Решение № 12-296/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 12-296/2017

Дело №12-296/2017


РЕШЕНИЕ

29 мая 2017 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного консультанта отдела Государственной жилищной инспекции Брянской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №12 Советского судебного района г. Брянска от 07 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ТСЖ «Горького – 40»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района г. Брянска от 07 апреля 2017 года юридическое лицо ТСЖ «Горького-40» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с принятым постановлением, главный консультант отдела Государственной жилищной инспекции Брянской области ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить в части назначения наказания, указав, что при вынесении постановления мировым судьей в качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность не признано повторное привлечение к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ТСЖ «Горького - 40» 07 марта 2017 года.

В судебное заседание представитель Государственной жилищной инспекции Брянской области, представитель ТСЖ «Горького-40» не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как усматривается из материалов дела, ТСЖ «Горького-40» на основании протокола общего собрания собственников помещений от 24 марта 2014 г. и уведомления о выбранном способе формирования фонда капитального ремонта № 442 от 09.11.2015 г. является владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 40, расположенного по ул. Горького в г. Брянске. В соответствии с договором специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта, заключенного между Липецким филиалом ОАО АКБ Росбанк и ТСЖ «Горького-40» 11.04.2014 г. был открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта №....

Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров (ч.3 ст. 172 ЖК РФ).

В нарушение ч.2 ст. 7 Закона Брянской области от 11.06.2013 г. № 40-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области», ТСЖ «Горького-40» не представило в Государственную жилищную инспекцию Брянской области в срок до 25.01.2017 г. сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме за декабрь 2016 г.

По факту неисполнения указанных требований должностным лицом Государственной жилищной инспекции Брянской области в отношении ТСЖ «Горького-40» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт неисполнения в установленный срок требования закона, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 114 от 15 марта 2017 года, актом проверки № 6 от 26 января 2017 года, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы о том, что при вынесении постановления мировым судьей в качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность не признано привлечение к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ТСЖ «Горького - 40» 07 марта 2017 года, являются необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Учитывая, что по данному делу об административном правонарушении событие административного правонарушения имело место 25 января 2017 года, а постановление о привлечении к административной ответственности ТСЖ «Горького - 40» по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено 07 марта 2017 года, признак повторности в действиях ТСЖ «Горького - 40» отсутствует.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении не установлено.

Постановление о привлечении ТСЖ «Горького-40» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ТСЖ «Горького-40» в пределах, установленных санкцией статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района г. Брянска от 07 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Горького-40» оставить без изменения, а жалобу Государственной жилищной инспекции Брянской области - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья М.В. Рассказова