Решение № 12-807/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 12-807/2019

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 05 декабря 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> ФИО3

С участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 ФИО4 на постановление Административной комиссии <адрес> внутригородского района г.о. Самара № от 02.10.2019г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2.1 ст. 4.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» №-ГД от 01.11.2007г.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии <адрес> внутригородского района г.о. Самара № от 02.10.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2.1 ст. 4.18 Закона самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит, постановление о назначении административного наказания отменить, считая его незаконным, поскольку в его действиях нет состава и события административного правонарушения, мотивировав тем, что по адресу: <адрес> отсутствует газон, на который можно было заехать. Кроме того, просит суд учесть, что он был ненадлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения протокола, всего лишь за два рабочих дня.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил суд ее удовлетворить, постановление административного органа отменить, как незаконное, при этом не оспаривал что припарковал свой автомобиль на участке местности который является газоном.

Представитель административной комиссии <адрес> г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, предоставил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении жалобы, полагая, что постановление вынесено законно и обоснованно, полагая, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются полное, всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 2.1 статьи 4.18 Закона №-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как видно из постановления № о назначении административного наказания, вынесенного 02.10.2019г. административной комиссией <адрес> г. о. Самара, ФИО2 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГг. в 11 час. 45 мин. допустил размещение транспортного средства государственный регистрационный номер <***> на газоне.

За данные действия предусмотрена административная ответственность ч.2.1 ст. 4.<адрес> от 01.11.2007г. №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

02.10.2019г. административной комиссией Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара вынесено постановление № о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в сумме 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.<адрес> от 01.11.2007г. №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 26.09.2019г.; - протокол рассмотрения дела об административном правонарушении от 02.10.2019г.; - актом о выявлении данных, указывающих на событие административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами.

Указанные доказательства получили оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Протокол об административном правонарушении составлен Административной комиссией администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В ходе рассмотрения дела были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Суд не может согласиться с доводами заявителя о том что на момент составления протокола отсутствовал состав административного правонарушения и не находит оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, данные доводы заявителя неубедительны для суда, опровергаются собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых у суда сомнений не вызывают.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении был рассмотрен, без участия заявителя, поскольку он не был извещен надлежащим образом, суд находит несостоятельными, поскольку в силу положений п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Как следует их представленных документов, извещение о составлении протокола и его рассмотрении в адрес ФИО1 было направлено должным образом и в установленные сроки, однако не было получено заявителем в связи с истечением срока хранения, что в силу требований указанных выше разъяснений, является надлежащим извещением.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, в связи с чем, не могут быть приняты судом во внимание.

При таких обстоятельствах процессуальных нарушений, влияющих на законность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении судом не установлено и оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара № от 02.10.2019г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст. 4.<адрес> от 01.11.2007г. №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 1 000 рублей оставить без изменения, а жалобу последнего – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения копии решения суда.

Судья: ФИО3