Решение № 2-3422/2018 2-545/2019 2-545/2019(2-3422/2018;)~М-3157/2018 М-3157/2018 от 24 мая 2019 г. по делу № 2-3422/2018

38RS0034-01-2018-004293-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2019 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Якушенко И.С. при секретаре Шергине А.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № от 15.01.2019г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО4 Бабакиши оглы, Администрации г. Иркутска о сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением к ФИО4 Бабакиши оглы, Администрации г. Иркутска о сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности, обратилась ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ****год между нею и ФИО4 был заключен договор купли-продажи нежилого помещения по адресу: <адрес><адрес>, который был зарегистрирован в установленном порядке. В 2017 году ей стало известно, что приобретенное помещение было перепланировано и открыт дополнительный вход с возведением капитальных пристроек. По ее инициативе было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение, на основании чего был составлен протокол, из которого следует, что собственники не против закрепления за пристроями части земельного участка под многоквартирным домом, и не против сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии. При проведении перепланировки и переустройства соблюдены все необходимые требования СНИП и СанПИН, а также правила пожарной безопасности, в связи с чем, просит суд сохранить нежилое помещение под № расположенное на № этаже блок-секции 1 жилого дома по адресу: <адрес><адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, признать за ней право собственности на пристрой к вышеуказанному нежилому помещению.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив суду, что при приобретении у ФИО4 О. объектов недвижимости не предполагала о наличии каких-либо нарушений, в том числе и самовольной перепланировки. Кроме того, при регистрации права собственности на объект недвижимости со стороны регистрирующих органов никаких замечаний, претензий заявлено не было.

Представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, пояснив, что произведенная перепланировка соответствует всем предъявляемым требованиям, не угрожает жизни и здоровью других лиц. Данный объект недвижимости, используемый под магазин, является единственным средством к существованию истца и ее семьи.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что ранее в отношении спорных пристроев вынесено вступившее в законную силу решение суда о их сносе и приведении помещения в первоначальное состояние. В рамках исполнительного производства возможна замена стороны в исполнительном производстве, в связи с чем, определением суда от ****год. произведена замена должника ФИО4 на ФИО1 Возведенные пристрои влекут фактическое уменьшение общего имущества, что в силу закона недопустимо и возможно только с согласия всех собственников помещений. Фактически предъявленный иск направлен на уход от гражданско-правовой ответственности и неисполнения вступившего в законную силу решения суда, обязательного для всех.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При этом, орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние.

Таким образом, в силу указанных положений, обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения. Данное положение по аналогии закона касается не только жилых помещений, но и нежилых, к которым относится спорное помещение.

Переход права собственности на недвижимое имущество в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении предыдущего собственника, на которого вступившим в законную силу решением суда возложена обязанность о приведении этого имущества в прежнее состояние, влечет переход данной обязанности на нового собственника.

Судом установлено, что ****год между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО4 продал, а ФИО1 купила нежилое помещение, расположенное на 1 этаже общей площадью 76,3 кв.м., номера на поэтажном плане № по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, и нежилое помещение, расположенное на 1 этаже, общей площадью 103,3 кв.м., номера на поэтажном плане № по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Иркутской области ****год, и в этот же день ФИО1 выданы свидетельства о государственной регистрации права на вышеуказанные объекты недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда г Иркутска от ****год исковые требования администрации г. Иркутска удовлетворены.

На ФИО4 Бабакиши оглы возложена обязанность привести в первоначальное состояние нежилые помещения №, №, расположенные на первом этаже блок-секции № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> путем сноса самовольной постройки – пристроя к нежилым помещениям №, №, расположенным на первом этаже блок-секции № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 18 кв.м., в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

В отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № о приведении нежилого помещения путем сноса самовольной постройки в первоначальное состояние.

В связи с заключением договора купли-продажи недвижимости между ФИО4 и ФИО1 определением Ленинского районного суда от ****год произведена замена должника ФИО4 на ФИО1

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Учитывая, что переустройством и перепланировкой жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме предоставляет указанный в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень документов.

Ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу указанных норм права земельный участок с элементами озеленения и благоустройства входит в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Истцом представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ****год из которого следует, что на повестку собрания были включены следующие вопросы:

- о предоставлении мест общего пользования и земельного участка под ними в многоквартирном жилом доме собственнику нежилого помещения ФИО1 по адресу: г. <адрес>, <адрес> собственниками многоквартирного ома;

- согласование реконструкции по объединению мест общего пользования и возведение на месте общего пользования кирпичных пристроек на предоставленном для этих целей собственниками МКД земельном участке и реконструкции в нежилом помещении в многоквартирном жилом доме по <адрес> собственнику нежилого помещения ФИО1

По результатам голосования принято решение согласовать выше поставленные вопросы в полном объеме. В голосовании приняли участие 6 человек. При этом документы, подтверждающие право собственности на жилые помещения в указанном доме, не представлены.

Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 48 Жилищного кодекса РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

С учетом вышеизложенных норм материального права, суд не может принять представленный протокол в качестве доказательства по делу, как не соответствующий требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку не позволяет установить общее количество собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе количество собственников присутствовавших на собрании, наличие либо отсутствие кворума.

Так устройство входов с крыльцами через окна приведет к изменению порядка использования внешней стены дома, которая находится в общей долевой собственности собственников помещений в жилом доме, производство данных работ приведет к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, права и законные интересы которых будут затронуты этими изменениями, в связи с чем, суд приходит к выводу, что для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями ст. ст. 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 6 ч. 7 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо согласие всех собственников помещений в жилом доме.

Учитывая разъяснения Верховного Суда РФ, данные в Постановлении Пленума от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд полагает, что при рассмотрении дела имеет значение то обстоятельство, что устройство отдельных входов в помещения предполагает занятие части земельного участка под оборудование крыльца либо лестницы, что ведет к невозможности использования участка в том размере, который существовал до обустройства входа в квартиру, в связи с чем, истец обязан был получить согласие всех собственников помещений в доме на распоряжение той частью земельного участка, на которой планировалось устройство отдельных входов.

Тот факт, что работы по перепланировке не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствуют санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, строительно-техническим и пожарно-техническим нормативам, экологическим нормам и правилам, не может являться безусловным основанием для удовлетворения требований о сохранении перепланировки нежилого помещения.

Принимая во внимание наличие вступившего в законную силу решения суда, обязывающее должника привести нежилое помещение в первоначальное состояние путем сноса самовольного пристроя, учитывая замену должника, которым в настоящее время является ФИО1, отсутствие согласия собственников помещений, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Анализ фактических обстоятельств по делу позволяет суду сделать вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 ФИО9, Администрации г. Иркутска о сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 03.06.2019г.

Судья И.С. Якушенко