Решение № 2-450/2017 2-450/2017(2-9882/2016;)~М-10060/2016 2-9882/2016 М-10060/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-450/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 21 февраля 2017 года Дело № 2-450/2017

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,

с участием прокурора Центрального АО г.Тюмени ФИО1,

с участием представителя ответчика ФИО2, представителя опеки ФИО3

при секретаре Первухиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение на основании Распоряжения Главы Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № включено в реестр муниципальной собственности. Сведения о заключении договора социального найма на данное жилое помещение отсутствуют, ордера, других документов на право вселения не имеется, помещение не включалось в специализированный жилищный фонд. В ходе проверки выявлено, что в указном жилом помещении без законных оснований проживают ФИО4 Так как решения о выделении ответчику указанного жилого помещения не принималось, правоустанавливающих документов на указанное помещение у ответчика не имеется, просит выселить ее из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

ФИО4 обратилась с встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 работала в «Тюменьгипроводхозе». В ДД.ММ.ГГГГ на основании решения профсоюзного комитета и администрации проектно-изыскательского института водного хозяйства «Тюменьгипроводхоз» по договоренности с СПМК№ истице были выделены комнаты № и № в <адрес>. На комнату № ей был выдан ордер, а поскольку комната № являлась не жилой, для получения документов, сначала необходимо было перевести ее из нежилой в жилую. Ее сыном- ФИО8 были собраны все документы и в ДД.ММ.ГГГГ данное помещение было переведено из нежилого в жилое, однако до конца документы оформлены не были в связи с помещением сына в дом интернат. С момента вселения в помещение, она вместе с сыном проживала в указных комнатах, использует его по назначению, поддерживает надлежащее состояние, несет бремя содержания имущества, никуда их жилого помещения не выезжала, другого жилья не имеет, заняла указное помещение не самовольно, а потому считает, что приобрела право пользования указанным помещением.

Представитель истца Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении дела не обращалась.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании на встречных требованиях настаивал, первоначальный иск просил оставить без удовлетворения, указывая, что ФИО4 вселилась в спорное помещение не самовольно, а на основании решения профсоюзного комитета проектно-изыскательского института водного хозяйства «Тюменьгипроводхоз», где она работала. С момента вселения она исполняет обязанности нанимателя, никуда из помещения не выезжала.

Представитель третьего лица проектно-изыскательского института водного хозяйства «Тюменьгипроводхоз», ООО УК «Ямал» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении дела не обращались.

Представитель опеки и попечительства ФИО3 в судебном заседании оставила данный вопрос на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени не подлежащим удовлетворению, а встречный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени не подлежащими удовлетворению, встречный иск ФИО4 подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения Главы г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу <адрес>, комн. №,№ включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени (л.д.7,8-9,87).

Ранее жилой <адрес> был передан от ОАО института «Тюменгипроводхоз» на баланс УЖКХ ЦАО, а впоследствии передан в муниципальную собственность, о чем свидетельствуют акты приема передачи основных средств (л.д.89,90,91,92-93,94,).

Как пояснила в судебном заседании ответчица ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ ей по месту работы выделили две комнаты № и №, куда она заселилась и проживает, оплачивает коммунальные услуги. О том, что комната № являлась нежилой, она узнала позднее, когда стала оформлять документы.

Сведения, сообщенные ответчиком подтверждаются справкой ОАО «Тюменский проектно-изыскательский институт водного хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в ДД.ММ.ГГГГ решением профсоюзного комитета и администрацией проектно изыскательского института водного хозяйства «Тюменгипроводхоз» ФИО4 была предоставлена площадь 31,9 кв.м в комнатах № и № общежития по <адрес>. Комната № являлась нежилым помещением, площадью 23,7 кв.м, расположенная на 1 этаже (по плану №) и предоставлена на состав семьи согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-50,81-84).

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 на состав семьи (сын-ФИО8) выделена комната № в <адрес>, площадью 16 кв.м (л.д.51,88), где она была зарегистрирована, а позднее зарегистрирован сын-ФИО8, который находится в доме интернате (л.д.64) и <данные изъяты> детей (л.д.11,119).

Согласно заключению МУП «ГАИЦ» жилое помещение № в <адрес> может быть оставлено в перепланированном состоянии (л.д.61-62).

Администрация г.Тюмени обратилась в Управу ЦАО г.Тюмени с заявлением о переводе помещения № в <адрес> из нежилого в жилое (л.д.66) и на основании решения Управы Центрального АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ помещение № в <адрес> переведено из нежилого в жилое (л.д.19).

Лицевой счет открыт на имя ФИО4 на комнату № и № <адрес> (л.д.13), оплата коммунальных услуг производится.

Согласно справок Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не заключался (л.д.15), заявление о приватизации не поступало, в собственность гражданам не передавалось (л.д.16), данное помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду (л.д.17).

Согласно информации ТРИЦ от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет и поквартирная карточка на ком<адрес> отсутствуют (л.д.10,12).

Из представленного акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> следует, что в данном жилом помещении проживает ФИО4 (л.д.18).

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ФИО4, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, которое подлежало утверждению местной администрацией. На основании такого решения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).

По смыслу ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось, в частности, путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Из указанного выше следует, что несмотря на то, что договор социального найма в письменной форме с ФИО4 на спорное помещение не заключался, ордер не выдавался, так как помещение являлось не жилым, однако ФИО4 была вселена в спорное жилое помещение не самовольно, а на основании решения профсоюзного комитета. С момента вселения в спорное помещение, ответчица производила оплату за жилое помещение.

С введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по пользованию жилыми помещениями, занятыми гражданами на основании ордеров, регулируются нормами главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации о социальном найме жилого помещения.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено вселение ФИО4 в спорное жилое помещение в связи трудовыми отношениями и на основании решения балансодержателя- института «Тюменгипроводхоз» в соответствии со ст.ст. 47,53 Жилищного кодекса РСФСР, когда истец ещё не являлся собственником жилого помещения. Комната <адрес> при передаче ее на баланс истцу поставлена на учет как жилая, в настоящий момент спорное помещение является жилым. С момента вселения ФИО4 в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ и до передачи его в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ бывший владелец жилого помещения не оспаривал законность ее вселения и проживания. Ответчик ФИО4 постоянно проживает по вышеуказанному адресу, несет расходы по содержанию жилого помещения, а потому иск о признании права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что ФИО4 приобрела право пользования занимаемым жилым помещением – комнатой <адрес>, то требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставлении другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В иске Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказать.

Встречный иск ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением – комнатой №, общей площадью 23,5 кв.м в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение изготовлено в окончательной форме28 февраля 2017 года.

Судья Центрального

Районного суда г.Тюмени Ю.А.Никитина