Решение № 2-223/2024 2-223/2024(2-4174/2023;)~М-3385/2023 2-4174/2023 М-3385/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-223/2024




04RS0021-01-2023-004788-57


Решение
в окончательной форме изготовлено 29.01.2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО8, при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-223/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия об установлении факта принадлежности архивных справок, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включении сведений в индивидуальный лицевой счет

УСТАНОВИЛ:


Обращаясь в суд, истец просит установить факт принадлежности ему правоустанавливающих документов – архивных справок, выданных Администрацией МО «Курумканский район» 25.07.2023 г. №313, 16.08.2023 г. №340, №341, согласно которым в документах архивного фонда колхоза им. Ленина в ведомостях на выдачу заработной платы значится «ФИО1.», обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, а также в сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 периоды его работы: 15.08.1985 г. по 31.08.1985 г., с 15.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 15.09.1988 г. по 30.09.1988 г., с 03.05.1989 г. по 25.05.1991 г., с 29.04.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.01.1994 г. по 31.12.2001 г. в колхозе им. Ленина.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно паспорта гражданина Российской Федерации, фамилия, имя, отчество указаны как ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в ... Бурятской АССР, учился в школе, работал и проживает по сей день в ... РБ. С ... лет (в 1985 г.), будучи школьником, он работал на сезонных работах в колхозе им. Ленина, который располагался на территории ... РБ. В члены колхоза им. Ленина принят 02.05.1989 г. в качестве рядового, там проработал с перерывом на службу в армии (1991-1993) до 20.09.2005 г. Однако в архивных справках, выданных Администрацией МО «Курумканский район» №340, 341 от 16.08.2023 г., №313 от 25.07.2023 г. (в ведомостях на выдачу заработной платы за периоды работы с 1985, 1988, 1989-1991, 1994-1997 гг.), его имя ошибочно указано как «Э.», во всех остальных документах, в частности, паспорте, венном билете, трудовой книжке, ИНН, СНИЛСЧ, его имя верно указано как «Э.». По документам он всегда был «Э.», возможно, что имя так записали из-за того, что в обиходе его звали «Э.». 24.05.2023 г. ему исполнилось 50 лет, 10.10.2023 г. он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Курумканском районе ОСФР по РБ для расчета стажа. Однако решением Клиентской службы №11 от 10.10.2023 г. ему отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС по следующим основаниям: Периоды, не включаемые в стаж, приравненный к районам КС и страховой стаж: 15.08.1985 г. по 31.08.1985 г., с 15.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 15.09.1988 г. по 30.09.1988 г. в колхозе им. Ленина периоды работы до начала трудовой деятельности, согласно архивной справке, в лицевых счетах значится «РаднаевЭрдэмБальж.», с 03.05.1989 г. по 25.05.1991 г., с 29.04.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.01.1994 г. по 31.12.2001 г. – колхоз им. Ленина. Имеется трудовая книжка колхозника РОС №2792030. Прием осуществлен 03.05.1989 г. в колхоз им. Ленина в качестве рядового, членство колхозника усматривается на стр. 18 трудовой книжки, где отражаются выполнение годового минимума трудового участия по трудодням, но нет закрепленной печати. Архивная справка №80 от 25.07.2023 г. содержит сведения о том, что в документах архивного фонда колхоза им. Ленина в книгах протоколов за 1989 год нет сведений о принятии в члены колхоза ФИО1 В представленных архивных справках №313 от 25.07.2023 г., №226, №227 от 13.06.2023 г. нет подтверждения членства в колхозе им. Ленина, в лицевых счетах по заработной плате заявитель значится как «ФИО1.» с 1989 по 1991 гг., другие работники с идентичным именем в списках не значатся. Согласно справки №133 от 21.11.2023 г. ФИО1 в лицевых счетах по заработной плате не значится. С вышеуказанным решением, истец не согласен, считает, что имеет право на назначение пенсии, т.к. постоянно трудился в колхозе, получал зарплату, на которую содержал семью и то, что в архиве не оказалось записи о принятии его в члены колхоза, в трудовой книжке колхозника не проставлена печать, а также в ведомостях его имя указано неверно, не должно нарушать его трудовые права и лишать его права на пенсию. Факт его работы в спорные периоды в колхозе им. Ленина подтверждает трудовая книжка, приложенные архивные справки, справка администрации МО СП «Барагхан», а также свидетели, работавшие с ним в спорный период.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, увеличил исковые требования и просил дополнительно установить факт принадлежности ему правоустанавливающих документов – архивных справок, выданных Администрацией МО «...» от 16.08.2023 г. №342, согласно которой в документах архивного фонда колхоза им. Ленина в ведомостях на выдачу заработной платы значится «ФИО1.», от 16.08.2023 г. №343, согласно которой в документах архивного фонда колхоза им. Ленина в ведомостях на выдачу заработной платы значится «ФИО1 Б.».

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Очирова Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что в рамках заблаговременной работы истец обратился в Отделение Фонда, где ему было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета по заявленным спорным периодам, в связи с неверным указанием его имени и отчества в архивных справках, а также не проставленной печати в трудовой книжке колхозника истца. Вместе с тем, факт его работы подтвержден имеющимися в деле документами, а также пояснениями свидетелей, работавших с истцом в спорный период времени, а ненадлежащее оформление документов в колхозе не должно влиять на пенсионные права истца. Просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, суду представлены письменные возражения, согласно которым в удовлетворении требований ФИО1 просит отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Порядок установления страховых пенсий с 01.01.2015 года определен ст. 21 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянногоместа жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п.6 ст.21 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.п.24 п.2 Правил ведения пенсионной документации, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.08.2023 года № 671н, действия территориального органа СФР при установлении и выплате пенсий, доплаты к единовременной выплате средств пенсионных накоплений оформляются, в том числе решением о проведении проверки документов (сведений), необходимых для установления (выплаты) пенсии.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающийв относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж и наличие определенного законом минимального ИПК.

В пункте 7 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ указано, чтокорректировка размера страховой пенсии - повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.

Судом установлено, что истец ФИО1 получателем пенсии и иных социальных выплат в базе данных Республики Бурятия не значится, в настоящее время в рамках заблаговременной работы формируется макет пенсионного выплатного дела ФИО1

Из материалов дела следует, что ФИО1 10.10.2023 г. обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением Клиентской службы (на правах отдела) в ... ОСФР по ... №11 от 10.10.2023 г., ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. При этом, периоды, не включаемые в стаж, приравненный к районам Крайнего Севера и страховой стаж: 15.08.1985 г. по 31.08.1985 г., с 15.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 15.09.1988 г. по 30.09.1988 г. в колхозе им. Ленина периоды работы до начала трудовой деятельности, согласно архивной справке, в лицевых счетах значится «РаднаевЭрдэмБальж.», с 03.05.1989 г. по 25.05.1991 г., с 29.04.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.01.1994 г. по 31.12.2001 г. – колхоз им. Ленина.

В качестве причин отказа указано, что согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением №1015 от 02.10.2014 г. п. 66 8 раздела, в стаж работы засчитываются годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин), данные периоды засчитываются в страховой стаж, как полные календарные годы. По данному застрахованному лицу имеется трудовая книжка колхозника РОС №2792030, прием осуществляется 03.05.1989 г. в колхоз им. Ленина в качестве рядового, членство колхозника усматривается на странице 18 трудовой книжки, где отражаются выполнение годового минимума трудового участия по трудодням, но нет закрепленной печати. Архивная справка №80 от 25.07.2023 г. содержит сведения о том, что в документах архивного фонда колхоза им. Ленина в книгах протоколов за 1989 год нет сведений о принятии в члены колхоза ФИО1 В представленных архивных справках №313 от 25.07.2023 г., №226, №227 от 13.06.2023 г. нет подтверждения членства в колхозе им. Ленина, в лицевых счетах по заработной плате заявитель значится как «РаднаевЭрдэмБальж.» с 1989 по 1991 гг., с 1994 по 2000 гг., другие работники с идентичным именем в списках не значатся. Согласно справке №133 от 21.11.2023 г. ФИО1 в лицевых счетах по заработной плате не значится. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой по старости, утвержденных Постановлением №1015 от 02.10.2014 г. п. 64, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте, факт принадлежности может быть установлен в судебном порядке.

Истцом в материалы дела представлена трудовая книжка колхозника РОС №2792030, оформленная 16.03.1990 г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сведениям трудовой книжки колхозника установлено, что ФИО1 принят на работу в колхоз имени Ленина 03.05.1989 г. в качестве рядового, 25.05.1991 г. освобожден от работы в связи с призывом в армию, 29.05.1991 г. призван на действительную военную службу, 27.04.1993 г. уволен в запас, 29.04.1993 г. принят механизатором в цех зернового хозяйства колхоза им. Ленина, 26.05.2005 г. принят вштат машинистом (кочегаром) временно в Управление ЖКХ ..., 01.07.2006 г. в связи с реорганизацией Управления ЖКХ в муниципальное унитарное предприятие «Управление ЖКХ» (постановление райадминистрации №419 от 22.11.2005 г.) зачислен в штат в качестве машиниста (кочегара) котельных, 20.05.2008 г. уволен в порядке перевода в Общество с ограниченной ответственностью «Сквозняки» (ООО «Сквозняки») с согласия работника, пункт 5 статьи 77 ТК РФ и т.д.

В графе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» трудовой книжки колхозника имеются сведения о выполнении истцом годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве за весь период работы в колхозе.

Из архивной справки №340 от 16.08.2023 г. сектора муниципального архива Администрации МО «...» установлено, что в документах архивного фонда колхоза им. Ленина имеются ведомости на выдачу заработной платы Р.Э.ББ. (так в документе), в августе 1985 г. – 40,00/10, в июле 1988 г. – 64,26/21, в сентябре 1988 г. – 73,05/30. В примечании к справке указано, что другие работники ФИО1, в списках не значатся.

Из архивной справки №313 от 25.07.2023 г. сектора муниципального архива Администрации МО «...» установлено, что в документах архивного фонда колхоза им. Ленина имеются ведомости на выдачу заработной платы Р.Э.ББ. (так в документе), в мае 1989 г. – 28,04/4, в январе 1990 г. – 100,16/31, в марте 1990 г. г. – 21,06/13, в июне 1990 г. – 88,52/20, в июле 1990 г. – 149,97/10, в сентябре 1990 г. – 220,00/30, в октябре 1990 г. – 100,00/30, в ноябре 1990 г. – 63,86/5, в декабре 1990 г. – 33,44/50, в апреле 1991 г. – 60,00, в июне 1991 г. – 751,51/85. В примечании к справке указано, что другие работники ФИО1., в списках не значатся.

Из архивной справки №341 от 16.08.2023 г. сектора муниципального архива Администрации МО «...» установлено, что в документах архивного фонда колхоза им. Ленина имеются ведомости на выдачу заработной платы Р.Э.ББ.. (так в документе), в январе 1994 г. – 1050,00/н/о, в мае 1995 г. – 310000,00/-, в ноябре 1995 г. – 1650000,00/205, в декабре 1996 г. – 1723000,00/265, всентябре 1997 г. – 1022000,00/49, в октябре 1997 г. – 170000,00/н/о, в декабре 1997 г. – 195756,00/70. В примечании к справке указано, что другие работники ФИО1., в списках не значатся.

Из архивной справки №342 от 16.08.2023 г. сектора муниципального архива Администрации МО «...» установлено, что в документах архивного фонда колхоза им. Ленина имеются ведомости на выдачу заработной платы ФИО1. (так в документе), в январе 1998 г. – 165,00/н/о, в марте 1998 г. – 1022,00/-, в июле 1998 г. – 606,00/34, в декабре 1998 г. – 23,00 н/о, в феврале 1999 г. – 548,00 н/о, в декабре 1999 г. – 745,00/27, в феврале 2000 г. – 50,00 н/о, в марте 2000 г. – 379,00 н/о, в апреле 2000 г. – 204,30 н/о, в мае 2000 г. – 93,52/28, в июне 2000 г. – 40,08/12, в августе 2000 г. – 75,00 н/о, в сентябре 2000 г. – 73,04/22, воктябре 2000 г. – 49,80/15, в ноябре 2000 г. – 2008,23/-, в мае 2001 г. – 104,00/26, в июне 2001 г. – 68,00/17, в октябре 2001 г. – 415,67/25, в ноябре 2001 г.- 450,00 н/о, в мае 2002 г. – 124,00/31, в июне 2002 г. – 6126,00/76, в июле 2002 г. – 1433,70/-, в сентябре 2002 г. – 128,00/32, в октябре 2002 г. – 418,80/12, в декабре 2002 г. – 240,00/60. В примечании к справке указано, что в лицевых счетах по заработной плате за 1998 г. – 2000 гг. значится как РаднаевЭрдэмБальж. Другие работники ФИО1. в списках не значатся.

