Решение № 12-1269/2025 7-2784/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 12-1269/2025

№ 7-2784/2025

(в районном суде № 12-1269/2025) Судья Клюкина Е.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н.,

рассмотрев 20 августа 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <...>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № 0321695340000000258052285 от 27.02.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Постановлением должностного лица установлено, что в период времени с 15 час. 32 мин. по 17 час. 52 мин. 16.02.2025 по адресу: Санкт-Петербург, ФИО3 ул. (от ФИО4 ул. до Малого пр. П.С.), (координаты: широта 59.959565, долгота 30.302933), в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294, транспортным средством NISSAN TEANA с государственным регистрационным знаком <...>, собственником которого является ФИО1, было занято парковочное место без оплаты на территории платной парковки. Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме прибором Дозор-М3 № <...>, Дозор-М3 № <...>.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70.

ФИО1 обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на указанное постановление.

Решением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 12.05.2025 постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Врио председателя Комитета по транспорту ФИО5 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения районного суда.

В обоснование жалобы указал, что по данным Государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единое городское парковочное пространство» оплата 16.02.2025 за размещение транспортного средства в зоне платной парковки отсутствует. Выводы суда о том, что ФИО1 представлена оплата парковки в 16 час. 34 мин. в сумме 103,21 руб. через чат бот противоречат материалам дела, поскольку в ГИС ЕГПП содержатся все оплаты, поступившие в счет оплаты парковки. Таким образом указанная оплата парковки через чат бот не была произведена одним из официальных способов оплаты и не отражена в ГИС ЕГПП.

Врио председателя Комитета по транспорту ФИО5 и ФИО1 в судебное заседание Санкт-Петербургского городского суда не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из требований ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.

Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.

Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее – Порядок).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 сентября 2014 года № 837 (с изменениями, внесенным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2016 года № 610) утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 5.1 Порядка плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

Как следует из материалов дела и установлено в постановлении, в период времени с 15 час. 32 мин. по 17 час. 52 мин. 16.02.2025 по адресу: Санкт-Петербург, ФИО3 ул. (от ФИО4 ул. до Малого пр. П.С.), (координаты: широта 59.959565, долгота 30.302933), в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294, транспортным средством марки NISSAN TEANA с государственным регистрационным знаком <...> было занято парковочное место без оплаты на территории платной парковки.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит ФИО1 Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме прибором Дозор-М3 № <...>, Дозор-М3 № <...>.

Отменяя постановление и прекращая производство по делу, судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга указал, что ФИО1 внес оплату за пользование платным парковочным местом, разрывов в оплате парковочных сессий не имеется, таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

В материалы дела представлено сообщение заместителя директора СПб ГКУ «Городской Центр Управления парковками Санкт-Петербурге» <...>, из которого следует, что по данным Государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единое городское парковочное пространство Санкт-Петербурга» 16.02.2025 отражены транзакции оплаты за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <...> в зоне платной.

В соответствии с представленной выпиской из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, произведена оплата за осуществление парковочной сессии транспортного средства, с государственным регистрационным знаком <...>» 16.02.2025 в период с 15 час. 34 мин. по 16 час. 34 мин., с 17 час. 34 мин. по 18 час. 34 мин. (л.д. 33).

ФИО1 в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в качестве доказательства оплаты парковочной сессии в зоне № <...> представлены: справки из ПАО «Сбербанк», согласно которым были произведены операции 16.02.2025 в 15 час. 34 мин. по списанию денежных средств в размере 100 рублей, в 16 час. 34 мин. по списанию денежных средств в размере 103,21 рублей, в 17 час. 34 мин. по списанию денежных средств в размере 103 рублей (л.д. 10-12; 45-46).

Таким образом, судья, приняв во внимание сходность даты и адреса размещения транспортного средства, указанных в обжалованном постановлении, с периодом оплаты, номера парковки, зафиксированных в выписке из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, оценив представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствие в данных ГИС ЕГПП сведений о поступлении денежных средств, при фактической оплате парковочной сессии, не может являться основанием для признания лица виновным в занятии парковочного места без оплаты.

Выводы судьи районного суда сделаны на основании полного, всестороннего и объективного исследованиях всех обстоятельств дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в правильности сделанных выводов у суда второй инстанции не имеется.

Поскольку ФИО1 внесена плата за пользование парковочным местом в период, указанный в постановлении, его действиями не нарушены требования нормативно-правовых актов, перечисленных в постановлении, соответственно отсутствуют правовые основания для административного преследования ФИО1 по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения. Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено, решение отвечает требованиям части 2 статьи 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу врио председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО5 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись Н.Н. Грибиненко