Решение № 2-126/2020 2-126/2020(2-961/2019;)~М-725/2019 2-961/2019 М-725/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-126/2020

Дело 2-126/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г. Канск Красноярский край

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гришаниной Н.В.,

при секретаре Рыковой Е.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Еланковой О.Н.

представителей ООО «Ресурс» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах работников ООО «Ресурс» к ООО «Ресурс» о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор, действуя в интересах работников ООО «Ресурс», обратился в суд с иском к ООО «Ресурс», в котором просит возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений трудового законодательства.

Требования искового заявления с учетом уточнения исковых требований в связи с частичным добровольным исполнением требований прокурора мотивированы тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ООО «Ресурс», в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о труде. Установлено, что ООО «Ресурс» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***> и действует на основании Устава, утвержденного общим собранием учредителей 22.09.2015. Руководителем ООО «Ресурс» является ФИО14 ООО «Ресурс» осуществляет хозяйственную деятельность использованием наемного труда работников.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения трудового законодательства.

С целью урегулирования взаимоотношений между работниками работодателем в Обществе заключен Коллективный договор на 2019-2022 г.г., отдельные положения которого не соответствуют требованиям действующего трудового законодательства.

Так, пунктом 6.10 Коллективного договора установлены сроки выплаты работникам заработной платы: до 15 и 30 числа месяца, следующего расчетным, чем нарушены требования ст. 136 ТК РФ, поскольку, не установлены конкретные даты выплаты заработной платы, а также установлены сроки выплаты заработной платы позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Пунктом 2.2 Приложения к Коллективному договору (Правила внутреннего трудового распорядка) установлено, что при приеме на работу кандидат на вакантную должность обязан предъявить, помимо прочего, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Вместе с тем, ст. 65 ТК РФ позволяет предъявлять лицам, поступающим на работу, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования в том числе, негосударственного образца.

Пунктом 1.2.3 Правил установлено, что приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 68 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись трехдневный срок со дня фактического начала работы.

В нарушение ст. 213 ТК РФ список работников, подлежащих обязательному предварительному и периодическому медицинскому осмотру в 2018, 2019 г.г. отсутствует. Работниками обязательный медицинский осмотр не пройден, медицинские заключения по результатам проведения обязательных медицинских осмотров работниками Общества в 2018 и 2019 г.г. не предоставлены. Так, к примеру, электрогазосварщик ФИО3 предварительный медицинский осмотр при приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ не прошел. Водитель ФИО4 также допущен к работе как при приеме на работу (ДД.ММ.ГГГГ), так и в последующем в отсутствие результатов предварительного и периодического медицинского осмотра.

Кроме того, в нарушение ст. 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности....» работник электрогазосварщик ФИО3, водитель ФИО4 обязательное психиатрическое освидетельствование во врачебной комиссии не прошли, были допущены к работе.

В нарушение требований ст. 212 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятых на работах с вредными условиями труда, в особых температурных режимах или связанных с загрязнением» работник, выполняющий работу слесаря аварийно-спасательных работ ФИО5 не обеспечен сапогами резиновыми, каской защитной, подшлемником под каску. Слесари по ремонту оборудования ФИО6, ФИО7 не обеспечены сапогами резиновыми, ботинками кожаными, перчатками с полимерным покрытием. Работник, выполняющий работу электрогазосварщика, ФИО3 не обеспечен средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим или изолирующим. Машинист насосных установок ФИО8 не обеспечен полукомбинезоном хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой с рубашкой, жилетом сигнальным 2 класса защиты; сапогами резиновыми, ботинками кожаными; рукавицами или перчатками с полимерным покрытием; перчатками резиновыми; перчатками диэлектрическими; костюмом на утепляющей подкладке; валенками с резиновым низом. Машинист насосных установок ФИО9 не обеспечен костюмом на утепляющей подкладке; валенками с резиновым низом. Машинист насосных установок ФИО10 не обеспечен полукомбинезоном хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой с рубашкой, костюмом на утепляющей подкладке, валенками с резиновым низом.

