Решение № 12-106/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 12-106/2024

УИД:47RS0009-01-2024-000383-45

Дело № 12-106/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кировск Ленинградской области 25 ноября 2024 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Васильев Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника – директора ООО «СпецТрансАвто» ФИО1 на постановление № от 24 января 2024 года, вынесенное государственным ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л., которым ООО «СпецТрансАвто» (ОГРН <***>, ИНН <***>) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

08 февраля 2024 года в Кировский городской суд Ленинградской области поступила жалоба директора ООО «СпецТрансАвто» ФИО1 на постановление № от 24 января 2024 года, вынесенное государственным ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л., которым ООО «СпецТрансАвто» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей.

В рамках подготовки жалобы к рассмотрению, судом из МТУ Ространснадзора по ЦФО истребовано дело об административном правонарушении, которое поступило в суд 26 сентября 2024 года.

Жалоба подана в установленный законом срок.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением № от 24 января 2024 года, вынесенным государственным ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л., ООО ООО «СпецТрансАвто» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, установлено, что 11 января 2024 года в 13 часов 01 минуту 42 секунды на 73 км 852 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» в Ленинградской области, транспортное средство марки «РЕНО без модели Т грузовой прочее» с государственным регистрационным знаком №, разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, собственником которого является ООО «СпецТрансАвто», в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или несиправном бортовом устройстве (при отсутствии такого устройства либо если срок службы такого устройства истек) и без оформления маршрутной карты.

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фото и видео фиксации Комплекса фото видео фиксации СМК № ЭМК21-002, свидетельство о поверке № С-ДЗ Л/29-11-2023/297846780, действительное до 28 ноября 2025 года.

73 км 852 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» находится на территории Кировского района Ленинградской области.

В жалобе на указанное постановление защитник ООО «СпецТрансАвто» просит отменить постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, прекратить производство по делу об административном правонарушении, указывая, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство по договору аренды было передано в пользование другому юридическому лицу – ООО «Меркурий Плюс» и фактически находилось в его владении и пользовании.

В судебное заседание защитник ООО «СпецТрансАвто» ООО, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении жалобы с их участием не заявляли.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение ч. 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

При этом, КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки «РЕНО без модели Т грузовой прочее» с государственным регистрационным знаком № в момент фиксации административного правонарушения в пользовании другого юридического лица защитником ООО «СпецТрансАвто» представлены копия договора аренды указанного транспортного средства без экипажа от 27 июня 2023 года сроком действия один год, заключенного между ООО «СпецТрансАвто» и ООО «Меркурий Плюс», копия платежного поручения, подтверждающего оплату аренды транспортного средства за январь 2024 года, копия путевого листа ООО «Меркурий Плюс» от 11 января 2024 года на рейс с 11 января 2024 года по 16 января 2024 года, свидетельствующего о фактическом пользовании транспортным средством ООО «Меркурий Плюс».

Согласно истребованным судом сведениям ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (ООО «РТИТС») на дату фиксации административного правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано за владельцем (собственником) ООО «Меркурий Плюс», в соответствии с договором безвозмездного пользования № от 07 сентября 2020 года и актом передачи за указанным транспортным средством с 03 июля 2023 года закреплено бортовое устройство №.

На момент фиксации административного правонарушения 11 января 2024 года в 13 часов 01 минуту 42 секунды на 73 км 852 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» в Ленинградской области, бортовое устройство № зарегистрированное в реестре системы взимания платы «Платон» с 03 июля 2023 года за владельцем транспортного средства ООО «Меркурий Плюс», в штатном режиме не функционировало, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

С учетом изложенного, не имея оснований сомневаться в достоверности исследованных судом доказательств невиновности ООО «СпецТрансАвто», руководствуясь требованиями ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № 11 января 2024 года в 13 часов 01 минуту 42 секунды на 73 км 852 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» находилось в пользовании другого лица, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ ООО «СпецТрансАвто» не совершало, в связи с чем жалоба защитника ООО «СпецТрансАвто» подлежит удовлетворению, постановление № от 24 января 2024 года, вынесенное государственным ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л., которым ООО «СпецТрансАвто» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей - отмене, дело об административном правонарушении – прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях ООО «СпецТрансАвто» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу защитника - директора ООО «СпецТрансАвто» ФИО1 на постановление № от 24 января 2024 года, вынесенное государственным ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л., которым ООО «СпецТрансАвто» (ОГРН <***>, ИНН <***>) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей, удовлетворить.

Постановление № от 24 января 2024 года, вынесенное государственным ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л., которым ООО «СпецТрансАвто» (ОГРН <***>, ИНН <***>) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей – отменить.

Дело об административном правонарушении – прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях ООО «СпецТрансАвто» (ОГРН <***>, ИНН <***>) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья Р.М. Васильев