Постановление № 5-79/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 5-79/2024

дело №

УИД: 68RS0№-63


Постановление

по делу об административном правонарушении

11 июня 2024 г. <адрес>

Судья Жердевского районного суда <адрес> Власов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 Рустам оглы,

ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Республики Азербайджан, гражданин Республики Азербайджан, место регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работает, женат, имеющего малолетних детей, к административной ответственности не привлекалась.

Личность установлена по паспорту гражданина Республики Азербайджан PC AZE C01045479, выданному ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены, соглашение с защитником не заключено, назначен переводчик. Отводов и ходатайств, не заявлено,

установил:

гражданин Республики Азербайджан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, около 16-40 часов, на 562 км автодороги Р 22 Каспий в Жердевском муниципальном округе, <адрес> выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который управлял легковым автомобилем Лада "Гранта", государственный регистрационный знак <***>.

В ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства установлено, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на срок 90 суток.

Срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания иностранного гражданина ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 вину признал и показал, что проживает в <адрес>, имеет двоих малолетних детей, женат. Семья следовала с ним в посольство в <адрес> для получения документов на выезд из России.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- признательными показаниями виновного,

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18),

- свидетельством о рождении детей (л.д.16,17), -определением о передаче дела судье на рассмотрение (л.д.19),

- миграционной картой (л.д. 5),

- паспортом гражданина Республики Азербайджан (л.д. 3),

- водительским удостоверением (л.д.6),

- рапортом об обнаружении правонарушения (л.д. 1),

- сведениями системы миграционного учета (л.д. 7-13),

-отрывным талоном бланка уведомления о прибытии в РФ и регистрации по месту пребывания (л.д. 4).

Оценив исследованные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу о допустимости, достоверности и достаточности относимых доказательств и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

Дело рассмотрено без участия переводчика, поскольку иностранный гражданин владеет русским языком.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в присутствии виновного, права и обязанности разъяснены, что подтверждено письменным протоколом.

По сведениям миграционной карты иностранный гражданин въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Срок пребывания в Российской Федерации 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГ. Патент не получался. После ДД.ММ.ГГГГ проживает без документов и уклоняется от выезда из страны.

Сведения миграционного учета после ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из страны.

В государственные органы с целью миграционного учета не обращался.

Уважительные причины нарушения режима пребывания иностранного гражданина в РФ, отсутствуют.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами.

Умышленные действия иностранного гражданина образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку иностранный гражданин уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Действия виновного не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На момент рассмотрения дела сроки пребывания иностранного гражданина не приостановлены и не продляются автоматически.

Доказательства обращения с заявлением о получении документов, подтверждающих пребывание в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Пребывая на территории Российской Федерации незаконно, ФИО1 не предпринял надлежащих мер к постановке на миграционный учет и устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка, которое влечет административную ответственность.

Незаконно пребывающий в РФ иностранный гражданин ФИО1 признается виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение.

Признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, учитывается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

ФИО1 характеризуется в целом положительно, постоянный доход отсутствует, место работы, место учебы, отсутствуют. Сведения об аренды или найме жилья отсутствуют.

Проживает на территории Российской Федерации с малолетними детьми и супругой.

ФИО1 на территории иностранного государства не преследуется по закону и не является беженцем, подлежащим защите по нормам международной конвенции о беженцах.

Кроме того, в силу ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина учитываются продолжительность проживания иностранного гражданина Российской Федерации, его семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, семейное положение, состояние здоровья, возраст.

Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства по делу, личность виновной, материальное и семейное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в пределах санкции статьи в виде минимального административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Назначенное наказание является справедливым, соразмерным содеянному и полностью обеспечит достижение целей административного наказания, поскольку иностранный гражданин не имеет документов на право пребывания в стране и уклоняется от добровольного выезда с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако наличие малолетних детей, позволяет прийти к выводу о самостоятельном выезде из страны.

Оснований для назначения наказания с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, судья не усматривает.

Вместе с тем нет оснований для назначения принудительного выдворения, с помещением виновного в специальное учреждение.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 Рустама оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого, самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Обязать ФИО1 Рустама оглы выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате на номер счета получателя платежа 03№ УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 016850200, кор. счет 40№, наименование банка – Тамбовское отделение банка России, КБК 18№, ОКТМО 68604000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано лицами указанными в ст. ст. 25.1-25.11 КоАП РФ в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Власов