Постановление № 5-111/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-111/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2019 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

с участием правонарушителя ФИО5 Угли,

УУП ОП «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес> ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

Юлдашева Баходира Бахойдина Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, до задержания проживавшего по адресу: <адрес> отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

проверив представленные материалы, выслушав мнение участкового уполномоченного ФИО2, задержанного ФИО5 Угли,

установил:

из протокола № об административном правонарушении от 17 июля 2019 года, следует, что 17 июля 2019 года в 17:30 часов у <адрес> в <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО5 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имел при себе документов удостоверяющих личность. В ходе сверки с данными СПО СК: АС ЦБД УИГ (Мигрант-1) установлено, что ФИО5 Угли въехал на территорию Российской Федерации 22 января 2019 года, срок его законного пребывания закончился 16 апреля 2019 года. Гражданин ФИО5 Угли не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также до настоящего времени уклонился от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока пребывания, чем нарушил п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ». То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании УУП ОП «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес> ФИО2 пояснил, что ст. УУП ОП «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес> майор полиции ФИО3 17 июля 2019 года и ст. УУП ОП «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес> майором полиции ФИО4 в 17:30часов у <адрес> в <адрес> задержали гражданина <адрес> ФИО5 Угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), так уклонился от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (проживания). Согласно сведениям СПО «Мигрант-1» гражданин ФИО5 Угли прибыл на территорию РФ 22 января 2019 года, срок его законного пребывания закончился 16 апреля 2019 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» раскрыто содержание понятий иностранного гражданина и лица без гражданства, а именно: иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Так же в ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дано определение законно находящегося в Российской Федерации иностранного гражданина, которым является - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу указания той же нормы, миграционной картой является документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; а разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в абзаце первом ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1.1 ст.18.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по стечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленного материала, гражданин <адрес> ФИО5 Угли въехал на территорию Российской Федерации 22 января 2019 года, срок пребывания на территории Российской Федерации установлен до 16 апреля 2019 года.

По истечении срока пребывания, то есть после 16 апреля 2019, гражданин <адрес> ФИО5 Угли незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания); являясь иностранным гражданином, нарушил ст. ст. 20,21,22,23 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО5 Угли режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, совершённом физическим лицом № от 17 июля 2019 года, протоколом № от 17 июля 2019 года о доставлении гражданина <адрес> ФИО5 Угли в ОП «<данные изъяты>» УМВД РФ по <адрес>; протоколом № от 17 июля 2019 года об административном задержании ФИО5 Угли, сведениями из базы данных СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант») на иностранного гражданина ФИО5 Угли, справкой об административных правонарушениях в отношении ФИО5 Угли, справкой о результатах проверки в ОСК.

Анализируя предоставленные доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия гражданина <адрес> ФИО5 Угли по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО5 Угли суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полное признание своей вины, и с учётом соразмерности и индивидуализации ответственности, назначает ФИО5 Угли наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть принудительном и контролируемом помещении ФИО5 Угли через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

До административного выдворения, гражданина <адрес> ФИО5 Угли полагаю необходимым содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина <адрес> Юлдашева Баходира Бахойдина Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить гражданину <адрес> Юлдашеву Баходиру Бахойдину Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина <адрес> Юлдашева Баходира Бахойдина Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>).

Постановление суда в части помещения гражданина <адрес> Юлдашева Баходира Бахойдина Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес> подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов <данные изъяты> отдела УФССП России по <адрес>.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД РФ по <адрес>), р/с № ОКТМО № в Отделение <адрес> ИНН № БИК № наименование платежа: штраф полиции КПП №, КБК №

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья