Решение № 2-2623/2019 2-2623/2019~М-1657/2019 М-1657/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-2623/2019

Дело №

25RS0№-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Остапенко А.В.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <адрес> и <адрес> о перерасчете районного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что она проходит государственную гражданскую службу в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности Государственного инспектора Уссурийского Отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору, закреплена и исполняет свои обязанности в структурном подразделении Управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> – Уссурийском отделе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, расположенном: пгт. Пограничный, <адрес>. В течение всего периода прохождения государственной гражданской службы в Управлении Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> (Уссурийский отдел) ей был установлен и выплачивается районный коэффициент к заработной плате в размере 1,2. В соответствии с п. 18 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и <адрес>в, Амурской и Читинской областей» для рабочих и служащих предприятий установлен повышенный районный коэффициент к заработной плате в размере 1, 3. При начислении заработной платы ответчиком ошибочно применяется районный коэффициент 1,2, а не 1,3.

Просила обязать ответчика произвести перерасчет районного и Дальневосточного коэффициента из расчета 1,3 и выплатить недополученную заработную плату за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а так же обязать ответчика в дальнейшем производить начисление заработной платы с учетом районного коэффициента 1,3 с момента подачи искового заявления.

В судебное заседание истец не явилась; о дате слушания извещена заблаговременно и должным образом; при подаче искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, на подготовке к делу представила письменный отзыв.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, надлежаще извещённых о времени и месте слушания дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проходит Государственную гражданскую службу в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности Государственного инспектора Уссурийского Отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору, что также подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ок, служебным контрактом о прохождении государственной гражданской службы от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 закреплена и исполняет свои обязанности в структурном подразделении Управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> - Уссурийский отдел по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору – пгт. <адрес>, МАПП «Пограничный».

В течение всего периода прохождения государственной гражданской службы ответчик выплачивает истцу районный коэффициент к заработной плате в размере 1.2, что не оспаривалось стороной ответчика в письменном отзыве.

Согласно ст.144 ТК РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

В соответствии со ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вместе с тем, в соответствии с п.18 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и <адрес>в, Амурской и Читинской областей» для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3.

Постановлением Государственного комитета ФИО1 по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №-сс утвержден Перечень поселковых и сельских ФИО6 народных депутатов приграничной зоны Приморского и <адрес>в, Амурской и Читинской областей, на территории которых распространяются дополнительные льготы, согласно которому к 30-километровой зоне относится также территория пгт. <адрес>.

Также согласно Письму Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и <адрес>в, Амурской и Читинской областей" установлен в <адрес> районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны в размере 1,3.

Своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство труда и социального развития Российской Федерации подтвердило, что Постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № является действующим и применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.

Аналогичное разъяснение содержится и в Письме Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, в приложении «<адрес>ных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах в субъектах Российской Федерации» к Письму Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения трудового законодательства с связи с введением новой системы оплаты труда» указано, что в <адрес> Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 86-6 "О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и <адрес>в, Амурской и Читинской областей" для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны <адрес>, установлен районный коэффициент 1,3.

На основании ст.423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного ФИО6 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Таким образом, Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и <адрес>в, Амурской и Читинской областей" и Постановление Государственного комитета ФИО1 по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №-сс, продолжают применяться в части установления повышенных размеров районных коэффициентов для работников предприятий и организаций, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны.

Учитывая изложенное, требование истца о начислении ей заработной платы с применением районного коэффициента 1,3 суд находит законными и обоснованными.

Суд полагает не обоснованным ходатайство представителя ответчика о применения срока давности, предусмотренного ст.392 ТК РФ.

Согласно требований ч.2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно штемпеля почтового отделения связи, ФИО3 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 об обязании Управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет заработной платы с применением районного коэффициента 1,3 суд полагает подлежащими удовлетворению за период времени с августа 2018 по март 2019 года.

Согласно представленной бухгалтерской справке за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисленная заработная плата – 10 % районного коэффициента - составляет 16 698, 94 рублей.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Так же, в соответствии с требованиями вышеперечисленных требований закона и установленных обстоятельств, подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика в дальнейшем, с мая 2019 года, производить ей начисление заработной платы с учетом районного коэффициента 1,3.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <адрес> и <адрес> о перерасчете районного коэффициента - удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО3 задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16 698, 94 рублей.

Обязать Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> производить ФИО3 начисление заработной платы с учетом районного коэффициента 1,3 начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.В.Остапенко