Апелляционное определение № 33-7288/2025 от 17 декабря 2025 г.

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело №

УИД: 36RS0№

Строка №


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 18 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего ФИО7,,

судей ФИО9 ФИО6,

при секретаре ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО6 гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>», Министерству социальной защиты <адрес>, КУВО «Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты <адрес>», <адрес> в лице Министерства финансов <адрес> о признании даты выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС незаконной, возложении обязанности внести исправления в дату выдачи удостоверения, взыскании убытков в виде недополученной страховой пенсии и ежемесячной денежной выплаты

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Лискинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

(судья райсуда ФИО4),

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился с вышеназванным иском к ответчикам, указывая, что решением Лискинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворен его иск к КУ ВО «Управление социальной защиты населения <адрес>», на ответчика возложена обязанность оформить и выдать ему удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС установленного образца. Во исполнение этого решения и установленного законодательством порядка, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения с приложением всех документов. Однако, удостоверение ему было выдано только ДД.ММ.ГГГГ и в нем стоит дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит законодательству о месячном сроке рассмотрения заявления. После этого он обратился в Социальный фонд России с заявлением о назначении ему пенсии и единовременной денежной выплаты, которые ему положены в связи с наличием статуса ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия и ЕДВ ему были назначены и выплачиваются. В связи с тем, что удостоверение ему выдано с нарушением срока, то за длительное время ожидания он претерпел убытки в виде недополученной пенсии и ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + месяц) по ДД.ММ.ГГГГ Уточнив заявленные требования, ФИО1 просит признать дату выдачи ему удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ незаконной; возложить обязанность на ответчика внести исправления в удостоверение и указать дату его выдачи ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика убытки, возникшие по причине задержки назначения пенсии и ЕДВ по вине КУВО в виду поздней выдачи удостоверения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 164 485,91 рублей (л.д. 2-7, 87-88 т. 1).

Протокольными определениями <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство социальной защиты <адрес>, КУВО «Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты <адрес>» и <адрес> в лице Министерства финансов <адрес>, соответственно (л.д. 101, 187 т. 1).

Решение Лискинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано (л.д. 206, 207-213 т. 1).

В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме (л.д. 9-18 т. 2).

В возражениях на апелляционную жалобу КУВО «УСЗН <адрес>» полагает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению (л.д. 55-58 т. 2).

В возражениях на апелляционную жалобу МЧС России считает решение суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д. 68-69 т. 2).

В суде апелляционной инстанции ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы, просит решение суда отменить.

Представитель Министерства социальной защиты <адрес> по доверенности ФИО5 считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Лискинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на КУВО «УСЗН <адрес>» возложена обязанность оформить и выдать ФИО1 удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС установленного образца (л.д. 122-125 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КУВО с заявлением о выдаче ему удостоверения установленного образца, приложив копию указанного решения суда и паспорта (л.д. 117 т. 1). Заявление было зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом заседания комиссии КУВО по проверке документов, предоставленных гражданами, от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о том, что документы, предоставленные ФИО1, соответствуют требованиям приказа МЧС России N 253, Минтруда России N 207н, Минфина России N 73н от ДД.ММ.ГГГГ и о выдаче ФИО1 удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 116 т. 1).

В туже дату сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № КУВО направило сформированное личное дело ФИО1 в Министерство социальной защиты <адрес>, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35 т. 1).

Приказом министра социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД принято решение в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение заседания комиссии по проверке документов и по итогам этого оформить решение комиссии о выдаче удостоверений, а также получить в МЧС РФ бланки удостоверений (л.д. 149 т. 1).

Протоколом № заседания комиссии по проверке документов и подготовке решений Министерства социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение выдать удостоверения установленного образца гражданам, указанным в заявке на выдачу бланков удостоверений, в том числе истцу (л.д. 43, 146 т. 1).

Сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством социальной защиты <адрес> в МЧС РФ направлены личные дела шести граждан, заявка, протокол заседания комиссии и приказ о принятии решения о выдаче удостоверений, в том числе и в отношении ФИО1 (л.д. 146-176 т. 1). Документы поступили в МЧС РФ ДД.ММ.ГГГГ вх. номер В-50363.

Согласно извещению, акту и расписки от ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Министерства социальной защиты ВО получены в МЧС РФ бланки удостоверений серии Р № (л.д. 177-179 т. 1). На имя ФИО1 оформлено и подписано министром социального развития <адрес> удостоверение серии Р № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ директором КУВО «ЦОДУСЗ» утверждён список на выдачу удостоверения в отношении ФИО1 (л.д. 36 т. 1), которое выдано истцу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98-99 т. 1).

Согласно сообщению ОСФР по <адрес> и копии пенсионного дела, ФИО1 обратился с заявлениями о назначении пенсии и ЕДВ в связи с наличием статуса ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ, выплаты назначены с указанной даты (л.д. 51-81 т. 1).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации N 1244-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Порядка и условия оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом МЧС России №, Минтруда России №н, Минфина России №н от ДД.ММ.ГГГГ, Порядка организации работы по оформлению и выдачи удостоверений и дубликатов удостоверений о праве на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в <адрес>, утвержденного приказом департамента социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), всесторонне и полно исследовав доводы сторон и представленные ими доказательства, дав им надлежащую оценку, исходил из того, что нормативно закрепленный порядок оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС состоит из нескольких этапов: принятие документов от гражданина, проверка документов, принятие решения о выдаче удостоверения, оформление заявки в МЧС РФ на получение бланка удостоверения, получение бланка удостоверения нарочно в МЧС РФ, заполнение и подписание бланка, выдачу удостоверения гражданину, и установил, что дата выдачи удостоверения не может быть исправлена на ДД.ММ.ГГГГ, как того требует ФИО1, по той причине, что на данную дату еще не было принято решение уполномоченного органа о выдаче удостоверения (принято ДД.ММ.ГГГГ в форме протокола №), а дата выдачи удостоверения вносится в день подписания удостоверения министром социального развития <адрес>, при этом подписанию удостоверения министром предшествует соответствующая вышеназванным нормативным актам работа сотрудников КУВО «Управления социальной защиты населения <адрес>», Министерства социальной защиты <адрес>, КУВО «Центра обеспечения деятельности учреждений социальной защиты <адрес>» по принятию заявления, проверке документов, принятию решения, выполнению заявки на бланки удостоверений и получению бланков, их заполнению. Также суд учел, что действия сотрудников социальных служб не признаны незаконными в установленном порядке.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции в связи со следующим.

Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", направленным на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Закона N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане (в том числе, временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1990 годах службу в зоне отчуждения.

Согласно части 4 статьи 15 указанного Закона, гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления.

Частью пятой статьи 15 Закона N 1244-1 предусмотрено, что Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2а, 3в, 4, 8, 9, 10, 10.9, 11 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом МЧС России N 253, Минтруда России N 207н, Минфина России N 73н от ДД.ММ.ГГГГ, они устанавливают единые обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - удостоверение) гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Удостоверение выдается: гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.

Оформление и выдача гражданам удостоверения производится следующими уполномоченными органами (далее - уполномоченные органы): органами в сфере социальной защиты населения, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, - пенсионерам, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, неработающим инвалидам, членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в настоящем подпункте.

Для оформления и получения удостоверения граждане обращаются в уполномоченный орган по месту жительства (работы, службы) с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются: а) паспорт гражданина Российской Федерации; б) один или несколько документов (оригиналы либо заверенные копии), подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, из числа документов, предусмотренных пунктами 6 или 7 Порядка и условий. Одновременно с документами, указанными в настоящем пункте Порядка и условий, гражданами представляется согласие на обработку персональных данных оформленное в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 Порядка и условий).

