Решение № 2-1284/2024 2-1284/2024~М-1035/2024 М-1035/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-1284/2024

47RS0017-02-2024-001208-06 Дело № 2-1284/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихвин Ленинградской области 28 ноября 2024 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Удюковой И.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихвинского городского прокурора к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» об обязании обеспечить особый контроль и надлежащее обслуживание критических элементов объекта (теплового пункта и системы теплопотребления) с соблюдением требований к антитеррористической защищенности муниципального образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

30 сентября 2024 года Тихвинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4», в котором указал, что в ходе проведения прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности установлено, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» (МОУ «СОШ № 4»), расположенного по адресу: <...> присвоена третья категория опасности, на основании акта обследования и категорирования разработан и составлен паспорт безопасности учреждения, в учреждении имеется тепловой пункт и системы теплопотребления, которые относятся к критическим элементам объекта МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» и подлежат особому контролю при соблюдении требований к антитеррористической защищенности со стороны руководителя учреждения.

В ходе проверки с привлечением специалистов Тихвинского отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора произведен осмотр теплопотребляющих установок здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4», проверка имеющейся технической, эксплуатационной, проектной и оперативной документации тепловых энергоустановок.

При проверке выявлены нарушения взаимосвязанных положений ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г.№ 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 15 ч. 3, п.2 ч.6, ч.7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 г., peг. № 4358, Приказа Минтруда России от 17.12.2020 г. № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, зарегистрированных Минюстом России 29.12.2020, peг. № 61926, что и послужило прокурору основанием для обращения в суд с исковым заявлением, в котором просит суд обязать ответчика не позднее 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения.

Определением суда от 02.10.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор Северо-Западное управление).

В ходе судебного разбирательства от представителя ответчика –ФИО1, действующего по доверенности, поступило заявление о признании исковых требований, которое приобщено к материалам дела.

Из содержания заявления следует, что ответчику известны последствия признания иска и принятия его судом, установленные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ.

О последствиях принятия судом признания иска разъяснено и судом, что зафиксировано в протоколе судебного заседания.

В силу положений названных норм при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, ответчик не отрицал указанные в иске обстоятельства, в этой связи признание иска ответчиком подлежит принятию судом, а заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39,173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» (ИНН <***>), исковые требования Тихвинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» не позднее 1 года со дня вступления решения суда в законную силу:

обеспечить в плане мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2024-2025 годов, утвержденном распоряжением от 31.07.2024 г. № 369 о/д, наличие проведения испытания теплового пункта и систем теплопотребления на плотность и прочность (Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 г., peг. № 4358, п.п.2.7.3, 11.1, 11.2);

обеспечить прохождение сантехником ФИО2 (приказ о приеме на работу от 08.12.2009 г. № 172 л/с) проверки знаний Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 г., peг. № 4358,, должностных и эксплуатационных инструкций (Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 г., peг. № 4358, п. 2.3.14);

распорядительным документом директора школы назначить лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ повышенной опасности, выдачу нарядов-допусков (Приказ Минтруда России от 17.12.2020 г. № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, зарегистрированных Минюстом России 29.12.2020 г., peг. № 61926, п.23);

составить и утвердить руководителем учреждения перечень работ выполняемых в соответствии с нарядом-допуском (Приказ Минтруда России от 17.12.2020 г. № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, зарегистрированных Минюстом России 29.12.2020 г., peг. № 61926, п.26);

обеспечить наличие в учреждении бланков наряда-допуска на производство работ повышенной опасности в тепловых энергоустановках (Приказ Минтруда России от 17.12.2020 г. № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, зарегистрированных Минюстом России 29.12.2020 г., peг. № 61926, п.23, Приложение № 1);

выполнить работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок с оформлением нарядов-допусков (Приказ Минтруда России от 17.12.2020 г. № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, зарегистрированных Минюстом России 29.12.2020 г., peг. № 61926, п.23);

в процессе эксплуатации систем отопления выполнить требования п.9.3.22 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 г., peг. № 4358, а именно:

- провести очистку наружной поверхности нагревательных приборов от пыли и грязи, промывку фильтров (сроки промывки фильтров (грязевиков) устанавливаются в зависимости от степени загрязнения, которая определяется по разности показаний манометров до и после грязевика),

- осуществить ежедневный контроль за параметрами теплоносителя (давление, температура, расход), прогревом отопительных приборов и температурой внутри помещений в контрольных точках с записью в оперативном журнале, а также за утеплением отапливаемых помещений (состояние фрамуг, окон, дверей, ворот, ограждающих конструкций и др.);

составить перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей (Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 г., peг. № 4358, п. 2.7.3);

подвергнуть тепловые энергоустановки техническому освидетельствованию (Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 г., peг. № 4358,п. 2.6.2);

пересмотреть и переутвердить не реже одного раза в два года инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок, инструкции по охране труда для теплоэнергетического персонала (Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 г., peг. № 4358, п.2.8.7);

на предохранительном клапане № 19 в ИТП обеспечить наличие таблички с указанием: давления срабатывания, срока проведения испытания, срока следующего проведения испытания (Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 г., peг. № 4358,п.5.3.25);

на шкале манометров №№ 37, 55 в ИТП нанести красную черту, указывающую величину разрешенного давления (Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 г., peг. № 4358, п.9.19);

обеспечить наличие в учреждении своевременного представления в поверку средств измерений (манометров ИТП), подлежащих государственному контролю и надзору (Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 г., peг. № 4358,п.2.9.1).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2024 года.

Судья И.В. Удюкова