Из архивной справки №343 от 16.08.2023 г. сектора муниципального архива Администрации МО «...» установлено, что в документах архивного фонда колхоза им. Ленина имеются ведомости на выдачу заработной платы ФИО1 (так в документе), в апреле 2003 г. – 492,00/20, в июне 2003 г. – 1041,51/33, в июле 2003 г. – 825,00 н/о, в ноябре 2003 г. – 452,86/27, в декабре 2003 г. – 140,00 н/о, в феврале 2004 г. – 120,00 н/о, в марте 2004 г. – 122,00 н/о, в мае 2004 г. – 120,00/30, в июне 2004 г. – 360,00 н/о, в июле 2004 г. – 120,00/-, в сентябре 2004 г. – 956,66/-, в ноябре 2004 г. – 690,14/22, в декабре 2004 г. – 2487,00/25.В примечании к справке указано, что другие работники ФИО1, в списках не значатся.

Из ответа сектора муниципального архива Администрации МО «Курумканский район» от 21.11.2023 г., что в лицевых счетах по заработной плате колхоза им. Ленина за 1993 г. в списках не значится.

Из ответа сектора муниципального архива Администрации МО «Курумканский район» от 25.07.2023 г., что в документах архивного фонда колхоза им. Ленина в книгах протоколов за 1989 г. протокол о принятии в члены колхоза не найдено. В лицевых счетах по заработной плате колхоза им. Ленина за 1993 г. в списках не значится.

Из ответа сектора муниципального архива Администрации МО «Курумканский район» от 16.08.2023 г., что книги приказы колхоза им. Ленина в архив на хранение не поступили.

Из архивной выписки №7 от 28.02.2022 г. сектора муниципального архива Администрации МО «...» следует, что Колхоз Ленина образован в 1928 г. на базе объединения трех колхозов. Основная деятельность – коллективное хозяйство. Основная структура – растениеводство и животноводство. В 2001 г. колхоз имени Ленина переименован в СПК имени Ленина. Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.11.2010 г. по делу №А10-3132/10 СПК им. Ленина признан несостоятельным (банкротом).

Обращаясь в суд, истец просит включить спорные периоды его работы в страховой стаж и стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На момент работы истца в районах Крайнего Севера действовал Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-1 и Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5).

В силу положений Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" (действовавшего до 01 января 2002 года, принятия Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Действовавшие в спорный период нормативные акты не предусматривали необходимость подтверждать выполнение работы в течение полного рабочего дня при досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, поскольку данное требование относилось к ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-1, а право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера было предусмотрено статьей 14 указанного закона.

Статьей 14 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалась пенсия в связи с работой на Крайнем Севере, устанавливавшаяся согласно части 1 этой статьи мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Соответствующее положение содержалось в ч. 1 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В настоящее время аналогичное положение предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О трудовых пенсиях".

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

На основании статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы организациях должны включаться в общий и специальный стаж на основании записи в трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности гражданина и его трудовом стаже, так как в спорные периоды работы ФИО1 еще не был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Учитывая, что факт работы ФИО1 в спорные периоды в колхозе имени Ленина подтвержден трудовой книжкой колхозника, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе имени Ленина подлежат удовлетворению, за исключением периода работы с 29.04.1993 г. по 31.12.1993 г., поскольку по сведениям архивного отдела МО «...», в лицевых счетах по заработной плате Колхоза имени Ленина за 1993 г. истец в списках не значится.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж периодов его работы с 15.08.1985 г. по 31.08.1985 г., с 15.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 15.09.1988 г. по 30.09.1988 г., с 03.05.1989 г. по 25.05.1991 г., с 01.01.1994 г. по 31.12.2001 г. в колхозе им. Ленина.

Факт проживания истца в спорный период на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждается справкой Администрации Сельского поселения «Барагхан» ... Республики Бурятия №184 от 27.08.2023 г., в которой указано, что ФИО1 действительно с рождения по настоящее время проживает в улусе ...

Кроме этого, в материалы дела представлена справка Администрации Сельского поселения «Барагхан» ... РБ ... от 19.01.2024 г., в которой указано, что в Администрации в наличии имеются похозяйственные книги в период с 01.01.1991 г. по настоящее время, похозяйственные книги Барагханского сельского Совета за период с 1986 г. по 1990 гг. утеряны, в районный архив МО «...» не сданы.

Указанные сведения также подтверждены информацией Отд. МВД России по ... о том, что в период с 1991 г. по 2001 г. ФИО1 проживал по адресу: .... По учетам миграционного пункта с 25.08.2011 г. по настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., иными сведениями о регистрации по месту жительства/пребывания не располагают.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вышеуказанные периоды должны быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как колхоз имени Ленина находился на территории Курумканского района РБ - местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Поскольку спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, то сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца подлежат корректировке, в связи с чем, в индивидуальный лицевой счет должны быть внесены уточнения (дополнения).

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Таким образом, действующим законодательством и вышеназванными Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа не исключается установление принадлежности гражданину документа о страховом стаже, в котором его имя, отчество или фамилия не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, самим пенсионным органом.

Допрошенный в судебном заседании свидетель свидетель суду пояснил, что с истцом с рождения проживают в у. ... РБ. В деревне истца называют Э., вместе работали в колхозе имени Ленина с школьных лет и до ликвидации колхоза в 2005 году. В 90-х годах заработную плату получали продуктами, зерном, одеждой, иногда выдавали денежные средства, по факту получения расписывались в ведомостях. Других лиц с такими анкетными данными в селе не проживало и в колхозе не работало.

Свидетель свидетель суду пояснил, что знает истца с детства, т.к. выросли в у. .... Он работал в должности бригадира тракторной бригады, а истец работал под его руководством с 1985 г. до 2005 г. В деревне истца звали Э., наряды на него закрывали на это имя, хотя по документам его зовут Э.. Других лиц с такими анкетными данными в у. Барагхан более не было.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, так как они согласуются с пояснениями истца, представленными истцом письменными доказательствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о принадлежности архивных справок, исходя из доказанности факта работы истца в период с 1985 г. по 2001 г. в колхозе имени Ленина, учитывая, что установление данного факта имеет юридическое значение для ФИО1, так как позволяет ему реализовать право на включение спорных периодов в страховой стаж и стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

Таким образом, требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части включения в страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы 15.08.1985 г. по 31.08.1985 г., с 15.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 15.09.1988 г. по 30.09.1988 г., с 03.05.1989 г. по 25.05.1991 г., с 01.01.1994 г. по 31.12.2001 г. в колхозе им. Ленина с включением указанных сведений по данным периодам в индивидуальный лицевой счет истца, а также установления факта принадлежности архивных справок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ОГРН <***>) об установлении факта принадлежности архивных справок, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включении сведений в индивидуальный лицевой счет удовлетворить частично.

Включить ФИО1 страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы с 15.08.1985 г. по 31.08.1985 г., с 15.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 15.09.1988 г. по 30.09.1988 г., с 03.05.1989 г. по 25.05.1991 г., с 01.01.1994 г. по 31.12.2001 г. в колхозе им. Ленина, включив сведения по данным периодам в индивидуальный лицевой счет ФИО1.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок №313 от 25.07.2023 г. о размере заработной платы за период с 1989 года по 1991 год, №340 от 16.08.2023 г. о размере заработной платы за 1985 год, за 1988 год, №341 от 16.08.2023 г. о размере заработной платы за период с 1994 года по 1997 год, №342 от 16.08.2023 г. о размере заработной платы за период с 1998 года по 2002 год, №343 от 16.08.2023 г. о размере заработной платы за период с 2003 года по 2004 год, выданных Архивным отделом Администрации МО «...» Республики Бурятия.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева



Суд:

Советский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Норбоева Баярма Жаргаловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