Решение № 2-1422/2021 2-1422/2021~М-1175/2021 М-1175/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1422/2021

УИД 61RS0036-01-2021-003474-98 Дело №2-1422/2021г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Голенковой Н.П.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика–Денисова А.В., действующего на основании доверенности,

при секретаре Раевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольно возведенных построек,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольно возведенных построек, указав в заявлении, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором находится жилой дом. Ответчик построила на своем земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, курятник и установила высокий навес, который перекрывает доступ солнечного света в окна его дома, а запах от курятника идет в его дом. Наличие курятника на таком близком расстоянии к меже делает невозможным доступ свежего воздуха в его дом. Указанный курятник, а также навес возведены ответчиком с нарушением СНиП 30-02-97, что подтверждается письмо Администрации г. Каменска-Шахтинского от 26.02.2021г. Он обратился к ответчику с требованием о сносе незаконной постройки, однако, ответчик в добровольном порядке отказалась выполнить его требование.

На основании изложенного, истец просит суд, признать курятник и навес, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, самовольными постройками и обязать ответчика снести их за счет ответчика в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, дал пояснения аналогичные содержанию заявления. При этом добавил, что он и ответчик с 1990г. являются соседями. Раньше у нее было 1-2 курицы, в настоящее время ответчик держит более 10 кур. Непосредственно курятник ему не мешает, ему мешают куры, от которых исходит плохой запах, в связи, с чем он лишен возможности открывать окна в доме. В Роспотребнадзор по поводу запаха от кур он не обращался, однако у него имеется ответ Администрации г. Каменска-Шахтинского, в котором указано, что ответчика вызвали на заседании комиссии и обязали убрать кур и навес. Построенный навес над курятником закрывает ему половину окна, т.к. расположен менее чем в 1 метре от границы его земельного участка. Доказательств того, что курятник и навес создают угрозу для здоровья, или существенным образом лишают возможности пользоваться земельным участком, истец не смог представить, пояснив, что это его предположение.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, об отложении слушания дела не просила. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика по основаниям ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

ФИО3, представляющий интересы ответчика, в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, указав при этом, что спорные объекты, а именно курятник и навес, являются узаконенными постройками, возведены более 30 лет назад, имеют свои кадастровые номера, в том числе данный факт установлен и письмом Администрации г. Каменска-Шахтинского, на который ссылается истец. Спорные объекты не нарушают градостроительные и строительные нормы и правила, установленные на дату начала их строительства и не создают существенных препятствий истцу в пользовании его земельным участком. Перенос курятника невозможен, т.к. данное строение является капитальным, забетонированным. В связи с тем, что границы земельных участков, расположены неравномерно, минимальное расстояние, на котором находятся строения, составляет 80 см. Межевание земельного участка ответчика не проводилось.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес> (л.д. 6,7, 8-10).

Собственником соседнего земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 (л.д. 32-33, 34, 35).

На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Аналогичные положения закреплены в п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ.

В пределах границы земельного участка, принадлежащего ФИО2, возведен, в том числе спорный сарай (курятник), площадью 5,9 кв.м. Данное подсобное строение принято в эксплуатацию на основании распоряжения главы Администрации г. Каменска-Шахтинского от 26.06.2000г. № 20 (л.д. 31), право собственности, на который зарегистрировано в установленном законом порядке с присвоением кадастрового номера № (л.д. 45-46).

Из письма Администрации г. Каменска-Шахтинского №5004/1684 от 30.10.2020г. следует, что на земельном участке по <адрес>, установлен навес вплотную к забору, вспомогательное строение курятник является исторически сложившимся и узаконенным строением в соответствии с распоряжением Администрации города от 26.06.2000г. № 280 (л.д. 11).

Согласно письму Администрации г. Каменска-Шахтинского от 26.02.2021г. спорный курятник построен от межи на расстоянии менее 1м., что противоречит СНиП 30-02-97 (л.д. 12).

Правовое регулирование строительства объектов недвижимости на земельном участке, относящемуся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использование – для индивидуального жилищного строительства, осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Город Каменск-Шахтинский» от 22.06.2001г., согласно которым в зоне застройки индивидуальными жилыми домами – от границ соседнего участка до вспомогательных строений (бани, гаражи, навесы и др.) составляет 1м.

Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр утвержден СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (СНиП 30-02-97 « Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)».

Земельный участок, принадлежащий ФИО2, относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, действие требований СНиП 30-02-97 не распространяется на застройку в пределах земельного участков, принадлежащего ответчику, и носят рекомендательный характер, регулирует отношения по планировке и застройке территорий садоводческих, дачных объединений граждан, находящихся на них зданий и сооружений, и не свидетельствуют о нарушении ответчиком прав истца.

Истцом доказательств, свидетельствующих о том, что курятник создает угрозу его жизни и здоровью, нарушает его права и законные интересы, не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорный сарай (курятник) не может быть признан самовольной постройкой, т.к. является узаконенным строением капитального типа, возведен на земельном участке, находящемся в собственности, и в соответствии с градостроительными и строительными нормами, действовавшими на период его строительства.

Согласно выписке из ЕГРН, границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие ФИО2 и ФИО1, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о видах разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные», в связи, с чем без проведения межевания невозможно установить соблюден ли ответчиком при возведении курятника отступ от границы земельного участка истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольно возведенных построек, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2021г.