В судебном заседании прокурор ФИО11 исковые требования поддержала с учетом уточнения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что не поддерживает исковые требования в части возложения обязанности о прохождении медицинского осмотра водителем ФИО4, поскольку после обращения с иском в суд он прошел обязательный медицинский осмотр. Не поддержала требования относительно работников ФИО6 и ФИО7, поскольку последние уволены с предприятия, не поддержала требования относительно работника ФИО5, поскольку последний переведен на иную должность. Также в связи с частичным обеспечением средствами индивидуальной защиты машиниста насосных установок ФИО8, поддержала требование только в части обеспечения его резиновыми перчатками. В отношении машиниста насосных установок ФИО9 требования не поддержала, в отношении машиниста насосных установок ФИО10 требования поддержала только по обеспечению ФИО10 полукомбинезоном хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой с рубашкой.

Представители ответчика ООО «Ресурс» ФИО12, ФИО13 в судебном заседании пояснили, что с исковыми требованиями согласны, выявленные при проверке нарушения допущены в связи с финансовыми затруднениями, в настоящее время выявленные нарушения частично устранены.

Заслушав участников судебного заседания и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора о защите свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его прав и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Таким образом, если во взаимоотношения юридических лиц фактически вовлечены граждане, приоритетными являются прав граждан.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, принуждением к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 40, ст. 44 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в том числе, по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

В частности к работам, при выполнении которых обязательны предварительные и периодические медосмотры относятся: работы, связанные с управлением наземными транспортными средствами (водители, машинисты погрузчика), работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы др.), работы, непосредственно связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работы во взрыво- пожароопасных производствах (электрогазосварщик).

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе, связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

В соответствии с указанным Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности психиатрическое освидетельствование должны проходить работники, осуществляющие работы, непосредственно связанные движением транспорта; работы, выполняемые на станках, штамповочных прессах; на работах, связанных с обслуживанием электроустановок машинисты (кочегары) и прочее.

Согласно требованиям постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации» установлено, для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда. Все принимаемые на работу лица проходят в установленном порядке вводный инструктаж. Работодатель обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности -проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работодатель организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Требованиями п. 13 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» установлено, что работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Согласно требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2008 № 543Н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятых на работах с вредными условиями труда, в особых температурных режимах или связанных с загрязнением» установлены наименования профессий и должностей, при замещении которых необходима выдача СИЗ, наименование специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, периодичность выдачи СИЗ.

В судебном заседании установлено, что ООО «Ресурс» зарегистрировано 29.09.2015 в качестве юридического лица ОГРН <***> ИНН <***> КПП 245001001 и действует на основании Устава, утвержденного Общим собранием учредителей 22.09.2015. Основным видом экономической деятельности предприятия, согласно выписке из ЕГРЮЛ, является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха. Директором ООО «Ресурс» в соответствии с записью в ЕГРЮЛ от 18.01.2019 является ФИО14 ООО «Ресурс» осуществляет хозяйственную деятельность с использованием наемного труда работников. Количество работников ООО «Ресурс» составляет 49 человек.

Согласно акту проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Ресурс» от 13.09.2019, отдельные положения Коллективного договора на 2019-2022 г.г., заключенного между работниками и ООО «Ресурс», не соответствуют требованиям действующего трудового законодательства, а именно: пунктом 6.10 Коллективного договора установлены сроки выплаты работникам заработной платы: до 15 и 30 числа месяца, следующего расчетным, чем нарушены требования ст. 136 ТК РФ, поскольку, не установлены конкретные даты выплаты заработной платы, а также установлены сроки выплаты заработной платы позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Пунктом 2.2 Приложения к Коллективному договору (Правила внутреннего трудового распорядка) установлено, что при приеме на работу кандидат на вакантную должность обязан предъявить, помимо прочего, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Вместе с тем, ст. 65 ТК РФ позволяет предъявлять лицам, поступающим на работу, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования в том числе, негосударственного образца.

