Решение № 2-404/2018 2-404/2018 ~ М-404/2018 М-404/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-404/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года п. Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-404/2018 по иску ФИО1 к администрации МО Одоевский район Тульской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику по вышеизложенным основаниям, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Одоевского районного Совета народных депутатов Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка для строительства индивидуальных гаражей и сараев» и разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ инспекции Государственного и архитектурно – строительного контроля в <адрес> им возведен железобетонный гараж площадью <данные изъяты> кв.м, которым он владеет и пользуется по настоящее время, оплачивает налоги. Земельный участок под гаражом является муниципальной собственностью. 22.03.2018 г. за свой счет истец провел техническую паспортизацию, получил техническое заключение о его соответствии строительным нормам и правилам. По данным органа учета гараж имеет площадь <данные изъяты> кв.м, расположено по адресу: <адрес> Гараж возведен на собственные средства, на земельном участке, где расположен гаражный комплекс, гаражу присвоен инвентарный номер. При строительстве гаража в числе других гаражей истец предполагал, что имеется решение о выделении земельного участка в указанном месте под строительство гаражей, поэтому возвел его и пользуется как своим собственным имуществом, поскольку по документам архивного фонда Одоевского исполнительного комитета поселкового Совета народных депутатов Тульской области в протоколе заседания исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № значится решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков для строительства индивидуальных гаражей и сараев», однако соответствующего решения о выделении ему земельного участка в документах архивного фонда не значится.

Просит суд признать за ним, ФИО1, право собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м, с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации МО Одоевский район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Государственного архитектурно – строительного контроля ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, выдано разрешение № на производство работ по строительству кирпичного гаража на земельном участке № по <адрес>, на основании Решения Одоевского райсполкома № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой Сектора муниципального архива № от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда Одоевского исполнительного комитета поселкового Совета народных депутатов Тульской области в протоколе заседания исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № значится решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков для строительства гаражей, согласно которому ФИО1, проживающему по <адрес>, разрешено строительство гаража в <адрес> на вновь отведенной территории.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, по документам архивного фонда исполнительного комитета Одоевского районного Совета народных депутатов Тульской области ДД.ММ.ГГГГ решений о выделении земельного участка для строительства гаража ФИО1 в <адрес> не значится.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, гаражный комплекс <адрес> гараж №, согласно уведомлениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому заключению, составленному ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории РФ, на объект, расположенный по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства, пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права, охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Из технического паспорта, составленного Одоевским производственным участком Белевского отделения ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на строение по адресу: <адрес>, инвентарный номер № усматривается, что право собственности на гараж не зарегистрировано. Гараж <данные изъяты> имеет площадь <данные изъяты> кв.м – по наружному обмеру и <данные изъяты> кв.м – по внутреннему обмеру.

В материалах дела имеется копия технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гараж расположен в кадастровом квартале №, возведен в <данные изъяты> году, имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

До 01.09.2006 года действовал абз.1 п.3 ст.222 ГК РФ, в соответствии с которым, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

По смыслу положений п. 1 ст. 218 ГК РФ, ст. 263 и 222 ГК РФ, ст.ст. 2 и 51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. И даже в том случае, если отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду, в то же время, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Свидетели ФИО4, ФИО5 в судебном заседании показали, что ФИО1 в <данные изъяты> своими силами и на свои собственные средства возвел гараж в <адрес> на основании разрешения администрации. С указанного времени открыто владеет и пользуется данным гаражом.

Таким образом, истец после возведения гаража владел им в течение нескольких лет, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, принял меры к легализации гаража: составил технический паспорт, гаражу присвоен инвентарный номер.

Из ответа администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в случае признания права собственности на гараж за ФИО1., земельный участок ему будет предоставлен в установленном законом порядке.

В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о том, что возведенный на земельном участке гараж не соответствует строительным нормам и правилам и нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска, при этом суд исходит из того, что истцом доказан факт того, что самовольная постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, возведена в соответствии со строительными нормами и правилами, может использоваться по назначению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Одоевский район Тульской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (инвентарный номер №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий