Решение № 12-187/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 12-187/2018

Дело № 12-187/2018

мировой судья с/у № 4

Белова Е.А.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 29 мая 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев в г. Пензе в здании суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 30 марта 2018 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 30 марта 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев и штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что действующим законодательством установлен исключительный порядок рассмотрения правонарушений в области дорожного движения, совершенных прокурорами, их привлечения к административной ответственности и установлен исчерпывающий перечень действий, которые сотрудник ГИБДД уполномочен совершать в отношении специального субъекта. 15 октября 2017 года в 01 час 48 минут инспектором ДПС взвода № ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по Пензенской области м Е. был составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, указывает, что на тот момент он являлся прокурором <данные изъяты>. В материалах дела имеется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в котором не указаны реквизиты технического средства измерения, с помощью которого сотрудник ГИБДД якобы предлагал пройти освидетельствование, что также является нарушением соответствующего порядка и влечет незаконность проведения указанной процедуры, а приложенное к материалам дела свидетельство о поверке не может свидетельствовать о том, что именно данный прибор использовался инспектором ГИБДД в момент его задержания. Кроме того, он был лишен права на защиту и возможности заявлять ходатайства в рамках административного производства, в том числе о рассмотрении дела по месту жительства, как на досудебной стадии, так и в суде, поскольку не был уведомлен о месте и времени производства по делу. О месте и времени совершения процессуальных действий и датах рассмотрения дела он уведомлялся по адресу, где не проживает и не зарегистрирован, а именно <адрес> Более того, по указанному в деле адресу, на который направлялись уведомления, не проживает никто из родственников ФИО1 и иных лиц, способных сообщить о поступлении такового. В материалах дела имеется распечатка с базы данных ГИБДД относительно водительского удостоверения, где значится указанный выше адрес, следовательно, инспектором ГИБДД адрес места проживания указан самопроизвольно, без выяснения его фактического местожительства. С 2006 года он проживал и до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако по указанному адресу не приходило ни одного уведомления в рамках рассматриваемого дела об административном правонарушении. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 30 марта 2018 года о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 просил отменить указанное постановление, ссылаясь на изложенные в жалобе доводы, указав, что не был извещен надлежащем образом о дате судебного заседания, что нарушило ее право на защиту.

Инспектор взвода № 4 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом.

Изучив материалы административного дела, выслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Так, в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных части 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 30 марта 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев и штрафа в размере 30 000 рублей, где указано, что ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащем образом извещен посредством почтовой связи, уведомление о вызове ФИО1 в судебное заседание на 30 марта 2018 года было направлено по адресу: <адрес>, вернулось с отметкой: «истек срок хранения» (л.д.53).Как следует из жалобы ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ года он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. По адресу: <адрес>, ни он, никто из его родственников не проживает. Согласно сообщению оператора отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>, ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.72). Данных о проживании ФИО1 по адресу: <адрес>, указанному в протоколе об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу составляет один год, то срок привлечения ФИО5 к административной ответственности в настоящее время не истек. При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушение права ФИО1 на защиту является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье. В связи с отменой постановления мирового судьи по указанным выше основаниям доводы жалобы проверке не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судьяр е ш и л : Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 30 марта 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ - отменить. Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы.

Судья Л.В.Дёмина

Копия верна: Судья