Пунктом 1.2.3 Правил установлено, что приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. Вместе с тем, в соответствии со ст. 68 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.

В нарушение ст. 213 ТК РФ список работников, подлежащих обязательному предварительному и периодическому медицинскому осмотру в 2018, 2019 г.г. отсутствует. Работниками обязательный медицинский осмотр не пройден, медицинские заключения по результатам проведения обязательных медицинских осмотров работниками Общества в 2018 и 2019 г.г. не предоставлены.

В ходе рассмотрения дела установлено, что после обращения с настоящим иском в суд, обязательный медицинский осмотр пройден водителем ФИО4

В нарушение ст. 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности....» работник электрогазосварщик ФИО3, водитель ФИО4 обязательное психиатрическое освидетельствование во врачебной комиссии не прошли, были допущены к работе.

Согласно приказу (распоряжению) о переводе работника на другую работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ слесарь аварийно-восстановительных работ второго разряда ФИО5 переведен в автотранспортный цех машинистом экскаватора ЮМЗ-6.

Согласно приказу (распоряжению) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 уволен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу (распоряжению) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 уволен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с личными карточками работников ООО «Ресурс» учета выдачи СИЗ, в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятых на работах с вредными условиями труда, в особых температурных режимах или связанных с загрязнением» работник, выполняющий работу электрогазосварщика, ФИО3 не обеспечен средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим или изолирующим. Машинист насосных установок ФИО8 не обеспечен перчатками резиновыми; Машинист насосных установок ФИО10 не обеспечен полукомбинезоном хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой с рубашкой.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: актом проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Ресурс» от ДД.ММ.ГГГГ, представлением об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на представление ООО «Ресурс», списком работников ООО «Ресурс» на 2019 год, копией коллективного договора ООО «Ресурс» на 2019-2022 г.г., копией Правил внутреннего трудового распорядка, копиями личных карточек работников ООО «Ресурс» учета выдачи СИЗ, копиями документов по охране труда, копиями приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, копией Устава ООО «Ресурс», выпиской из ЕГРЮЛ.

Поскольку согласно приказам №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ действие трудовых договоров с работниками ООО «Ресурс» ФИО7, ФИО6 прекращены, работник ФИО5 переведен на другую должность, а работники, ФИО8, ФИО9, ФИО10 частично обеспечены средствами индивидуальной защиты, в связи с уточнением прокурором исковых требований, учитывая, что действия ООО «Ресурс» нарушают права и законные интересы работников предприятия, в том числе на безопасные условия труда, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах работников ООО «Ресурс» к ООО «Ресурс» о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства удовлетворить.

Признать несоответствующими статьям 65, 68 и 136 Трудового кодекса РФ положения пунктов 6.10 Коллективного договора ООО «Ресурс», пунктов 1.2.3 и 2.2 Правил внутреннего трудового распорядка, являющихся приложением к Коллективному договору ООО «Ресурс».

Возложить на ООО «Ресурс» обязанности:

- обеспечить прохождение обязательного медицинского осмотра следующими работниками ООО «Ресурс»: электрогазосварщиком ФИО3;

- обеспечить прохождение обязательного освидетельствования во врачебной комиссии, проводящей обязательное психиатрическое освидетельствование, следующими работниками ООО «Ресурс»: электрогазосварщиком ФИО3, водителем ФИО4;

- обеспечить специальной одеждой и специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты работников ООО «Ресурс», а именно:

электрогазосварщика, ФИО3 обеспечить средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим или изолирующим;

машиниста насосных установок ФИО8 обеспечить перчатками резиновыми;

машиниста насосных установок ФИО10 обеспечить полукомбинезоном хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой с рубашкой.

Срок исполнения установить – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Ресурс» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Гришанина Н.В.