Уполномоченные органы: а) осуществляют прием от граждан документов, указанных в пунктах 4 - 7 Порядка и условий; б) снимают и заверяют копии с представленных документов (оригиналы возвращаются заявителю); в) проводят проверку представленных документов; г) в случае необходимости направляют запросы (в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия) о подтверждении сведений, содержащихся в представленных гражданином документах об участии в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Для подготовки решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения, проверки документов, представленных гражданами в соответствии с Порядком и условиями, в уполномоченных органах по распоряжению руководителей (заместителей руководителей) этих органов создаются комиссии и утверждается их персональный состав.

Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения принимается уполномоченным органом в месячный срок со дня принятия от гражданина заявления при соблюдении заявителем условий, указанных в пункте 4 либо 5 Порядка и условий, и оформляется распоряжением руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа.

Бланки удостоверений выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий непосредственно представителям уполномоченных органов на основании заявки (письменного обращения), доверенности, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и копий документов, послуживших основанием для принятия решений о выдаче гражданам удостоверения. При представлении уполномоченным органом документов, не соответствующих требованиям Порядка и условий, бланк удостоверения не выдается.

Заполнение бланка удостоверения производится от руки четким, разборчивым почерком, без помарок и подчисток, чернилами черного цвета.

Бланки удостоверений являются документами строгой отчетности и не подлежат пересылке. Ответственным за учет бланков удостоверений, их хранение и выдачу для оформления является специально уполномоченное должностное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа.

Для выдачи удостоверений гражданам уполномоченными органами составляется ведомость (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 Порядка и условий) в 2-х экземплярах, в которой указываются соответствующие сведения о гражданах.

Удостоверение выдается получателю под подпись.

Приказом департамента социальной защиты <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N 2582/ОД (с изменениями и дополнениями) утвержден Порядок организации работы по оформлению и выдаче удостоверений и дубликатов удостоверений о праве на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в <адрес> (пункт 1).

Пунктом 2 данного приказа определено казенное учреждение <адрес> "Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты <адрес>" ответственным за оформление удостоверений и дубликатов удостоверений о праве на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в <адрес>, указанных в приложении N 1 настоящего Порядка, и передачу их в казенные учреждения <адрес> "Управление социальной защиты населения" городского округа <адрес>, Борисоглебского городского округа, районов <адрес> и <адрес> для последующей выдачи гражданам.

Пунктом 3 приказа казенные учреждения <адрес> "Управление социальной защиты населения" городского округа <адрес>, Борисоглебского городского округа, районов <адрес> и <адрес> определены уполномоченными органами по приему документов от граждан, указанных в приложении N 1 к утвержденному Порядку, проживающих в <адрес>, подтверждающих право граждан на установление им льготного статуса, вручению гражданам удостоверений (дубликатов) о праве на меры социальной поддержки установленного образца, а также хранению материалов по учету оформленных и выданных удостоверений (дубликатов) и документов, послуживших основанием для их выдачи до истечения срока, установленного для хранения данного вида документов действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Порядком организации работы по оформлению и выдаче удостоверений и дубликатов удостоверений, о праве на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в <адрес>, утвержденным приказом департамента социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД, КУВО «УСЗН <адрес>» не наделено полномочиями по внесению изменений (исправлений) в удостоверение.

Уполномоченный орган по месту жительства граждан дает письменные и устные разъяснения по перечню документов, являющихся основанием для установления гражданам льготного статуса, разъясняет порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, и перечень документов, необходимых для их оформления, а также осуществляет: прием заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений, согласий на обработку персональных данных (для категорий граждан, указанных в пунктах 11 - 16 приложения N 1 к настоящему Порядку); проверку представленных документов (информации, указанной в заявлении гражданина), а при необходимости - обоснованность их выдачи; правовую оценку документов; направление запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и другие организации и учреждения о получении документов (сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия; принятие решений в установленный срок, если это предусмотрено действующим законодательством; подготовку и направление в департамент социальной защиты <адрес> заявления и правоустанавливающих документов граждан, необходимых для установления им льготного статуса, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка.

