Решение № 2-4150/2018 2-4150/2018~М-3897/2018 М-3897/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-4150/2018

дело № 2- 4150/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Маникаевой Э.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, действующий по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение блокированного типа

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение блокированного типа.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В целях улучшения жилищных условий истец возвел жилой дом блокированной секционной застройки на принадлежащем ему земельном участке.

Согласно техническому паспорту жилого здания, ГБУП РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от 18.12.2017г. №, расположенного в. <адрес>.

Все работы производил своими силами и на свои средства. Жилой дом блокированной секционной застройки считается самовольным.

В 2017 г. ФИО1 обратился в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа РБ о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, что был получен ответ № от 25.12.2017г., о том, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, не предоставляется возможной.

Самовольно построенный жилой дом блокированной застройки, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, состоит из двух изолированных блок секций отделенных друг от друга перегородкой, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход, что подтверждается Техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 06.12.2017г.

Жилой дом блокированной застройки состоит из:

блок секция №, включающая в себя: <данные изъяты>, первый этаж, состоящий из прихожий комната №, площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната №, площадью <данные изъяты> кв.м., санузел №, площадью <данные изъяты> кв.м., кухни №, площадью <данные изъяты> кв.м., второй этаж, жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м, коридор №, площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м, санузел №, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

блок секция №, включающая в себя: <данные изъяты>, первый этаж, состоящий из кухни №, площадью <данные изъяты> кв.м., санузел №, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м., прихожий комната №, площадью <данные изъяты> кв.м, второй этаж, санузел №, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м, коридор №, площадью <данные изъяты> кв.м,, жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м,, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, на основании Договора купли-продажи от 30.04.2014г., что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Вид разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером №, блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, расположен в зоне <данные изъяты>.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются наличием - технического заключения по результатам обследования жилого дома блокированной застройки, литер №, расположенного по адресу: <адрес>, РБ № №:

Жилой дом расположенный по вышеуказанному адресу имеет все признаки дома блокированной застройки, т.к.:

• Дом не более № этажей;

• Состоит из двух блоков, количество которых не превышает - № и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи;

• Каждый блок оборудован отдельным выходом на собственный жилой блок и имеет выход на территорию общего пользования;

• Имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками.

Признание права собственности на жилой дом блокированной застройке за Истцами не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация жилого дома возможна в полном объеме.

На основании изложенного, истец просит признать жилой дом, общей площадью, жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилым домом блокированной секционной застройки, расположенный по адресу: <адрес>; признать право собственности за ФИО1 на блок секцию № включающую в себя: первый этаж - помещения №, №, №, №, второй этаж помещения №, №, №, №, №, итого общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>;

признать право собственности за ФИО1 на блок секцию № включающую в себя: первый этаж - помещения №, №, №, №, второй этаж помещения №, №, №, №, №, итого общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы не явились, извещались надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о нижеследующем.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качество одного из способов защиты гражданских прав признание права.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В целях улучшения жилищных условий истец возвел жилой дом блокированной секционной застройки на принадлежащем ему земельном участке.

Согласно техническому паспорту жилого здания, ГБУП РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от 18.12.2017г. №, расположенного в. <адрес> состоит из <данные изъяты>

В 2017 г. ФИО1 обратилась в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа РБ о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, что был получен ответ № от 25.12.2017г., о том, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, не предоставляется возможной.

Самовольно построенный жилой дом блокированной застройки, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, состоит из двух изолированных блок секций отделенных друг от друга перегородкой, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход, что подтверждается Техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 06.12.2017г.

Жилой дом блокированной застройки состоит из:

блок секция №, включающая в себя: <данные изъяты>, первый этаж, состоящий из прихожий комната №, площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната №, площадью <данные изъяты> кв.м., санузел №, площадью <данные изъяты> кв.м., кухни №, площадью <данные изъяты> кв.м., второй этаж, жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м, коридор №, площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м, санузел №, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

блок секция №, включающая в себя: <данные изъяты>, первый этаж, состоящий из кухни №, площадью <данные изъяты> кв.м., санузел №, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м., прихожий комната №, площадью <данные изъяты> кв.м, второй этаж, санузел №, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м, коридор №, площадью <данные изъяты> кв.м,, жилой комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м,, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, на основании Договора купли-продажи от 30.04.2014г., что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Вид разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером №, блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, расположен в зоне <данные изъяты>.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются наличием - технического заключения по результатам обследования жилого дома блокированной застройки, <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> № №:

Жилой дом расположенный по вышеуказанному адресу имеет все признаки дома блокированной застройки, т.к.:

• Дом не более № этажей;

• Состоит из двух блоков, количество которых не превышает - № и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи;

• Каждый блок оборудован отдельным выходом на собственный жилой блок и имеет выход на территорию общего пользования;

• Имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками.

Признание права собственности на жилой дом блокированной застройке за Истцами не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация жилого дома возможна в полном объеме.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 1 Закона о кадастре к объектам недвижимости, подлежащим учету в ГКН, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации: жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.02.2018), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23.06.2003 г. N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

В этой связи, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

В соответствии со статьями 16, 22 Закона о кадастре постановка на государственный кадастровый учет здания, государственный кадастровый учет изменений здания осуществляется, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости либо заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и технического плана.

При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

В соответствии с.п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.З, ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав»:«В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Определением суда 04 сентября 2018г. назначена строительно-техническая экспертиза, проведение поручено экспертам ООО «КБ «МЕТОД», на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Является ли жилым домом блокированной застройки объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Соответствует ли градостроительным, противопожарным, санитарным и строительным нормам, не создает ли угрозы пребывания людей объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Согласно техническому заключению ООО «КБ «МЕТОД» № на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № получен ответ.

По первому вопросу: Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №?

Объект исследования расположен от объектов капитального строительства, расположенных на соседних земельных участках, на расстоянии <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> метров, что удовлетворяет пункту 5.3.8 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Объект капитального строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По третьему вопросу: Соответствует ли градостроительным, противопожарным, санитарным и строительным нормам, не создает ли угрозы пребывания людей объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № соответствует градостроительным, противопожарным, санитарным и строительным нормам.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Также в связи с изложенным, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение блокированного типа в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение блокированного типа - удовлетворить.

Признать жилой дом, общей площадью, жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилым домом блокированной секционной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО1 на блок секцию № включающую в себя: первый этаж - помещения №, №, №, №, второй этаж помещения №, №, №, №, №, итого общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО1 на блок секцию № включающую в себя: первый этаж - помещения №, №, №, №, второй этаж помещения №, №, №, №, №, итого общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы РБ.

Судья А.Х. Шаймиев