Решение № 2-153/2019 2-153/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-153/2019Отрадненский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 мая 2019 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе: председательствующего Гребешковой Н.Е. при секретаре Фоминой А.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование своих исковых требований истец указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ–УПФ РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа работы. В специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы в ПАО «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автоцистерны в сейсмокаротажной партии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ резервным машинистом каротажной станции. ФИО5 данный отказ незаконным и нарушающим пенсионные права. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в <данные изъяты> промыслово-геофизическую экспедицию ОАО <данные изъяты>» слесарем по ремонту автомашин 5 разряда, откуда ДД.ММ.ГГГГ был переведен в промыслово-геофизическую партию № водителем автоцистерны, что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке на основании приказа 19-к от ДД.ММ.ГГГГ. В данной должности истец проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно ответа ГУ-УПФ РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №/№ в наблюдательном деле ПАО «<данные изъяты>» перечнями льготных профессий и извлечениями из списков профессий, должностей, работ, дающих право на досрочную пенсию, за ДД.ММ.ГГГГ гг. по разделам «разведочная геофизика», «сейсморазведочные партии», предусмотрена должность «водитель спец.машины», а в справках, уточняющих характеристики спец.техники, занятой ведением и обслуживанием технологического процесса и технологических работ «автоцистерна» не поименована. В обязанности истца входила транспортировка воды в автоцистерне для ее подачи в буровую установку, поскольку буровая установка не может функционировать без воды. истец подавал воду на буровую установку из автоцистерны черед шурф, после чего производилось бурение. Автоцистерна является спецмашиной, оборудованной резервуаром для перевозки жидкости, поскольку без доставки и подачи воды бурение невозможно. ФИО5 управлял спецмашиной, доставляя воду на дальние расстояния, для перевозки воды, необходимой для начала процесса бурения, будучи занятым полный рабочий день ведением и обслуживанием технологического процесса геологоразведочных работ, постоянно находясь в поле в составе партии с выплатой полевого довольствия за всё время нахождения на полевом объекте круглосуточно. Партия, в которой работал истец, являлась полевой. Полевые работы производились круглогодично. График работы партии предусматривал выезд на полевые работы в зависимости от заявки заказчика, поэтому приказы отдельно на каждого сотрудника не издавались, при этом истец входил в состав партии. Согласно п. 2 Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах (Приложение к постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических. гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно п. 5 и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 7 указанных Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографогеодезическими, геофизическими, гидрографическими, лесоустроительными и изыскательными работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, изданным на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. В силу пп. 6 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению. П. 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических. геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях. Однако в Справке, уточняющей характер работы и условий труда, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ПАО «<данные изъяты>», указано, что период работы истца в профессии (должности) водителя автоцистерны в сейсмокаротажной партии № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен мне в льготный стаж, гак как должность слесарь по ремонту автомобилей не предусмотрена Списком №. Таким образом, из-за ошибки сотрудников отдела кадров либо бухгалтерии организации в книгу приказов были внесены искаженные данные о занимаемой истцом должности и характере выполняемой им работы, чем впоследствии были нарушены права истца на включение данного периода работы в льготный стаж, поскольку профессия «слесарь по ремонту автомобилей» не предусматривает работу в партиях, отрядах и в полях, в отличие от водителя автоцистерны сейсмокаротажной партии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно работал именно в партии, что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке. Ответственность за искажение данных, предоставление недостоверных сведений персонифицированного учета лежит на работодателе, а. следовательно, работник не несет ответственности за непредоставление работодателем в Пенсионный фонд РФ сведений об особых условиях работы лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях, а также ошибки в должностных документах. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков, если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий. Пенсия лицам, работавшим в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно по данному подпункту назначается независимо ог того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геологоразведочные и другие работы. Поскольку ведение и обслуживание технологического процесса геологоразведочных работ связано с нахождением истца в полевых условиях, то он полагает, что льготный характер его работы подтверждается. Согласно записям в трудовой книжке, истец в спорные периоды работал в партиях, непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических работах. ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность машиниста каротажной станции 4 разряда в промыслово-геофизической партии с доплатой в связи с полевыми условиями груда, где был занят полный рабочий день геофизическими исследованиями в скважинах. В указанной должности истец проработал до ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в трудовой книжке. Однако, как выяснилось из документов, предоставленных в ГУ УПФ <адрес>, сотрудниками отдела кадров Отрадненской промыслово-геофизичесой экспедиции ОАО «Самаранефтегеофизика» в книгу приказов было внесено неточное и некорректное наименование должности истца, а именно «резервный машинист каротажной станции», а в трудовой книжке указано «машинист каротажной станции». По мнению истца, данный факт не позволил ГУ УПФ <адрес> засчитать периоды его работы в ПАО «<данные изъяты>» по профессии резервный машинист каротажной станции в специальный стаж, поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» п.1 «Бурение» позиция 2130100а-17531 предоставляется рабочим промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинистам подъемников каротажной станции, каротажникам, мотористам самоходных каротажных станций, взрывникам. Наименования же профессии резервный машинист каротажной станции указанным Списком № не предусмотрен. Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) выпуск №, раздел «Геолого-разведочные и топографо-геодезические работы», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16, к характеристике работ машиниста каротажной станции относятся: управление газокаротажной, самоходной каротажной и перфораторной станциями, каротажными подъемниками при проведении геофизических исследований и прострелочно- взрывных работ в скважинах глубиной до 1000 метров; подготовка станций и подъемников к транспортировке и работе; выбор, подготовка площадки, а также установка лаборатории, генераторной группы и подъемника; монтаж и демонтаж оборудования: подключение станций к силовой и осветительной сети; спуск аппаратуры (приборов) в скважину и их подъем; выполнение ежесменного и участие в плановом техническом обслуживании и текущем ремонте станций, лаборатории, подъемников, лебедки, бензодвигателей и генераторов; смена электролита и зарядка аккумуляторов; Погрузка, разгрузка и транспортировка оборудования, аппаратуры и инструмента. Таким образом, машинист каротажной станции в качестве одной из своих функций выполняет управление каротажными подъемниками при проведении геофизических исследований, а. следовательно, понятия «машинист каротажной станции» и «машинистам подъемников каротажной станции» - тождественные понятия. Более того, законодателем в установленном порядке изменено наименование профессии, но при этом в Списке № сохранено прежнее наименование профессии - «машинист каротажной станции». При этом в представленных в ГУ-УПФ документах имеются разночтения в указании занимаемой истцом должности машиниста каротажной станции (запись в трудовой книжке) и резервного машиниста каротажной станции, как указано в Справке, уточняющей характер работы и условий труда, работа в которых засчитывается в специачьный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ПАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанной справке истец работал в производстве (структурном подразделении) «Геологоразведочные работы», «Бурение» в сейсмокаротажной партии № и был занят полный рабочий день геофизическими исследованиями в скважинах, выполняя все функции машиниста каротажной станции, а понятие «резервный» по мнению истца, внесено в книгу приказов ошибочно. ФИО5 работал в составе партии по заявкам заказчика - заезжал на буровые в составе отрядя, который состоял из 5-6 человек, которые проводили исследования скважин. Истенц заводил подъемник - устройство, на которое крепится лебедка, на нее намотан каротажный кабель, на котором закреплен прибор. Затем истец опускал прибор в скважину, и с этого прибора поступали данные, которые фиксировали операторы. После того, как все данные были зафиксированы, прибор поднимался. Этим прибором проверяется имеется ли в скважине нефть и газ. Установка, на которой истец работал находилась только на буровых. Без машиниста подъемника отряды не выезжали, т.к. машинист был необходим для работы. На буровых истец мог находиться от нескольких дней до нескольких недель. За работу выплачивалось полевое довольствие. Истец полагает, что понятия «машинист каротажной станции», «машинист подъемника каротажной станции» и «резервный машинист каротажной станции» - это тождественные понятия. ФИО8 считает, что все необходимые характеристики выполняемой им работы и функциональных обязанностей, трудовая занятость полный рабочий день в сейсмокаротажной партии позволяют сделать вывод о включении в специальный стаж периодов его работы в профессии (должности) резервного машиниста каротажной станции 4 разряда в ПАО «<данные изъяты>» ФИО5 просит включить в специальный стаж периоды работы в ПАО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автоцистерны в сейсмокаротажной партии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ резервным машинистом каротажной станции и назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, дополнив их следующим. Работа в спорные периоды осуществлялась им в полевых условиях круглогодично и полный рабочий день, что является основанием для их включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Работа, которую истец выполнял, была связана с необустроенностью труда и быта, выполнялась в полевых условиях на буровых, за пределами населенного пункта. Проживал ФИО5 в вагончиках и возможности ежедневно возвращаться с места работы к месту жительства, не имел. Представитель ответчика ФИО9 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия три года) в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Изучив материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону. Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Пункт 3 Постановления N 665 определяет, какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 31 Федерального закона N 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работ: Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516; Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 Постановления N 665 применяются соответствующие положения п. 97, 108. 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмином СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590. Согласно п. 7 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: - работа от 6 месяцев до одного года - как один год; - работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности. Согласно п. 5 и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, изданным на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых на геологоразведочных работах до 1992 года, возможно, рассматривать в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, либо в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу пп. 6 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению. Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях. В соответствии с п. п. 2 - 4 Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утв. Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56, полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий и организаций в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Право на получение полевого довольствия имеют работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ. Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах согласно условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения. Аналогичные условия были предусмотрены и утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 147 Положением о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах. Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. Согласно ст. 168.1 ТК РФ работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника. Таким образом, критериями, определяющими право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае, являются: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; выполнение указанных работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или на участке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении указанной пенсии. Решением ГУ-УПФ РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно данным трудовой книжки ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты> промыслово-геофизическую экспедицию ОАО «<данные изъяты>» слесарем по ремонту автомашин. ДД.ММ.ГГГГ переведен там же в промыслово-геофизическую партию № водителем автоцистерны. ДД.ММ.ГГГГ переведен там же машинистом каротажной станции в той же партии. С ДД.ММ.ГГГГ там же машинист каротажной станции перфораторной партии №. ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом каротажной станции в сейсмокаротажную партию №. ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом каротажной станции в перфораторную партию №. ДД.ММ.ГГГГ переведен каротажником в перфораторную партию №. ДД.ММ.ГГГГ переведен в комплексную партию № по обслуживанию ДФС и проведению ПФР в той же должности. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с прекращением трудового договора по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). В судебном заседании истец пояснил, что работа, которую он выполнял в должности водителя автоцистерны была связана с необустроенностью труда и быта, выполнялась в полевых условиях на буровых, за пределами населенного пункта. Проживал ФИО5 в вагончиках и возможности ежедневно возвращаться с места работы к месту жительства, не имел. В материалах дела имеется справка ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году выплачивалось полевое довольствие (за исключением июня и августа), в ДД.ММ.ГГГГ году выплачивалось полевое довольствие (за исключением января), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалось полевое довольствие. В материалах дела имеется штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ПГЭ ОАО «<данные изъяты>», из которого следует, что в партии № сейсмокаротажной предусмотрена единица водителя автоцистерны. Следовательно, в спорный период истец работал в полевых условиях, в составе партии. На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования в части включения в специальный страховой стаж истца по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автоцистерны в ПАО «<данные изъяты>» подлежат удовлетворению. ФИО10 просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ резервным машинистом каротажной станции в ПАО «<данные изъяты>». Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» п.1 «Бурение» позиция № предоставляется рабочим промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинистам подъемников каротажной станции, каротажникам, мотористам самоходных каротажных станций, взрывникам. Наименования же профессии резервный машинист каротажной станции указанным Списком № не предусмотрен. Материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в связи с производственной необходимостью был переведен водителем автобуса, в остальные спорные периоды находился в резерве для подмены в партии ОПГЭ. Следовательно, данные исковые требования истца, удовлетворению не подлежат. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ). Истец просит назначить ему досрочную страховую пенсию с даты обращения с заявлением к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона (часть 2 статьи 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ). Аналогичные положения содержатся и в пунктах 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н. В соответствии с пунктами 2, 3 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются работа с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") и работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (пункт 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). При этом предусмотрено, что в таком случае не действует правило, устанавливающее возможность уменьшения пенсионного возраста на один год за каждые 2 года работы с тяжелыми условиями труда лицам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеющих требуемую продолжительность страхового стажа. Данная оговорка, указанная в пункте 3 Правил, указывает на разделение законодателем порядка подсчета (календарный или льготный) периодов работы с тяжелыми условиями труда и периодов работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с периодами работ, предусмотренных пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, возможно лишь в случаях, если в результате суммирования специальный стаж с тяжелыми условиями труда составит полных 12 лет 06 месяцев, С учетом зачтенного судом периода, а также периода зачтенного ответчиком по Списку №, при их суммировании, продолжительность специального стажа истца с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 06 месяцев, т.е. достаточна для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях". Следовательно, исковые требования ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о назначении ему досрочной страховой пенсии с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично. Включить ФИО5 в специальный страховой стаж по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автоцистерны в ПАО «<данные изъяты>» Признать за ФИО5 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме (с учетом выходных дней) принято ДД.ММ.ГГГГ. Судья Н.Е. Гребешкова Суд:Отрадненский городской суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Отрадный Самарской области (межрайонное) (подробнее)Судьи дела:Гребешкова Н.Е. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 13 июня 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 29 мая 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 13 мая 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 29 января 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 28 января 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 23 января 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 20 января 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 18 января 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 17 января 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 16 января 2019 г. по делу № 2-153/2019 Решение от 13 января 2019 г. по делу № 2-153/2019 Судебная практика по:Увольнение, незаконное увольнениеСудебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ |