Апелляционное определение № 33-12722/2025 33-731/2026 от 13 января 2026 г.

Судья Гордеева Н.А. (№2-5382/2025) Дело № 33-731/2026

УИД 52RS0007-01-2025-005462-34

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 14 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Сапеги В.А.,

судей: Леонтенковой Е.А., Симагина А.С.

при помощнике судьи Субханкуловой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГБУЗ НО «ССМПНН»

на решение Советского районного суда г. Н. Новгород от 13.11.2025 года

по иску прокурора Советского района г. Нижнего Новгорода, действующего в интересах ФИО8 к ГБУЗ НО «ССМПНН» об обеспечении средствами индивидуальной защиты

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Сапеги В.А., руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Советского района г. Нижнего Новгорода, действующий в интересах ФИО9, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Станция скорой медицинской помощи г.Нижнего Новгорода» (далее по тексту ГБУЗ НО «ССМПНН») об обеспечении средствами индивидуальной защиты.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Советского района г. Н. Новгорода проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении ГБУЗ НО «ССМПНН».

В нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, водители автомобилей ГБУЗ НО «ССМПНН» не обеспечены СИЗ по установленным нормам, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, а именно: очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости, жилетом сигнальным повышенной видимости, обувью специальной для защиты от механических воздействий.

На основании изложенного истец просит суд обязать ГБУЗ НО «ССМПНН» обеспечить ФИО11 средствами индивидуальной защиты - очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости, жилетом сигнальным повышенной видимости, обувью специальной для защиты от механических воздействий, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Советского районного суда г.Нижний Новгород от 13 ноября 2025 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено: обязать ГБУЗ НО «ССМПНН», ИНН <***>, обеспечить ФИО10, паспорт <...> средствами индивидуальной защиты - очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости, жилетом сигнальным повышенной видимости, обувью специальной для защиты от механических воздействий, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Балов К.В. с апелляционной жалобой не согласился, указав, что оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.

Иные лица, участвующие в деле лица, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела они считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда на основании статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к несогласию с установленным судом первой инстанции трехмесячным сроком для обеспечения работника средствами индивидуальной защиты.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Н. Новгорода проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении ГБУЗ НО «ССМПНН», а именно несоблюдение обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно части первой статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу положений ст. 221 Трудового Кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) работников признаются средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

В соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 214 указанного Кодекса работодатель обязан приобретать за счет собственных средств и выдавать средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными

и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п.п. 4, 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 766н, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

В период до 31.12.2024 работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.

Согласно Приложению № 1 приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), водитель автомобиля должен быть обеспечен жилетом сигнальным повышенной видимости, костюмом для защиты от механических воздействий, пальто, полупальто, плащом для защиты от воды, обувью специальной для защиты от механических воздействий, перчатками для защиты от механических воздействий, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений, очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости.

Судом первой инстанции установлен факт необеспечения работника ГБУЗ НО «ССМПНН» ФИО1 средствами индивидуальной защиты в нарушение требований трудового законодательства, и подтвержден надлежащими доказательствами.

В данной части решение суда не обжалуется, а потому в силу принципа диспозитивности не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.

Разрешая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия обращает внимание заявителя на следующее.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий. Судебная коллегия полагает, что установленный судом срок является разумным и отвечает интересам, как ответчика, так и истца.

Иных доводов апелляционная жалоба заявителя не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Нижний Новгород от 13.11.2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГБУЗ НО «ССМПНН» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение составлено 14 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи