Решение № 2А-733/2020 2А-733/2020~М-734/2020 М-734/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-733/2020

УИД 36RS0034-01-2020-001310-30

Дело № 2а-733/2020

Строка № 027а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 18 сентября 2020 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Гладько Б.Н.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием представителя административного ответчика /ФИО1./

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, Россошанскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Россошанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» предъявило в суде административный иск к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, Россошанскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Россошанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, указывая на то, что по информации официального сайта ФССП России, 12.12.2018 судебным приставом-исполнителем Россошанского районного отделения судебных приставов (далее также РОСП) УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 42615/18/36052-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-122-3519/08 о взыскании с должника /ФИО3./ суммы в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». Исполнительный лист в адрес взыскателя не поступал.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель /ФИО2./ в нарушении ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не направила взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства № 42615/18/36052-ИП, чем нарушила право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Со ссылками на нормы действующего законодательства административный истец в лице его представителя просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Россошанское районное отделение судебных приставов УФССП России по Воронежской области /ФИО2./, выраженное в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 42615/18/36052-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-122-3519/08 взыскателю после его вынесения;

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Россошанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ направить в адрес ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копию постановления об окончании исполнительного производства № 42615/18/36052-ИП с оригиналом исполнительного документа от 02.12.2008 № 2-122-3519/08;

- в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя ввиду его утраты, обязать Управление ФССП Росси по Воронежской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455;

- дело рассмотреть в отсутствие административного истца (л.д. 4-5).

Оснований для отложения разбирательства дела не имеется, поскольку все лица, участвующие в деле, судом извещались о месте и времени судебного заседания надлежащим образом (л.д. 16-18), /ФИО2./ находится в отпуске по уходу за ребенком, поэтому в силу требований статьи 150 КАС РФ суд считает необходимым рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Представитель административных ответчиков УФССП России и Россошанского РОСП ФИО1 требования административного истца не признала и дала объяснения, аналогичные тексту письменных возражений (л.д. 22-24), в частности о том, что 15.10.2018 на основании судебного приказа № 2-122-3519/08 от 15.12.2008, выданного мировым судьей судебного участка № 122 Центрального района города Волгограда, о взыскании с /ФИО3./ задолженности по кредитному договору в размере 13812,78 рублей в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 42615/ 18/36052. Копия постановления об этом направлена сторонам исполнительного производства и в орган, выдавший исполнительный документ. В результате проведения исполнительных действий установлено, что имущество, на которое в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» можно обратить взыскание, у должника отсутствует, а сам он по указанному адресу не проживает. Судебный пристав-исполнитель 12.12.2018 исполнительное производство № 42615/18/36052 окончила, 13.12.2018 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ возвращен взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ФССП России, утвержденной Приказом от 10.12.2010 № 682, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Так, исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ), действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом на основании представленных сторонами доказательств установлено, что указанное представителем административного истца бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, не нашло своего подтверждения.

На основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей настоящего закона.

Согласно абзацу третьему пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В данном случае исполнительный документ возвращен взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ФССП России, утвержденной Приказом от 10.12.2010 № 682, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 25-29).

Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, указанное в административном иске, судом не установлено.

Оснований для возложения обязанности на Управление ФССП Росси по Воронежской области организовать работу по восстановлению исполнительного производства в соответствии с Приказом ФССП России «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» от 28.09.2015 № 455 суд не усматривает, так как исполнительный документ взыскателем был получен. В случае его утраты сам взыскатель вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче исполнительного документа в порядке статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, Россошанскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Россошанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько

УИД 36RS0034-01-2020-001310-30

Дело № 2а-733/2020

Строка № 027а