Решение № 2-97/2020 2-97/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2-97/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шаталиной К.А.,

при ведении протокола секретарем Гурьевым В.А.,

с участием представителя истца администрации МО Суворовский район по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-97/2020 по иску администрации МО Суворовский район к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация МО Суворовский район обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обосновании исковых требований истец указал, что администрация муниципального образования Суворовский район является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно поквартирной карточке, выписке из домовой книги на регистрационном учете по вышеуказанному адресу значится гражданин ФИО2. Договор социального найма с ответчиком не заключался. 23.07.2019 в администрацию МО Суворовский район от гражданина ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, поступила жалоба о затоплении его жилого помещения по причине течи воды из <адрес>. Сотрудниками администрации муниципального образования <адрес> и представителями УК АО «Суворовский рынок» произведен комиссионный выход по адресу ответчика. Установлено, что жилое помещение имеет открытый доступ, фактически проживающие граждане отсутствуют. В квартире антисанитария и захламленность.

Сама по себе регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Регистрация по указанному выше адресу ответчика не позволяет администрации в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим имуществом.

Самостоятельно снять ответчиков с регистрационного учета администрация не может, поэтому вынуждена обратиться за защитой своих прав в суд.

На основании изложенного, истец просил признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета.

Представитель истца администрации МО Суворовский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в заочном порядке судебного разбирательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, МО МВД России по Тульской области по доверенности ФИО4, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований администрации МО Суворовский район.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд признал неуважительной неявку в судебное заседание ответчиков, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, и на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, ч.1 ст. 233 ГПК РФ, удовлетворив ходатайство представителя истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, при уклонении ответчиков от явки в судебное заседание, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом согласно ст. 11 ЖК РФ различными способами, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Права собственника на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, закреплено в части второй статьи 35 Конституции Российской Федерации, ст.288 Гражданского кодекса РФ и статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра от 20.11.2019 муниципального имущества муниципального образования <адрес> администрация муниципального образования Суворовский район является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке, выписке из домовой книги на регистрационном учете по вышеуказанному адресу значится гражданин ФИО8. Договор социального найма с ответчиком не заключался.

Согласно лицевым счетам задолженность за социальный найм и коммунальные услуги составила: АО «ОЕИРЦ» - 45992 рубля 85 копеек, ООО «ИРЦ Суворовского района» - 30567 рублей 69 копеек. АО «ТНС энерго Тула» -12134 рубля 50 копеек. АО «Энергия - 1» задолженность по оплате услуг составляет 154516 рубля 16 копеек.

Отсутствие фактического проживания ответчика подтверждается актом комиссионного выхода от 23.09.2019 г., согласно которого комиссией в составе консультанта комитета архитектуры, градостроительства и жилищных вопросов ФИО1, инструктора комитета ЖКХ ФИО5 установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>. Имеет открытый доступ, в квартире антисанитария и захламленность. В жилом помещении длительное время не проживают.

Регистрация по указанному выше адресу ответчика не позволяет администрации в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим имуществом.

Представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Все в совокупности исследованные судом доказательства, свидетельствуют о том, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении и что регистрация ответчика в доме, принадлежащем истцу на праве собственности, носит формальный характер, так как не соответствует реальному месту жительства и пребывания ответчиков в нарушение положений ст.ст.67-69 ЖК РФ, ст.ст.677- 678 ГК РФ, в соответствии с которыми ответчик обязан использовать жилое помещение для проживания, обеспечивать его сохранность и поддерживать его надлежащее состояние, своевременно вносить оплату за жилое помещение и коммунальные платежи, а также в нарушение положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года за № 713, согласно которым регистрация места жительства является административным актом учета граждан и отражает только реальное место жительства гражданина, при этом сама по себе регистрация места жительства, как административный акт учета граждан, не влечет возникновение и сохранение право пользования жилым помещением.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено и в деле не имеется.

Учитывая указанные обстоятельства и нарушение ответчиком вышеуказанных норм действующего законодательства тот факт, что ответчик не проживает в указанном в иске доме, суд признает, что ответчик утратили право пользования данным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.

Согласно статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 02.06.2016) 7 Закона РФ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, установленные судом обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с указанными нормами действующего законодательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО Суворовский район удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сотрудниками Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Суворовский».

Ответчики вправе подать в Суворовский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Суворовский районный Тульский области путем подачи заявления о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения, и в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня истечения срока подачи заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение принято судом 04 февраля 2020 года.

Председательствующий