Решение № 2-2769/2019 2-2769/2019~М-2418/2019 М-2418/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-2769/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Стетюха Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2769/19 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Королев Московской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на самовольно реконструированный объект -жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка площадью 914 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположенного на нем жилого дома. Для целей улучшения жилищных условий, и устранения износа здания, жилой дом, принадлежащий истцу, без получения разрешения, был реконструирован с увеличением габаритов и переоборудованием помещений, возведением пристроек. Несмотря на принятые меры к легализации осуществленной реконструкции, в досудебном порядке ввести в эксплуатацию реконструированные помещения не представилось возможным, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации городского округа Королев Московской области в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, где разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.п.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Из положений п.14 ст.1 ГрК РФ следует, что под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен в границах земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, который принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ

Принадлежащее истцу жилой дом, за счет собственных средств был реконструирован с увеличением габаритов и переоборудованием помещений, возведением пристроек.

По сведениям технического паспорта БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в объекте недвижимости по адресу: МО, <адрес> расположены помещения: в лит. А2 помещение № – коридор, площадью 3, 6 кв.м., помещение №- санузел, площадью 6, 6 кв.м., в лит. А1: помещение №- жилая, площадью 22, 6 кв.м., помещение № – жилая, площадью 19,9 кв.м., в лит. А3 помещение №-встроенный шкаф, площадью 1, 0 кв.м., помещение № – санузел, площадью 3, 7 кв.м., помещение №- коридор, площадью 8, 3 кв.м., в лит. А помещение № – кухня, площадью 21, 7 кв.м., помещение №- жилая, площадью 28, 4 кв.м., в лит.а4 помещение № – веранда, площадью 16, 5 кв.м., разрешение на реконструкцию и возведение пристроек лит. А1, А2, А3 и веранды а4 не предъявлено.

Судом установлено, что реконструкция жилого дома и возведение указанных пристроек осуществлены истцом на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности.

Ограничения в использовании земельного участка с кадастровым номером №, запрещающее строительство жилого дома, в ЕГРН не зарегистрировано.

По смыслу п. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, возможность сноса самовольной постройки Законом связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на её строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду её несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Как следует из представленного в материалы дела технического заключения, подготовленного ООО «МАГ-НЕД XXI», фундамент части жилого дома <данные изъяты>) находится в исправном работоспособном состоянии, проведенное обследование показало, что прочность фундамента достаточна для восприятия существующих конструкций, работы по возведению и переустройству <данные изъяты> жилого дома не повлияли негативно на прочность, устойчивость и несущую способность других соседних жилых домов, конструкции возведенного и переустроенного строения (<данные изъяты>) имеют необходимый запас прочности и устойчивости; несущие конструкции жилого дома <данные изъяты> находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют требованиям СНиП и СП; фундамент, перекрытия, стены и крыша жилого дома (лит. А, <данные изъяты>) находятся в удовлетворительном состоянии, ее несущая способность достаточна для восприятия существующих и временных нагрузок. В результате проведенного специалистами ООО «МАГ-НЕД XXI», инженерного обследования, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правило обследования несущих строительных конструкций, зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» установлено, что несущие конструкции жилого дома (лит А, А1, А2, А3, а4) не повлияли негативно на прочность, несущую способность и устойчивость конструкций жилого дома в целом, не угрожают жизни и здоровью совладельцев жилого дома. <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, пригоден к эксплуатации.

Судом установлено, что ФИО1 предпринимал меры к легализации самовольной постройки, направив в порядке, предусмотренном ст.51.1 ГрК РФ, уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в Администрацию городского округа Королев МО, однако, такое уведомление не было принято.

Обоснованных возражений, указывающих на несоответствие реконструированного объекта недвижимости градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям безопасности, на нарушение прав иных лиц возведением такой постройки, а также доказательств в обоснование возражений в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в период рассмотрения дела, ответчиком не представлено.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что самовольная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение образованного путем реконструкции объекта – жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. в данном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что рассмотренная судом правовая ситуация соответствует условиям, изложенным в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем отсутствуют препятствия для признания права собственности за истцом на измененный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Королев Московской области – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты>., состоящий из следующих помещений:

Лит.А2-коридор, площадью 3,6кв.м., Лит.А1-жилая, площадью 22,6кв.м., Лит.А1-жилая, площадью 19,9кв.м., Лит.A3-встроенный шкаф, площадью 1,0кв.м., Лит.А3-санузел, площадью 3,7кв.м., Лит.А3-коридор, площадью 8,3кв.м., Лит.А-кухня, площадью 21,7кв.м., Лит.А-жилая, площадью 28,4кв.м., Лит.А2-санузел, площадью 6,6кв.м., Лит.а4-веранда, площадью 16,5кв.м.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на реконструированный объект недвижимости, и для кадастрового учета соответствующих изменений объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Касьянов В.Н.

Решение изготовлено в окончательной форме 27.09.2019 г.