Решение № 12-30/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 12-30/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

УИД 26RS0№-80

22 апреля 2026 года <адрес>

Судья Изобильненского районного суда <адрес> ФИО9, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ФИО3 ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ФИО3 ГУ МПВД России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО7 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении неё по ст.12.6 КоАП РФ, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в её действиях состава и события административного правонарушения. Считает данное постановление незаконным, необоснованным. В жалобе также содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу. Заявительница считает, что срок обжалования постановления ею пропущен по уважительной причине.

В своей жалобе ФИО1 указывает, что копию постановления по делу об административном правонарушении она не получала. О вынесенном постановлении узнала ДД.ММ.ГГГГ через электронный сервис проверки штрафов интернет-портал ГИБДД. При обращении в почтовое отделение № <адрес>, работники почтового отделения пояснили, что на её имя поступало заказное письмо ФИО3 ГУ МД России по <адрес>, но ввиду того, что её адрес был указан не верно, она не смогла своевременно получить заказное письмо и обжаловать данное постановление.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

ФИО1 поясняет, что в указанное в постановлении время она автомобилем не управляла, так как не имеет водительского удостоверения. При этом не отрицает, что автомобиль «Hyundai Accent», государственный регистрационный знак № принадлежит ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ данным автомобилем управлял её зять- ФИО2, что подтверждается полисом ОСАГО и фото фиксацией. Таким образом, она не совершала вмененное ей административное правонарушение.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис ОСАГО владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и лица, непосредственного управляющего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

При вынесения обжалуемого постановления не были исследованы и оценены доказательства, установленные ст.26.11 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности- ФИО1, в суд не явилась, о дне, месте, времени рассмотрения жалобы была извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма. В своей жалобе ФИО1 просила рассмотреть жалобу без её участия.

ФИО3 ГУ МВД России по <адрес> извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы ФИО1 в суд не явился. Врио заместителя начальника ФИО3 ГУ МВД России по <адрес> ФИО8 просил рассмотреть жалобу без ФИО3 ГУ МВД России по <адрес>.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав представленные материалы, изучив ходатайство, судья приходит к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления инспектора ФИО3 ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 заказной корреспонденцией с присвоением почтового идентификатора №. Почтовое отправление с указанным трек-номером ДД.ММ.ГГГГ возвращено отделением связи отправителю из-за истечения срока хранения и передано на временное хранение.

Согласно разъяснениям, приведённым в п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направлена по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на постовом извещении об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечение десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25,5.45-5.52. 5.56, 5.58- по истечении пяти дней после даты поступления (возращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В таком же порядке исчисляются сроки вступления в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных несудебными органами.

Согласно п.34 приказа Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений, копий актов, дел об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В данном случае, при исчислении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует исходить из даты передачи почтового отправления с копией указанного акта на временное хранение.

Материалы дела не содержат иную (более раннюю) дату получения ФИО1 копии обжалуемого постановления. Датой поступления (возвращения) в административный орган почтового отправления с копией постановления, направленного ФИО1, является дата передачи отправления на временное хранение, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, голами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

С учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, срок обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ начал исчисляться со дня, следующего за днем возвращения отправителю почтового отправления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, последним днем установленного срока обжалования постановления являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба ФИО7 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

В соответствии со статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу пункта 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении обстоятельства, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ в 11.32.05 час. по адресу автодороги Ставрополь-Изобильный-Новоалександровское (Изобильный) 29 км +618 м, <адрес>, водитель, управляя транспортным средством «Hyundai Accent», государственный регистрационный знак № в нарушение п.2.1.2 ПДД РФ, не был пристегнут ремнем безопасности водитель (пассажир).

Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации № в момент фиксации нарушения являлась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, ул. (Дит Рублевский, 2) <адрес>.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеосъемки, видеофиксации "СИМ Пульсар", заводской номер №, со сроком действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, сомнений не вызывает.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП Российской Федерации собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В рассматриваемом случае, установлено, что собственником (владельцем) транспортного средства «Hyundai Accent», государственный регистрационный знак №, значится ФИО1, что подтверждается свидетельством о регистрации №(л.д.6-7).

Согласно страховому полису № № срок страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, собственник транспортного средства «Hyundai Accent», государственный регистрационный знак <***>, ФИО1 допускает к управлению транспортным средством ФИО2, ФИО4 (л.д.8-10).

Из имеющегося в материалах дела фото нарушения, отчетливо видно, что за рулем данного автомобиля находится мужчина (л.д.11), что является одним из оснований для удовлетворения требования ФИО1 об освобождении её от административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ, в связи с подтверждением данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица.

Кроме того, согласно ответа начальника Отделения ФИО3 Отдела МВД России «Изобильненский» о предоставлении информации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о получении водительского удостоверения на право управления транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ, гражданке ФИО1 водительское удостоверение не выдавалось.

В материалах дела имеется объяснение ФИО2 по факту административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ именно он управлял автомобилем «Hyundai Accent», государственный регистрационный знак №, принадлежащим ФИО1, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.6 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 11.32.05 час. по адресу автодороги Ставрополь-Изобильный- Новоалександровск- Красногвардейское (<адрес>) 29 км + 618 м <адрес>, в нарушение п.2.1.2 ПДД не был пристегнут ремнем безопасности.

При вынесении решения судья также учитывает возраст ФИО1, которой, на момент совершения административного правонарушения исполнилось 84 года.

Согласно положениям ст. ст. 26.1-26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судья приходит к выводу, что при назначении административного наказания за содеянное, должностным лицом не были учтены требования ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем, постановление старшего инспектора ФИО3 ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с рассмотрением дела об административном правонарушении в установленном КоАП РФ порядке, наличие оснований, влекущих отмену вынесенного постановления, судья приходит к выводу о том, что постановление старшего инспектора ФИО3 ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12.6, 30.5-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО5 на постановление старшего инспектора ФИО3 ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ФИО3 ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО9