Решение № 2-1158/2020 2-1158/2020~М-539/2020 М-539/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-1158/2020

Дело № 2-1158/2020 (УИД № 74RS0017-01-2020-000698-71)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Мелещук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту – ОМС «КУИ ЗГО»), в котором с учетом поступившего уточнения просит признать, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированного типа; признать за ней право собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом.

В обоснование требований сослалась на то, что ей на праве общей долевой собственности, на основании договора дарения, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с надворными постройками. При этом принадлежащая ей доля представляет собой отдельное помещение, с отдельным входом. Вторая часть дома, является бесхозяйной. Истец владеет и пользуется своей частью дома, несет бремя содержания жилого помещения. Кроме того, право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный дом, зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке. Истец неоднократно на протяжении нескольких лет пытается поставить спорное жилое помещение на кадастровый учет, но получает отказы. Признание спорного дома домом блокированного типа и признание за истцом права собственности на ? долю необходимо для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет, получения правоустанавливающих документов на объект недвижимости, и реализации своего права собственности на данное недвижимое имущество.

Определением судьи Златоустовского городского суда, занесенного в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту – Управление Росреестра Челябинской области).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), будучи допрошенным ранее в судебном заседании, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему. Дополнительно суду пояснил, что его доверитель является собственником ? доли жилого дома на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Дом является домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных помещений, каждое из которых предназначено для проживания одной семьи.

Представитель ответчика ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном мнении, направленном в адрес суда указал, что часть жилого дома, согласно гражданского законодательства, не отнесена к объектам недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации. При этом сведения о части объекта недвижимости вносятся в ЕГРН только в связи с ограничением прав, обременением объекта недвижимости. Учитывая изложенное, часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью). При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания. Согласно ч.7 ст.41 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются. В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, признаются жилыми домами блокированной застройки. Таким образом, квалифицирующими признаками жилого дома блокированной застройки является автономность (самостоятельное использование), отсутствие помещений общего пользования, отдельный земельный участок, сформированный под каждым блоком. При этом, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого дома соответствует признакам индивидуального жилого дома и в отношении него не производилось строительных работ по его физическому разделу, внесение в ЕГРН сведений о блоке может быть осуществлено в качестве жилого дома блокированной застройки. Документом, необходимым для внесения в ЕГРН сведений о блоке является технический план, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений. В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на блок жилого дома (1/2 доля в праве собственности на жилой дом) необходимо одновременно в орган регистрации прав представить заявления об осуществлении государственного кадастрового учета на блоки жилого дома, заявление о государственной регистрации права истца на блок и заявление от органа местного самоуправления о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества блока жилого дома, вступившее в законную силу решение суда, а также технические планы, подготовленные в соответствии с Приказом № 953.

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам, в частности, относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденном Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 года № 778, блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

Согласно п.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ) к отдельно стоящим жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным, поскольку основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является наличие блок-секций, состоящих из нескольких квартир и помещений общего пользования (подъездов).

В соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» актуализированной редакции СНиП 31-02-2001, автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные жилые блоки, имеющие самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющие общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Таким образом, существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Согласно ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора дарения, заключенногоДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, принадлежит ? доля жилого домовладения с надворными постройками (баня, стайка), расположенного на земельном участке, площадью 700 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.19). Отчуждаемое имущество принадлежит дарителю ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор дарения удостоверен секретарем Исполкома Кувашинского с/совета, зарегистрирован в исполкоме местного Совета депутатов трудящихся за №а.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90), в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

По данным учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации и содержащихся в ней сведений, данные на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.91).

Из искового заявления, пояснений представителя истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что спорный жилой дом является домом блокированной застройки, предназначен для проживания двух семей, каждый блок имеет свой отдельный вход, общих вспомогательных помещений не имеется, каждый блок расположен на отдельном земельном участке. Право собственности на земельный участок истцом зарегистрировано в установленном законом порядке.

Изложенные в исковом заявлении обстоятельства, а также доводы представителя истца подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно данным ЕГРП, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1182+/-12 кв.м. принадлежит истцу на праве собственности. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87-89 – выписка из ЕГРН).

Из технического плана здания, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ, в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.36-41) следует, что настоящий технический план здания подготовлен для государственного кадастрового учета здания – жилого дома. Кадастровым инженером были внесены следующие сведения: количество этажей здания: 1, количество контуров здания: 1; адрес здания: Российская Федерация, <адрес> ул.33. Здание находится на земельном участке с кадастровым номером № и на второй половине по адресу <адрес>, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН и права не зарегистрированы, что подтверждается судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь застройки составляет: 82,7 кв. м., внутренняя площадь жилого дома 62,0 кв.м. Разница в 20,7 кв.м. составляет площадь толщины стены и выступающего цоколя (заваленки) по всему периметру жилого дома. В документах, предоставленных заказчиком, имеется договор дарения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, зарегистрированный в Кувашинском сельском совете депутатов ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, по словам заказчика, построен в ДД.ММ.ГГГГ и других разрешительных документов на строительство дома нет, поэтому при подготовке технического плана в отношении объекта - жилого дома были использованы: вышеуказанный договор дарения, где есть описание объекта, без площади, а также декларация об объекте недвижимости.

Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе проведения кадастровых работ по подготовке технического плана здания, в связи с его постановкой на государственный кадастровый учет, было выявлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, так как состоит из нескольких блоков, которые не превышают десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; имеет общую стену без проемов с соседним блоком; количество этажей дома не превышает 3 (здание одноэтажное). Часть, дома принадлежащая ФИО1 состоит из автономного жилого блока площадью 29,7 кв.м., имеет отдельный изолированный вход в места общего пользования; расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером №. В соответствии с п.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также часть жилого дома является домом блокированной застройки (л.д.166).

По ходатайству представителя истца в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО4, который пояснил, что <адрес> в <адрес>, выполнен из сруба, разделенного на две изолированных половины. Одна половина принадлежит истцу, у второй половины собственника нет. Половины имеют смежную стену, в каждую половину имеется отдельный вход, каждый блок жилого дома расположен на земельном участке. Участки отделены друг от друга забором.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, установив в процессе разрешения спора, что занимаемое ФИО1 помещение имеет самостоятельный выход на земельный участок, технически и функционально ничем, кроме общей стены, не связано с иным помещением, общих вспомогательных помещений не имеют, приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания <адрес> в <адрес> в городе <адрес> домом блокированной застройки, состоящим из двух обособленных строений.

В соответствии со ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В пп.а п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.6.1980 года № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разъяснено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

В силу разъяснений, изложенных в п.8 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 года № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», если собственник здания принимает решение о выделении из состава здания одного или нескольких помещений, то при внесении в реестр записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица, о чем делается соответствующая запись в реестре.

С учетом изложенного, суд, принимая во внимание фактически сложившийся порядок пользования спорным объектом, признает подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированного типа, состоящим из 2-х блоков площадью 29,7 кв.м. и 29,2 кв.м.

Признать право собственности ФИО1 на блок 1 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 29,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

Дело № 2-1158/2020 (УИД № 74RS0017-01-2020-000698-71)