Решение № 2-548/2019 2-548/2019~М-525/2019 М-525/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-548/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года пос. Дубна

Одоевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Никифоровой О.А.,

при секретаре Леонтьевой К.Ю.,

с участием истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-548/2019 по иску ФИО1 к ФИО4, администрации муниципального образования Дубенский район о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4, администрации муниципального образования Дубенский район о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, указав в обоснование исковых требований на то, что он является собственником <адрес>. Собственником части жилого дома (бывшей квартиры №) является ФИО4 Принадлежащая ему (истцу) на праве собственности квартира № расположена в двухквартирном жилом доме, являющимся домовладением усадебного типа, фактически состоящим из двух изолированных частей, разделенных между собой капитальной стеной. Они имеют обособленные выходы на земельные участки, прилегающие к соответствующей изолированной части жилого дома. При оформлении права собственности на квартиру № в порядке приватизации в 2002 г. ему в БТИ выдали справку-паспорт от 08 октября 2002 г., согласно которой (экспликация) в квартиру входили следующие помещения общей площадью 89,3 кв.м.: жилая комната, общей площадью 11,5 кв.м., жилая комната, общей площадью 9,2 кв.м., подсобное помещение, общей площадью 4,0 кв.м., туалет, общей площадью 1,3 кв.м., ванная, общей площадью 2,6 кв.м., коридор, общей площадью 9,8 кв.м., кухня, общей площадью 12,8 кв.м., жилая комната, общей площадью 17,8 кв.м., тамбур, общей площадью 3,1 кв.м., пристройка, общей площадью 10,3 кв.м., пристройка, общей площадью 6,9 кв.м. В 2008-2012 г.г. в связи с тем, что жилищные условия перестали отвечать требованиям комфорта и практического удобства пользования, он решил провести реконструкцию путем переустройства холодных пристроек. Для проведения реконструкции и переустройства (перепланировки) он с заявлением обратился в администрацию муниципального образования Дубенский район, где ему пояснили, что переустройство он может провести самостоятельно, после чего узаконить. После проведения реконструкции и переустройства общая площадь занимаемых им помещений составила 101,2 кв.м., в том числе жилая площадь 38,5 кв.м. С момента регистрации и по настоящее время, он (истец) открыто и непрерывно фактически пользуется не квартирой, а изолированной частью жилого дома. Согласно техническому плану и техническому заключению часть жилого дома является блоком жилого дома блокированной застройки. Занимаемые им изолированные помещения жилого дома общей площадью 101,2 кв.м. являются изолированными благоустроенными жилыми помещениями и не требуют соответствующего переоборудования для самостоятельного индивидуального использования в соответствии с целевым назначением для проживания именно как части жилого дома, поскольку изолированы от других частей жилого дома капитальной стеной, не связаны с помещениями в других частях жилого дома, имеет автономные системы отопления, водоснабжения, канализации и отдельный выход на прилегающий земельный участок. Земельный участок, собственником которого он является, который расположен возле принадлежащих ему помещений в доме, из которого имеется отдельный выход, огорожен по периметру забором. На земельном участке выстроены принадлежащие ему надворные постройки: сарай литер Г3, сарай литер Г4, сарай литер Г5, гараж литер Г6, навес литер а3. При проведении реконструкции не были нарушены права и законные интересы граждан, угрозы жизни и здоровья.

Просит суд сохранить помещения с кадастровым номером № в жилом <адрес> состоящие из литер А, литер а2, литер а5 и литер а6, общей площадью 101,2 кв.м в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 101,2 кв.м., состоящий из помещений литер А: жилой комнаты, общей площадью 11,5 кв.м., жилой комнаты, общей площадью 9,2 кв.м., подсобного помещения, общей площадью 4,0 кв.м., туалета, общей площадью 1,3 кв.м., ванной, общей площадью

2,6 кв.м., коридора, общей площадью 9,8 кв.м., кухни, общей площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты, общей площадью 17,8 кв.м., тамбура, общей площадью 3,1 кв.м., а также литер а2: холодной пристройки, общей площадью 7,4 кв.м., литер а5: холодной пристройки, общей площадью 12,3 кв.м., литер а6: холодной пристройки, общей площадью 9,4 кв.м., а также на надворные постройки: навесы литер а3, литер а4, сарай литер ГЗ, сарай литер Г4, сарай литер Г5, гараж литер Г6, расположенные по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Дубенский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, Глава администрации представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования ФИО1

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района, привлеченного к участию в деле в порядке досудебной подготовки, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, Глава администрации просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав объяснения с участием истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Положениями статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Пунктом 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 07 февраля 2002 г. по жалобе гражданки ФИО5 на нарушение ее конституционных прав абз. 5 ст. 4 Закона РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения», в котором указано, что в результате принятия Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года понятия «жилой дом (часть дома)» и «квартира» как объект частной собственности были полностью уравнены в правовом титуле.

Исходя из смысла части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к жилым домам блокированной застройки относятся: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, включает в себя часть жилого дома (квартира №) и квартиру №

Истцу ФИО1, на основании договора передачи № от 06 ноября 2002 г., заключенного с МУП РЖКУ администрации МО «Дубенский район» Тульской области, принадлежит жилое помещение – трехкомнатная квартира №, общей площадью 89,30 кв.м., в том числе жилой 38,50 кв.м., расположенная в жилом <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28 ноября 2002 г. серии 71-АА №, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05 июня 2019 г. №.

