели и критерии эффективности деятельности устанавливаются правовыми актами, принятыми исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Конкретный размер выплат стимулирующего характера может определяться как с применением коэффициентов к базовому окладу по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работника, так и в абсолютном размере.

Размер и условия выплат стимулирующею характера работникам устанавливаются: настоящим Приказом, соглашениями и иными локальными нормативными актами в соответствии с настоящим Положением, зa исключением надбавки зa работу в сельской местности, размер которой установлен Законом Костромской области oт 24 апреля 2008 года № 302- 4-ЗКО «Об установлении основ отраслевых систем оплаты груда работников, государственных медицинские организаций Костромской области».

Приложением №1 к данному Положению установлены базовые оклады, базовые ставки заработной платы и коэффициенты по занимаемой должности, в том числе коэффициент к должности врача судебно-медицинского эксперта к окладу 12736 руб. – 1,0.

Приложением №3 к данному Положению установлен Перечень выплат стимулирующего характера, в том числе: выплаты за интенсивность, за качество выполняемых работ, на наличие ученой степени и государственной награды, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

Приказом ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № 83 от 30.10.2018 с учетом внесенных в него Приказом № 28 от 12.02.2021 изменений утверждены критерии оценки эффективности деятельности работников и Методика проведения оценки эффективности деятельности работников ОГБУЗ в соответствии с которыми при выполнении работы врача судебно-медицинского эксперта судебного эксперта, химика-эксперта, биолога в пределах своего рабочего времени стимулирующие выплаты по результатам труда и качества выполненной работ устанавливаются с применением коэффициента не свыше 2,0.

Показателями и критериями оценки эффективности врача – судебно-медицинского эксперта являются: выполнение государственного задания, отсутствие либо наличие нарушений при производстве судебно-медицинских экспертиз, отсутствие либо наличие обоснованных жалоб, отсутствие либо наличие нарушений сроков экспертиз, отсутствие либо наличие нарушений оформлении медицинской документации, отсутствие либо наличие обоснованных повторных экспертиз, отсутствие либо наличие нарушений хранения биологических объектов, отсутствие либо наличие нарушений отчётности, отсутствие либо наличие соблюдения норм этики, деонтологии, разглашения результатов предварительного следствия, отсутствие либо наличие нарушений норм охраны труда, требований пожарной безопасности, порядка действия при ЧС.

В соответствии с Методикой проведения оценки эффективности деятельности работников ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств фонда оплаты труда. При отсутствии или недостатке соответствующих финансовых средств руководитель вправе приостановить выплаты стимулирующего характера, уменьшить либо отменить их. Общими условиями для выплаты стимулирующего характера являются выполнение и превышение плановых показателей работы структурных подразделений за отчетный период положительные результаты финансово-хозяйственной деятельности ОГБУЗ за отчетный период. Сумма стимулирующих выплат работникам начисляется за фактически отработанный отчетный период.

В соответствии с Методикой (Приложение №1 к Приказу № 83 от 31.10.2018) Показателями и критериями оценки эффективности деятельности врача судебно-медицинского эксперта являются, в том числе выполнение государственного задания - выполнение объема судебно-медицинских экспертиз и экспертных исследований. Оценивается фактически выполненный объем/норма нагрузки судебно-медицинских экспертиз, исследований (обследований).

Пунктом 8 Методики установлено, что при проведении оценки эффективности деятельности медицинских работников в обязательном порядке учитываются следующие показатели: отсутствие/наличие нарушений при производстве судебно-медицинских экспертиз, наличие/отсутствие обоснованных жалоб, нарушение сроков при производстве судебно-медицинских экспертиз, отсутствие/наличие нарушений при оформлении медицинской документации, отсутствие обоснованных повторных экспертиз, и т.д.

Оценка качества деятельности работников производится экономическим советом ежемесячно (пп. 9,11 Методики).

В силу п. 13 Методики, размер стимулирующей выплаты для конкретного работника определяется путем умножения базового размера выплаты для конкретной должности на произведение коэффициентов эффективности деятельности.

Для работников, работа которых зависит от выполнения государственного задания (Коэффициент 1) объем работы устанавливается на месяц в соответствии с утвержденными нормами нагрузок (п.15).

Приказом № 28 от Приказом ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № 51 от 28.03.2019 утверждены расчетные нормы нагрузки врачей – судебно-медицинских экспертов с 01.04.2019 в том числе врачей-экспертов медико- криминалистического отделения - 300 условных единиц в месяц на 1 ставку.

Такие же нормы нагрузки действовали и ранее в соответствии с приказом № 649 от 30.09.2016.

Из пояснений участников процесса следует, что размер стимулирующих выплат напрямую зависит от того, на сколько условных единиц эксперт закончил экспертиз и исследований в конкретном месяце, в частности, если эксперт выполнил экспертиз на 300 у.е., то применяется коэффициент к окладу - 1, если на 600 у.е., то коэффициент - 2, если 150 у.е., то - 0,5, и т.д., но не больше 2, то есть коэффициент прямо пропорционален утвержденной норме нагрузки.

Истец ФИО1 ссылается на то, что месяцы невыполнения плана (не по вине работника) были оплачены работодателем только исходя из базовой ставки (без стимулирующих выплат), а месяцы перевыполнения и значительного перевыполнения норм выработки (более 600 у.е.н.), оплачены им исходя из расчета только этих норм, без оплаты за перевыполненный объем. Факт выполнения плана по итогам нескольких месяцев в расчетах за конкретный месяц работодателем не учитывался. То есть, перевыполненная по итогам данных месяцев часть работы ответчиком не оплачивалась и на месяцы недовыполнения нормы выработки не переносилась.

ФИО1 ссылается на то, что в феврале, апреле и июне 2022 г. он перевыполнил норм выработки (более 600 у.е.н.), а оплата стимулирующих выплат была произведена только исходя из расчета 600 у.е.н.

Рассматривая доводы ФИО1 о недополученной им прибыли в виде оплаты за перевыполненные месячные нормы труда, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО4 в суде пояснила, что стимулирующие выплаты являются составляющей частью заработной платы, которая состоит из трех частей, это базовый оклад, компенсационная выплата и стимулирующая выплата. Она начисляется ежемесячно, по итогам работы сотрудника. Премия это разовая выплата один раз в год, которая не связана с объемом работы, при отсутствии дисциплинарных взысканий, отсутствия нахождения на работе. Есть Приказ № 83 от 30 октября 2018 г. «Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности работника». В этом приказе есть приложение № 2 «Методика проведения оценки эффективности деятельности работников» есть пункты о том, что решение о выплатах стимулирующего характера принимается руководителем учреждения. Общими условиями для выплаты стимулирующего характера является выполнение и превышение плановых показателей работы структурных подразделений за отчетный период. Отчетный период по начислению заработной платы это месяц. Коэффициент может быть ограничен максимальным значением, установленным решением экономического совета учреждения в связи с недостатком средств в плане финансово-экономической деятельности на выплату заработной платы. Есть план финансово-экономической деятельности, утвержденный на три года. На текущий год у нас фонд оплаты труда, который составляет около 54 миллионов рублей, и превышать этот фонд они не имеют права, так как подсчет условных единиц отдан в распоряжение самого сотрудника-эксперта. Поскольку у каждого эксперта свой подход к подсчету условных единиц, то разрыв может быть огромным. Один может сделать одну норму нагрузки в месяц, а другой может сделать десять норм нагрузки по этой методике подсчета. И разница в заработной плате может составлять в десять раз. В 2019 году было принято решение, что коэффициент будет ограничен числом 2, то есть норма может быть оплачена не более чем в двойном размере. Например, в отделении, где работает истец, норма на одну ставку 300 условных единиц, она ограничена коэффициентом 2, то есть оплачивается 600 условных единиц максимум. Заработная плата состоит из базового оклада, который оплачивается в полном объеме, компенсационная выплат также в полном объеме. А стимулирующая выплата, которая определяется руководителем. Все врачи могут уходить в три часа, при этом один эксперт сделал 10 норм согласно своей методике подсчета, а другой 1 норму. Никто из врачей не работает дольше трех часов дня. В связи с чем руководство было вынуждено прийти к какому-то единому знаменателю, то есть ограничиться коэффициентом 2. Согласно локальным актам существует отчетный период, она работает в рамках месяца и никаких переносов не имеет права делать. Ограничение двумя единицами было принято чтобы убирались в фонд оплаты, чтобы уравновесить зарплату между отделениями. Проводить анализ, насколько правильно каждый эксперт посчитал свои условные единицы, это просто нереально. Все выплаты за 2022 год истцу были начислены в соответствии с нормативными актами, в том числе с локальными.

Оценив, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд не усматривает незаконности действий работодателя истца в части выплаты заработной платы в 2022г. Выплаты произведены в соответствии с действующими локальными нормативными актами работодателя, что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что в феврале, апреле и июне 2022 г. истец перевыполнил норму выработки (более 600 у.е.н.), ее размер составил 807 у.е.н, 1236 у.е.н. и 673 у.е.н. соответственно.

За данные месяцы ФИО1 стимулирующей выплаты в размере не превышающем коэффициент 2 за результаты труда, не противоречит трудовому законодательству, условиям трудового договора и локальным актам работодателя, поскольку стимулирующая выплата производится работодателем при соблюдении определенных условий, в том числе при выработке номы нагрузки и в определенном размере.

То обстоятельство, что размер стимулирующих выплат ограничен максимальным значением – коэффициентом 2, не свидетельствует о незаконности действий со стороны работодателя, поскольку данный коэффициент ограничен максимальным значением, установленным решением экономического совета учреждения. В данном случае дискриминации по отношению к истцу суд не усматривает.

Судом не установлено, что локальные нормативные акты ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» противоречат положениям действующего законодательства, в связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности привести локальные нормативные акты в соответствие с положениями ТК РФ, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» о признании действий по неоплате перевыполненной части работы незаконными, взыскании денежных средств, указание на необходимость привести локальные акты в соответствие с положениями Трудового кодекса Российской Федерации оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Гуляева

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2023 года