Решение № 2-1598/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2-2446/2021~М-2480/2021

Дело №2-1598/2024

УИД 05RS0012-0-2021-010224-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2024 года г.Дербент

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Бабатовой И.С., с участием представителя истца Администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - адвоката Омаровой Э.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО2 о признании самовольным капитального строения, возведенного на земельном участке площадью 16,6 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят> и обязании ответчика снести за свой счет выстроенный объект капитального строения, площадью 16,6 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> адресу: <адрес изъят>,

установил:

Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании самовольным капитального строения, возведенного на земельном участке площадью 16,6 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>, расположенном по адресу: <адрес изъят> и обязании ответчика снести за свой счет и выстроенный объект капитального строения, площадью 16,6кв.м., расположенного в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>.

В обоснование иска указала, что сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент» в рамках осуществления муниципального земельного контроля планового (рейдового) осмотра, проведена инвентаризация по <адрес изъят>, расположенного в границах кадастрового квартала <номер изъят>. В ходе планового (рейдового) осмотра установлен факт самовольного занятия земельного участка в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 16,6 кв.м., путём возведения капитального строительства. Площадь данного участка составляет 22 кв.м., с видом разрешенного использования - под магазин, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов. Согласно выписке из ЕГРН данный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем сделана запись за <номер изъят> от 03.06.2015г. ФИО2 без разрешительных документов, полученных в установленном законом порядке, самовольно возведено капитальное строение, присоединив к предоставленному ей на законных основаниях земельному участку дополнительный участок площадью 16,6 кв.м. Предписание об устранении нарушений архитектурного законодательства за <номер изъят> от 11.02.2020г. ответчиком на момент составления акта не исполнено, допущенное нарушение не устранено. В данном случае сохранение самовольных построек нарушает права и интересы муниципального образования городской округ «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

По изложенным основаниям просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и ее представитель - адвокат Омарова Э.О. в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «город Дербент» отказать, пояснили, что у ФИО2 имеются все необходимые документы как на строение, так и на земельный участок. Указанное недвижимое имущество она приобрела по договору купли - продажи от 14.05.2015г. и зарегистрировала право собственности на строение и земельный участок в ЕГРН. Прежние собственники осуществляли строительство на основании разрешения на строительства.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы стороны, суд приходит к следующему.

Так, согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГПК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Исходя из ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент» в рамках осуществления муниципального земельного контроля планового (рейдового) осмотра, установлен факт самовольного занятия земельного участка в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 16,6 кв.м., путём возведения без разрешительных документов объекта капитального строительства площадью 22 кв.м., в связи с чем, в адрес ФИО2 было направлено предписание от 11.02.2019г. №85 с требованием демонтировать данное строение в срок до 20.02.2020г.

22.02.2020г. Управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент» составлен акт о самовольном строительстве объекта капитального строительства.

Между тем, из предоставленных ответчиком в материалы дела документов следует, что на основании договора купли - продажи земельного участка со строением (магазином), удостоверенного 14.05.2015г. нотариусом Дербентского нотариального округа РД ФИО5, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, вид разрешенного использования под магазин, и на строение (магазин) площадью 16.6 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> расположенные по адресу: РД, <адрес изъят>А, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации права <номер изъят> и <номер изъят> от 03.06.2015г.

Учитывая, что право собственности ФИО2 на земельный участок и распложенное на нем строение зарегистрировано в установленном законом порядке, строительство указанного объекта осуществлено прежними собственниками в установленном законом порядке, следовательно, оснований для признания объекта капитального строительства площадью 16,6 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>, расположенное по адресу: <адрес изъят>А самовольной постройкой не имеется.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа «<адрес изъят>» к ФИО2 о признании самовольным капитальное строение, возведенное на земельном участке площадью 16,6 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят> расположенное по адресу: <адрес изъят> и обязании снести за свой счет и выстроенный объект капитального строения площадью 16,6кв.м., расположенное в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО2 о признании самовольным капитального строения, возведенного на земельном участке площадью 16,6 кв.м. в кадастровом квартале 05:42:000069:274, расположенного по адресу: <адрес изъят> и обязании ответчика снести за свой счет выстроенный объект капитального строения, площадью 16,6 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2024 года.

Судья Н.Х. Тагирова