Решение № 2-1827/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1827/2017




Дело № 2-1827/17


РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года г. Махачкала

Ленинский районный суд гор. Махачкалы РД в составе:

председательствующего судьи Дагировой З.Н.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к ФИО3 ФИО8 о признании постройки самовольной, обязать снести ее,

У С Т А Н О В И Л:


Управление государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании постройки самовольной, обязать снести ее, указав, что в результате профилактических мероприятий проводимых Управлением Госстройнадзора Минстроя РД, на территории МКР М-2, Приморского жилого района, г.Махачкалы, выявлено строительство многоквартирного жилого дома на участке №. Застройщиком по вышеуказанному объекту является ответчик, проживающий: РД, <адрес>. Специалистами Управления проведена проверка соблюдения организационно-правовых норм и качества строительно-монтажных работ при строительстве вышеуказанного объекта капитального строительства. На момент проверки установлено, что ведутся работы по устройству каркаса здания. При этом выявлены следующие нарушения:- Не представлено разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса РФ); - Строительство ведется без положительного заключения экспертизы на проектно-сметную документацию (статья 49 Градостроительного кодекса РФ); - Не представлена исполнительная документация, Прочность и качество бетона не контролируется; (статья 54 Градостроительного кодекса РФ); - Не представлено свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (ч.4 статья 55 индекс 1 Градостроительного кодекса РФ); - Применен строительный материал, не удовлетворяющий требованиям п.3.38 СНиП 2-7-81. Несоблюдение застройщиком ФИО3 ФИО9 требований Градостроительного кодекса привело к нарушению градостроительного законодательства РФ. Продолжение строительства и последующая эксплуатация многоэтажного жилого дома, возводимого без положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, без следующего за этим утверждения проектной документации, без разрешения на строительство, создают оговорённую законом опасность для всех находящихся в этом доме и вблизи него граждан. Тем самым, продолжение строительства объекта капитального строительства нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц. Просит суд признать возведённое гражданином ФИО3 ФИО10 строение расположенное по адресу: № кадастровый №, Приморского жилого района <адрес> самовольной постройкой; обязать застройщика ФИО3 ФИО11 снести самовольно возведённый «многоквартирный жилой дом», расположенное в <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить его по изложенным в заявлении основаниям, и объяснила, что допущенные застройщиком при строительстве объекта отклонения от требований строительных норм и правил указанные в акте проверки создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик ФИО3 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил и возражение на заявление не представил.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав объяснение явившихся сторон, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 17 апреля 2015 года на основании договора купли-продажи от 02 марта 2015 года, ФИО3 принадлежит земельный участок в <адрес>

Согласно Акта проверки от 04 сентября 2015 года установлено, что ФИО3 без правоустанавливающих документов с нарушением градостроительного строительства ведется самовольное строительство многоквартирного жилого дома. Выявленные нарушения в ходе проверки: не представлено разрешения на строительство (ст.51 ГрК РФ); строительство ведется без положительного заключения экспертизы на проектно-сметную документацию (ст.49 ГрК РФ); не представлена исполнительная документация, прочность и качество бетона не контролируется (ст.54 ГрК РФ); не представлено свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (ч.4 ст. 55 индекс 1 ГрК РФ); применен строительный материал, не удовлетворяющий требованиям п.3.38 СНиП 2-7-81.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно ст. 58 ГрК РФ лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку постройка спорного многоквартирного жилого дома возведена без получения в установленном порядке разрешения и остальных необходимых документов, суд считает его самовольной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск Управления государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан удовлетворить.

Признать возведенное строение многоквартирного жилого дома, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровой №, Приморского жилого района г.Махачакалы, самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 ФИО12, снести самовольно возведённое строение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> №, кадастровой №, Приморского жилого района г.Махачакалы.

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья З.Н. Дагирова



Суд:

Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Мнистерство строительства и ЖКХ РД в лице Управления Государственного строительного надзора (подробнее)

Судьи дела:

Дагирова Земфира Нуцаловна (судья) (подробнее)