Решение № 2А-796/2021 2А-796/2021~М-642/2021 М-642/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-796/2021

Дело № 2а-796/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тихорецк 02 июля 2021 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В Косич,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

В Тихорецкий районный суд обратилась Межрайонная ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2017г. в размере 33450 рублей, пени за период с 02.02.2017г. по 30.01.2019г. в размере 2022,20 рублей, на общую сумму 35472,20 рублей.

Административный иск мотивирован тем, что на основании учетных данных налоговой инспекции, сформированных в соответствии с информацией ГИБДД в собственности ответчика числится транспортное средство: легковой автомобиль, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Налоговым органом ответчику были произведены начисления по транспортному налогу за 2016-2017 г.г., расчет налога согласно уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Сроки уплаты транспортного налога для налогоплательщиков - физических лиц установлены Законом Краснодарского края от 26.11.2003 г. № 639-К3 «О транспортном налоге на территории Краснодарского края». В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного Закона транспортный налог уплачивается не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму налога начислена пеня. В соответствии с п.3 п.4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога, начиная со дня, следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной (общей) суммы налога. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время рефинансирования Центрального банка РФ. В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекция направила ответчику требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, однако данные требования исполнены не были. Налоговым органом в порядке главы 11.1 КАС РФ было подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки по обязательным платежам в бюджет. По заявленным требованиям налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности. На основании ст. 127.7 КАС РФ судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ был отменен, так как ответчиком предоставлены в установленный срок возражения относительно его исполнения. В данном случае, в силу положений пункта 2 статьи 123.7 КАС РФ, налоговый орган не лишен возможности предъявления соответствующего требования в порядке искового производства. Административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил письменное возражение, в котором административный иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, поскольку пропущен срок исковой давности для обращения в суд.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как является собственником, легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска <данные изъяты>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Налоговым органом ответчику были произведены начисления по транспортному налогу за 2016-2017 г.г., расчет налога согласно уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, в установленные сроки транспортный налог ответчиком не уплачен, в связи с этим, была начислена пеня.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ высылает налоговое уведомление не позднее 30 дней до окончания срока уплаты с указанием суммы налога.

Из материалов административного дела следует, что налоговое уведомление за 2016 год по транспортному налогу было выставлено ДД.ММ.ГГГГ., за 2017 год - ДД.ММ.ГГГГ Срок уплаты транспортного налога во взаимосвязи положений п. 1 ст. 3 Закона Краснодарского края от 26.11.2003 № 639-K3 и абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2016 год – до 01.12.2017г., за 2017 год - до ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение или ненадлежащие исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Установлено, что в адрес ответчика налоговой инспекцией направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок уплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю вправе была обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок уплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю вправе была обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В пункте 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Таким образом, исходя из положений указанных статей Налогового кодекса Российской Федерации, срок давности взыскания задолженности по налогам включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд.

Однако, представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю обратился в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю не представлено доказательств наличия взыскиваемой задолженности и оснований ее бесспорного и принудительного взыскания.

Согласно пп. 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, суд считает возражения ответчика обоснованными и приходит к выводу, что необходимо применить исковую давность по настоящему делу.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, ст. 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Поскольку был установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд должен принять решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Ю. Горчаков