Решение № 2-556/2020 2-556/2020~М-602/2020 М-602/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-556/2020

№ 2-556/2020 г.

11RS0020-01-2020-001109-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Исаковой З.В.,

с участием: истца ФИО1,

с уведомлением: представителя ответчика ГАУ РК «МФЦ»,

рассмотрев в открытом судебном заседании, 18 сентября 2020 года в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному автономному учреждению Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 28040,60 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с исковым заявлением к Государственному автономному учреждению Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 28040,60 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и основания, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, согласна на рассмотрение иска по существу заявленных требований в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика Государственному автономному учреждению Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» в судебном заседании участия не принимал, представив суду письменные возражения, согласно которых указал, что исковые требования ФИО1 необоснованны, удовлетворению не подлежат, просил иск рассмотреть без участия представителя.

Заслушав истца, оценив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 работает в Государственном автономном учреждении Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» в должности эксперта территориального отдела по Усть-Вымскому району.

Статьей 114 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В период с 24.07.2019 г. по 14.08.2019 г. истец находилась в очередном трудовом отпуске, для проезда к месту отдыха и обратно приобрела проездные документы.

В ст. 313 ТК РФ указано, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; дополнительные гарантии и компенсации, указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей, соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусматривает, что гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В статье 325 ТК РФ указано, что лица, которые работают в расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организациях, финансируемых из федерального бюджета, имеют право на оплату один раз в два года стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным, и на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов за счет средств работодателя, который оплачивает также стоимость проезда и провоза багажа неработающим членам семьи работника.

В ч. 8 ст. 325 ТК РФ определено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Между тем, материалами дела подтверждено, что 20.08.2019 г. в ГАУ РК «МФЦ» поступило заявление истца ФИО1 о возмещении расходов по оплате проезда к месту отдыха в размере 28010,60 рублей. В подтверждении понесенных расходов, ФИО1 работодателю документов, подтверждающих оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно (кассовые чеки) в ГАУ РК «МФЦ» не предоставлялись.

24.09.2020 в ГАУ РК «МФЦ» поступило заявление ФИО1 о возврате документов в связи с отсутствием кассовых чеков.

Письмом от 01.11.2019 г. № 03-36/1616 г. ГАУ РК «МФЦ» возвратило документы ФИО1 по ее заявлению без исполнения.

На основании пункта 11 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 (далее - Правила), письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником учреждения не позднее чем за 2 недели до начала отпуска.

При этом в соответствии с пунктом 12 Правил, компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Установив тот факт, что с заявлением об оплате стоимости проезда с приложением проездных документов истец ФИО1 обратилась к ответчику ГАУ РК «МФЦ», а впоследствии сама отозвала заявление с приложенными документами, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 не соблюден порядок обращения за указанной компенсацией, установленный Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455, а ответчиком при таком положении, не нарушено право истца ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца ФИО1

В связи с чем, исковые требования ФИО1 к Государственному автономному учреждению Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 28040,60 рублей, надлежит оставить без удовлетворения.

руководствуясь ст. ст.12, 56, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Государственному автономному учреждению Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 28040,60 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

............

............. судья - А.Ю. Лисиенко

............

............