Решение № 2А-2287/2017 2А-2287/2017~М-2404/2017 М-2404/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-2287/2017

№2а-2287/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Казачковой О.А.,

при секретаре Анисимовой М.С.,

с участием прокурора - старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бушмакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязательств.

Административный иск мотивирован тем, что в период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Так, <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП за появление <дата> в 23 час. 10 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП за потребление (распитие) <дата> в 19 час. 20 мин. алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За указанные правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию.

В связи с чем, учитывая, что ограничений, установленных решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 оказалось недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего его противоправного поведения, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности, административный истец ходатайствует о дополнении в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены: копия решения Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений; копия заключения о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 от <дата>; копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию об установлении ФИО1 регистрации два раза в месяц – в первый и четвертый вторник каждого месяца; копия заявления ФИО1 от <дата> о месте его проживания; копия предупреждения ФИО1 от <дата> об ответственности за нарушение административных ограничений и в связи с совершением административных правонарушений; сведения о разъяснении ФИО1 <дата> обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; копия паспорта ФИО1; копия требования в ИЦ МВД по УР в отношении ФИО1; копия приговора Первомайского районного суда г. Ижевска УР от <дата>, которым ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 68, ст.64 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>; копии постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 от <дата> – по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП; характеристика УУП ОУУП и ПДН ММО МВД России «Воткинский» ФИО2

Представитель административного истца - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании ст. 150, 272 КАС РФ, административный иск рассмотрен в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор Бушмакина Т.И. административный иск находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные материалы, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений п. 16 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 приговором Первомайского районного суда г. Ижевска УР от <дата> осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 68, ст.64 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы - ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по УР - ФИО1 - освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, как лица освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, при опасном рецидиве, установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата> Решением суда на период административного надзора ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На основании вышеуказанного судебного решения ФИО1 был поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский», в отношении него заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений, а также за совершение административных правонарушений. В период административного надзора, а именно в период с <дата> по <дата> ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений. В частности: <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП за появление <дата> в 23 час. 10 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП за потребление (распитие) <дата> в 19 час. 20 мин. алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За указанные правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию. Постановления о назначении ФИО1 административных наказаний ФИО1 и иными лицами не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, всего совершил два административных правонарушения.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений, позволяет суду придти к выводу об обоснованности доводов заявления о необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него дополнительных мер индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, а также, учитывая, что срок административного надзора, установленного решением суда в отношении ФИО1, не истек, суд находит административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО4 дополнительных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязательств, положениям п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» соответствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, <***>, административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде:

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязательств.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: О.А. Казачкова