Решение № 2-1284/2024 2-1284/2024~М-1122/2024 М-1122/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-1284/2024

Дело № 2-1284/2024

УИД 47RS0007-01-2024-002418-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Штурмановой Н.В.,

при секретаре Пантус Т.О.,

с участием представителя заявителя – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кингисеппской таможни о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Кингисеппская таможня обратилась в суд с заявлением о признании товара - «алкогольная продукция (6,64 л), изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 03.12.2023, упакованный в пакет, обеспеченный ярлыком обеспечения сохранности упаковки с подписью эксперта, опломбированный пластиковой пломбой ЭКС №, а также пакет под пломбой ФТС № с ярлыком обеспечения сохранности упаковки с подписью уполномоченного ОАР и оттиском печати «Кингисеппская таможня», находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом.

В обоснование заявления указав, что 02.12.2023 в зону таможенного контроля т/п Ивангород МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<адрес>) по направлению «въезд в РФ» на транспортном средстве «<данные изъяты>» рег. № №, прибыл ФИО6

В ходе осуществления таможенного контроля ФИО6 о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял, пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

В ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №) было установлено, что в сопровождаемом багаже ФИО6 находится товар: - алкогольная продукция «<данные изъяты>» (8 банок, общий объем – 2,64 литра). Общее количество товара: алкогольной продукции – 13 шт., общий объем 6,64 литра, общий вес 10,4 кг.

В соответствии с п.7 Приложения 2, таблица №1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 года, алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л., но не более 5л., ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с позицией Северо-Западного таможенного управления (далее – СЗТУ), изложенной в письме СЗТУ от 27.04.2018 №12-01-17/09403 (которая согласована с позицией ФТС России, изложенной в письме от 19.11.2018 № 04-36/72147), при перемещении лицом, достигшим 18-летнего возраста, через таможенную границу ЕАЭС этилового спирта, алкогольных напитков и пива общим объемом более 5 литров, весь объем перемещаемых товаров не может быть отнесен к товарам для личного пользования в силу положений подпункта 2 пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС и Приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее – Решение), следовательно, на основании пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС на него не распространяются положения права Евразийского экономического союза о перемещении товаров для личного пользования, в том числе и количественные нормы, установленные Приложениями №№ 1,2 к Решению.

Алкогольная продукция объемом свыше 5 литров (то есть 6,64 литра), перемещаемая ФИО6, не могла быть отнесена к товарам для личного пользования и должна была быть задекларирована в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС), в связи с чем в отношении вышеуказанного товара, таможенным органом было вынесено Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

По результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в недекларировании ФИО6 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

03.12.2023 товар «алкогольная продукция» (6,64 л) был изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и 05.12.2023 помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни, расположенной по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя начальника Кингисеппской таможни было вынесено постановление о признании ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначении ему наказания в виде административного штрафа. В отношении товара «алкогольная продукция» (6,64 л) было принято решение о возврате ФИО6 после надлежащего таможенного оформления.

Постановление вступило в законную силу 07.05.2024.

В письме, направленном 21.06.2024 посредством электронной почты в Кингисеппскую таможню, ФИО6 заявил, что отказывается от товара «алкогольная продукция» (6,64 л), изъятого по делу об административном правонарушении №.

Просит признать имущество «алкогольная продукция» (6,64 л) бесхозяйным.

Заявитель – начальник Кингисеппской таможни ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке (л.д. 34).

Представитель заявителя, Кингисеппской таможни, ФИО1 доводы заявления поддержал.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Северо-Западному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительную причину неявки суду не сообщил (л.д. 41, 44).

Заинтересованное лицо – ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по заявлению не представил, о причинах неявки не известил (л.д. 42).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Согласно статье 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно п. 81 Инструкции «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях», утвержденной Приказом ФТС России от 18.12.2006 N 1339 (ред. от 19.12.2014), вещественные доказательства, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими, хранятся после вступления постановления в законную силу в течение месяца со дня извещения владельца о возможности их возврата. Если в течение этого срока ходатайство о возврате вещественных доказательств либо иных обращений от владельца товаров или уполномоченного им лица не поступило, распоряжение вещественными доказательствами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела, что 02.12.2023 в зону таможенного контроля т/п Ивангород МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<адрес>, ул. <адрес>) по направлению «въезд в РФ» на транспортном средстве «<данные изъяты>» рег. № №, прибыл ФИО6 (л.д. 8-11).

В ходе осуществления таможенного контроля ФИО6 о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял, пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

В ходе таможенного контроля (Акт таможенного №) было установлено, что в сопровождаемом багаже ФИО6 находится товар: - алкогольная продукция <данные изъяты> (8 банок, общий объем – 2,64 литра). Общее количество товара: алкогольной продукции – 13 шт.. общий объем 6,64 литра, общий вес 10,4 кг. (л.д. 17-22).

В соответствии с п.7 Приложения 2, таблица №1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 года, алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л., но не более 5л., ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с позицией Северо-Западного таможенного управления (далее – СЗТУ), изложенной в письме СЗТУ от 27.04.2018 №12-01-17/09403 (которая согласована с позицией ФТС России, изложенной в письме от 19.11.2018 № 04-36/72147), при перемещении лицом, достигшим 18-летнего возраста, через таможенную границу ЕАЭС этилового спирта, алкогольных напитков и пива общим объемом более 5 литров, весь объем перемещаемых товаров не может быть отнесен к товарам для личного пользования в силу положений подпункта 2 пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС и Приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее – Решение), следовательно, на основании пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС на него не распространяются положения права Евразийского экономического союза о перемещении товаров для личного пользования, в том числе и количественные нормы, установленные Приложениями №№ 1,2 к Решению.

Алкогольная продукция объемом свыше 5 литров (то есть 6,64 литра), перемещаемая ФИО6, не могла быть отнесена к товарам для личного пользования и должна была быть задекларирована в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС), в связи с чем в отношении вышеуказанного товара, таможенным органом было вынесено Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

По результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в недекларировании ФИО6 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

03.12.2023 товар «алкогольная продукция» (6,64 л) был изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и 05.12.2023 помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 12-13, 14).

16.04.2024 и.о. заместителя начальника Кингисеппской таможни ФИО4 было вынесено постановление о признании ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначении ему наказания в виде административного штрафа. В отношении товара «алкогольная продукция» (6,64 л) было принято решение о возврате ФИО6 после надлежащего таможенного оформления (л.д. 23-27).

Постановление вступило в законную силу 07.05.2024 (л.д. 27 оборот).

В письме, направленном 21.06.2024 посредством электронной почты в Кингисеппскую таможню, ФИО6 заявил, что отказывается от товара «алкогольная продукция» (6,64 л), изъятого по делу об административном правонарушении № (л.д. 28).

В соответствии с ч. 13 ст. 318 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае нереализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 настоящей статьи, права, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, по истечении срока хранения, установленного частью 7 настоящей статьи, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 настоящего Федерального закона.

В силу подпункта «в» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы предъявляют в суды иски о признании имущества бесхозяйным.

Согласно положениям ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ суд признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, со стороны Кингисеппской таможни были предприняты все необходимые действия по надлежащему извещению собственника имущества о необходимости забрать товар для надлежащего таможенного оформления.

ФИО6 от товара «алкогольной продукции» (6,64 л) отказался, что является основанием для признания имущества бесхозяйным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Кингисеппской таможни о признании имущества бесхозяйным - удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом товар – «алкогольная продукция (6,64 л), изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 03.12.2023, упакованный в пакет, обеспеченный ярлыком обеспечения сохранности упаковки с подписью эксперта, опломбированный пластиковой пломбой ЭКС №, а также пакет под пломбой ФТС № с ярлыком обеспечения сохранности упаковки с подписью уполномоченного ОАР и оттиском печати «Кингисеппская таможня», находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 28 октября 2024 года.

Судья: Н.В. Штурманова