В квартире № на регистрационном учете состоят ФИО2, ФИО3, ФИО1, что подтверждается справкой о составе семьи.

Часть жилого дома № общей площадью 109,3 кв.м., по <адрес>) принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19 июня 2019 г. №.

До оформления прав собственности за ФИО4, часть жилого дома принадлежала семье И-вых на основании решения Дубенского районного суда Тульской области от 20 ноября 2008 г., вступившего в законную силу 01 декабря 2008 г.

В части жилого дома, принадлежащей ФИО4 на регистрационном учете состоят ФИО4, малолетний сын ФИО6, что подтверждается справкой о составе семьи.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец ФИО1 указал, что фактически пользуется изолированным блоком жилого дома блокированной застройки, что также подтверждается техническим планом.

Проверяя доводы истца, суд приходит к следующему.

Из технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером Н., по состоянию на 02 апреля 2019 г., следует, что здание является домом блокированной застройки, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, каждый блок имеет отдельный выход на обособленный земельный участок.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судом установлено, что истец фактически обладает правом пользования, владения и распоряжения частью указанного жилого дома блокированной застройки, полностью несет расходы на ее содержание.

Таким образом, анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков и третьих лиц, требования истца о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части сохранения помещений, занимаемых истцом ФИО1 в жилом доме в реконструированном, перепланированном состоянии, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Самовольными являются перепланировка (переустройство) жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки или с нарушением проекта перепланировки (переустройства).

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Из справки-паспорта на квартиру (комнату) № <адрес> по состоянию на 09 февраля 2001г. следует, что общая площадь квартиры № составляла 89,3 кв.м., жилая площадь 38,5 кв.м., и состоит их следующих помещений: жилая комната, общей площадью 11,5 кв.м., жилая комната, общей площадью 9,2 кв.м., подсобное помещение, общей площадью 4,0 кв.м., туалет, общей площадью 1,3 кв.м., ванная, общей площадью 2,6 кв.м., коридор, общей площадью 9,8 кв.м., кухня, общей площадью 12,8 кв.м., жилая комната, общей площадью 17,8 кв.м., тамбур, общей площадью 3,1 кв.м., пристройка, общей площадью 10,3 кв.м., пристройка, общей площадью 6,9 кв.м.

Судом установлено, что занимаемые истцом ФИО1 помещения в жилом <адрес> были реконструированы, переоборудованы и перепланированы путем переустройства холодных пристроек.

Из технического паспорта на двухквартирный жилой дом, составленного производственным участком Белевского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 25 марта 2019 г., следует, что общая площадь помещений, расположенных в <адрес>, составляет 101,2 кв.м., состоящих из литер А: жилой комнаты, общей площадью 11,5 кв.м., жилой комнаты, общей площадью 9,2 кв.м., подсобного помещения, общей площадью 4,0 кв.м., туалета, общей площадью 1,3 кв.м., ванной, общей площадью 2,6 кв.м., коридора, общей площадью 9,8 кв.м., кухни, общей площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты, общей площадью 17,8 кв.м., тамбура, общей площадью 3,1 кв.м., а также литер а2: холодной пристройки, общей площадью 7,4 кв.м., литер а5: холодной пристройки, общей площадью 12,3 кв.м., литер а6: холодной пристройки, общей площадью 9,4 кв.м.

Кроме того, судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежат надворные постройки - навесы литер а3, литер а4, сарай литер ГЗ, сарай литер Г4, сарай литер Г5, гараж литер Г6.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.

Согласно техническому заключению № от 31 июля 2019 г., выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Элит-проект», блок жилого дома блокированной застройки площадью 101,2 кв.м., с количеством надземных этажей 1, подземных этажей 0, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоящий из помещений № в жилом доме литер А, помещения № в пристройке литер а2, помещение № в пристройке литер а5, помещение № в пристройке литер а6, навесов литер а3 и литер а4, пригоден для эксплуатации, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что техническое заключение, выполненное обществом с ограниченной ответственностью «Элит-проект» от 31 июля 2019 г., соответствует требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного заявленные истцом ФИО1 исковые требования о сохранении занимаемых им помещений в жилом доме в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии суд находит подлежащими удовлетворению, с признанием за истцом права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

Признанием за ним права собственности на блок жилого дома блокированной застройки не нарушаются права и законные интересы других лиц.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить помещения, занимаемые истцом ФИО1 в жилом доме № по <адрес>, состоящие из литер А, литер а2, литер а5, литер а6, общей площадью 101,2 кв.м в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 101,2 кв.м., состоящий из помещений литер А: жилой комнаты, общей площадью 11,5 кв.м., жилой комнаты, общей площадью 9,2 кв.м., подсобного помещения, общей площадью 4,0 кв.м., туалета, общей площадью 1,3 кв.м., ванной, общей площадью 2,6 кв.м., коридора, общей площадью 9,8 кв.м., кухни, общей площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты, общей площадью 17,8 кв.м., тамбура, общей площадью 3,1 кв.м., а также литер а2: холодной пристройки, общей площадью 7,4 кв.м., литер а5: холодной пристройки, общей площадью 12,3 кв.м., литер а6: холодной пристройки, общей площадью 9,4 кв.м., а также на надворные постройки: навесы литер а3, литер а4, сарай литер ГЗ, сарай литер Г4, сарай литер Г5, гараж литер Г6, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 13 сентября 2019 г.

Председательствующий О.А. Никифорова