Выдача оформленных удостоверений и дубликатов удостоверений гражданам осуществляется уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней с момента их получения от казенного учреждения <адрес> "Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты <адрес>".

В силу пунктов 3.1, 3.2 Порядка Казенное учреждение <адрес> "Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты <адрес>": - обеспечивает получение в департаменте, хранение и выдачу бланков удостоверений, а также оформление удостоверений и дубликатов удостоверений установленного образца; - получает у материально ответственного лица департамента социальной защиты <адрес> бланки удостоверений, оформляет их и передает на подпись руководителю (заместителю руководителя) департамента.

К полномочиям департамента (в настоящее время министерства) социальной защиты <адрес> Порядком отнесено:

Согласно пункту 4.3 отдел социальной поддержки федеральных, региональных льготников и отдельных категорий граждан: осуществляет подготовку и направление в Минтруд России и МЧС РФ заявок на получение бланков строгой отчетности - удостоверений установленного образца; передает правоустанавливающие документы на выдачу удостоверений категориям граждан, указанным в пунктах 11, 12 и 15 приложения N 1 к настоящему Порядку, в комиссию департамента социальной защиты <адрес> по проверке документов и подготовке решений о включении в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и решений о выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Комиссия); организует работу Комиссии, а также подготовку протоколов и решений о выдаче либо отказе в выдаче удостоверения категориям граждан, указанным в пунктах 11, 12 и 15 приложения N 1 к настоящему Порядку. Решение Комиссии оформляется протоколом по установленной форме; оформляет мотивированный отказ заявителю в письменном виде, если Комиссией принято решение об отказе в выдаче удостоверения категориям граждан, указанным в пунктах 11, 12 и 15 приложения N 1 к настоящему Порядку; направляет в МЧС РФ в месячный срок со дня приема от граждан заявлений и документов копию решения Комиссии о включении гражданина в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, выписку из названного реестра, а также копии представленных гражданами документов для выдачи категории граждан, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящему Порядку, удостоверения установленного образца;.

Кроме того, в силу пункта 4.38 Порядка департамент социальной защиты населения получает в Минтруде России и МЧС РФ бланки удостоверений установленного образца для граждан, подвергшихся радиационному воздействию (за исключением граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне), по мере необходимости и готовит проекты приказов департамента о выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) гражданам, указанным в пунктах 9 - 14 приложения N 1 к настоящему Порядку.

Как установлено судом, после принятия судом решения о выдаче ФИО1 удостоверения ликвидатора последствий ЧАЭС, сотрудники КУВО приняли от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заявление со всеми документами, в тот же день вынесено решение в форме протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче удостоверения и документы переданы в министерство социальной защиты <адрес>.

Суд также отметил, что принятие решения соответствующей комиссии министерства социальной защиты <адрес> о выдаче удостоверения является одним из этапов оформления и выдачи удостоверения, При этом вышеназванными нормативными актами не определен срок подачи заявки в МЧС РФ на получение бланков удостоверения, срок получения таких бланков, а также сроки оформления удостоверения и выдачи его гражданину, в связи с чем счел, что тот факт, что решение комиссии министерства социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято по истечении месячного срока после подачи заявления, не является основанием для признания действий сотрудников министерства незаконными.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, ввиду изложенного, требование о признании даты выдачи удостоверения незаконной и возложении обязанности внести исправления в дату его выдачи на ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно оставлено судом без удовлетворения.

Руководствуясь положениями статей 15, 16, пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также учитывая отсутствие доказательств противоправности действий сотрудников государственных органов, наличия у истца убытков и причинной связи между действами ответчиков и наступившими последствиями, суд первой инстанции отказал в данной части заявленных требований.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и были предметом исследования и оценки суда, что отражено в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, мотивированы, последовательны, логичны и основаны на доказательствах, получивших судебную оценку.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают, не содержат фактов, которые влияли бы на законность принятого судом решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, на которые указывается в жалобе, судом не допущено. Вопреки доводам апелляционной жалобы обжалуемое решение соответствует установленным фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Лискинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