Решение № 12-55/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 12-55/2019

Дело № 12 – 55/2019

03RS0031-01-2019-000890-27


РЕШЕНИЕ

03 сентября 2019 года с. Языково

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галиева Ф.Ф.,

при секретаре Александровой С.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителя административной комиссии администрации МР Благоварский район РБ ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного административной комиссией администрации МР Благоварский район РБ в отношении ФИО1 по ст. 6.21 ч. 1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РБ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссией администрации МР Благоварский район РБ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.21 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 в установленный законом срок обратился в Благоварский межрайонный суд РБ с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить. Свои доводы мотивировал тем, что единственным доказательством совершения им правонарушения является фотография неизвестного происхождения. Неизвестно, каким аппаратом произведено фотографирование, кто его производил. Не указано, кто сообщил в административную комиссию о данном правонарушении, в материалах дела отсутствовал бланк сообщения об административном правонарушении, составление которого предусмотрено ст. 6.21 КоАП РБ. Также отсутствует само событие административного правонарушения. Участок земли, на котором находился автомобиль, не относится ни к одной из категорий населенного пункта. Он проживает в многоквартирном <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Автомобиль приобрел в ДД.ММ.ГГГГ году. Гаража и специально отведенного места для автостоянки возле МКД не имеется. Поэтому он возле асфальтированного тротуара устроил место стоянки, разровнял поверхность земли, насыпал туда щебенку и утрамбовал. Им было объявлено, что это придомовая территория и поэтому по согласованию с соседями по дому они могут использовать ее по своему усмотрению. Администрация никогда не предъявляла никаких претензий по поводу данной автостоянки. Территория не огорожена, никакими знаками так называемая придомовая территория не обозначена. Поэтому самостоятельно определить, где находится придомовая территория, где начинается озелененная территория СП, не представляется возможным. В п.п. «и» п. 2.21 Правил благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов сельского поселения Языковский <данные изъяты> имеется запрет на парковку автотранспортных средств на газонах. В п. 1.3 названных Правил дается определение, что газон – элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и растения. На данном участке никто траву не остригал и никаких трав не сеял.

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании просил жалобу удовлетворить, обжалуемое постановление отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель административной комиссии администрации МР Благоварский район РБ ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила постановление административной комиссии оставить без изменения.

Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 6.21 ч.1 КоАП РБ административным правонарушением признается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения.

Согласно примечанию к указанной статье, под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины). Положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан.

Административной комиссией установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства – автомобиля <данные изъяты> с г.р.н. № регион.

ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт размещения транспортного средства <данные изъяты> с г.р.н. № регион на озелененной территории возле <адрес>, составлен акт осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ с использованием технических средств – фотографирования на смартфон <данные изъяты>.

Административная комиссия администрации МР Благоварский район РБ рассмотрев указанные материалы признано ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ и назначили наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из представленных Правил благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов СП <данные изъяты>, утвержденного решением администрации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ следует, что на площадях зеленых насаждений запрещается парковать автотранспортные средства на газонах (п. 2.21 п.п. «и» Правил).

Из представленных суду фотографий и материалов дела об административном правонарушении следует, что территория, на которой располагалась транспортное средство ФИО1 является иной озелененной территорией.

Установленные выше обстоятельства и виновность ФИО1 в размещении транспортного средства на озелененной территории подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: актом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, карточкой учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, и Правилами благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов СП <данные изъяты>.

Вопреки доводам жалобы вывод административной комиссии о наличии вины ФИО1 в его совершении основан на фактических обстоятельствах дела и всех собранных по делу доказательствах в их совокупности. Основания для несогласия с выводами о расположении транспортного средства именно на иной озелененной территории, отсутствуют.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии события административного правонарушения являются несостоятельными.

Действия ФИО1 по ст. 6.21 ч.1 КоАП РБ квалифицированы верно.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ст. 6.21 ч.1 КоАП РБ.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления не имеется.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ по делу не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации МР Благоварский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Благоварский межрайонный суд РБ.

Председательствующий Ф.Ф. Галиев