Решение № 2-2832/2019 2-2832/2019~М-2134/2019 М-2134/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-2832/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2019 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.

при секретаре Цой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилье» об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилье» об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с договором найма жилого помещения от ... ОАО «Нижнекамскнефтехим» и ФИО2, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, .... ... ФИО1, являющейся членом семьи нанимателя, в адрес ООО УК «Жилье» было подано заявление о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя, одного из членов семьи нанимателя. К указанному заявлению прилагались документы, подтверждающие отсутствие одного из членов семьи нанимателя, а именно договоры найма жилого помещения. ... из ООО УК «Жилье» был получен ответ о корректировке по лицевому счету ... по адресу: РТ, ... перерасчете платы за коммунальные услуги за период с октября 2018 года по март 2019 года, то есть за 6 месяцев. При этом в заявлении о перерасчете платы за коммунальные услуги был указан период временного отсутствия с ... по март 2019 года. Ответ на заявление также содержал пояснение, что перерасчет платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия может быть произведен не более чем за 6 месяцев. Считает отказ в перерасчете за коммунальные услуги за весь указанный в заявлении период незаконным. Просит обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: РТ, ... за период с ... по март 2019 года, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям, пояснив также, что перерасчет ответчиком был сделан за полгода, за период с ... по октябрь 2018 года перерасчет сделан не был. Перерасчет просит обязать сделать ответчика, поскольку именно ответчик просит погашать долги.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что у истца коммунальная квартира, в которой можно установить общеквартирный прибор учета. Для перерасчета коммунальных платежей заявитель должен предоставить заявление, документы, что один из членов семьи проживает в другом месте, акт о невозможности установки прибора учета. За перерасчетом по электроснабжению заявитель может обратиться с заявлением, приложив документ о не проживании и акт о невозможности установить прибор учета. Расчет по ТБО истцу за период с января 2019 года по март 2019 года произведен. До ... дом, где проживает истец, находился в управлении ООО УК «Вокзальная-2», Сейчас данный дом обслуживает ООО УК «Жилье», которое правопреемником ООО УК «Вокзальная» не является. В предмете иска не содержатся конкретные материально-правовые требования, а именно об обязании каких видов коммунальных услуг истец требует перерасчет. Согласно поэтажному плану технического паспорта на многоквартирный ... спорное помещение ... входит в состав коммунальной квартиры, состоящей из жилых помещений ... и вспомогательных помещений: кухни, коридора, умывальная, ванная, туалеты. На основании обращения истицы в адрес МУП «ДСЖКХиБ» ... сотрудниками ООО УК «Жилье», обслуживающей организации ООО «Вокзальная-2» и нанимателями спорного помещения ... ФИО1 и ФИО2 было произведено обследование спорной коммунальной квартиры на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общих (квартирных) приборов учета воды и электроэнергии. Наниматели спорного помещения ... ФИО1 и ФИО2 с результатами обследования не согласились, мотивы согласия не указали. По результатам осмотра спорной коммунальной квартиры было установлено, что техническая возможность установки общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды имеется, а техническая возможность установки общих (квартирных) приборов учета эл.энергии не имеется. Учитывая, что объектом обследования выступала коммунальная квартира, наличие возможности установки индивидуальных приборов учета не производится. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги по водоснабжению перерасчету не подлежит, так как установлено наличие технической возможности установки общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды. В связи с тем, что истицей вышеуказанные императивные требования Правил ... не выполнены, оснований для перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг по спорному помещению не имеется.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с договором найма жилого помещения от ... ОАО «Нижнекамскнефтехим» и ФИО2, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, ....

Многоквартирный ... находится в управлении ООО УК «Жилье» с ..., что подтверждается решением Государственной жилищной инспекции РТ от ....

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при. их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от ... N 354 (далее - Правила N 354).

1) Согласно пункту 86 Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В соответствии с пунктом 92 Правил N 354 в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Подпунктом «к(3)» пункта 33 Правил N 354 потребитель имеет право требовать от исполнителя с привлечением при необходимости иных лиц, в том числе лица, которое несет ответственность"за содержание общего имущества в многоквартирном доме, членов совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от N АПЛ18-519 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от N АКПИ18-603 об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 86, абзаца первого пункта 91 и абзаца второго пункта 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ... N354»),

Из содержания пунктов 86 и 92 Правил N 354 следует, что перерасчет платы за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению и электроснабжению возможен при следующих условиях:

жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствует техническая возможность установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета;

потребителем подано исполнителю услуг заявление о перерасчете с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акта обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Постановление Правительства РФ от ... N 232 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», дополнившее Правила N 354 разделом «XV(1). Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердым коммунальными отходами» вступило в силу с января 2019 года.

Согласно пункту 148(34) Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В силу пункта 148(36) Правил N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращении с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количеств собственников такого помещения.

Согласно пункту 148(44) Правил N 354 при временном, то есть более 5 полю календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 91 Правил N 354 перерасчет размера платы коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Согласно пункту 92 Правил N 354 к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающи-. продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

... ФИО1 в адрес ООО УК «Жилье» было подано заявление о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя, одного из членов семьи нанимателя.

... из ООО УК «Жилье» дало истцу ответ на заявление, где указано, что в адрес ООО «ЕРЦ-Татэнергосбыт» направлено письмо по лицевому счету ... «произвести корректировку в лицевом счете по адресу: ... выполнить перерасчет за жилищно-коммунальные услуги с октября 2018 года по март 2019 года на ФИО2, так как он проживает по адресу: ...».

С учетом вышеуказанных положений жилищного законодательства, ответчиком был произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по спорному жилому помещению, за период с января 2019 года по март 2019 года, в размере 215 рублей 85 копеек.

Из толкования пунктов 86 и 92 Правил N 354 следует, что перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, может быть произведен в случае если потребитель обратился к исполнителю услуг с заявлением о перерасчете, приложив к нему документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Согласно абзацу 6 и 13 Правил N 354 используются следующие понятия:

«индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

«общий (квартирный) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в коммунальной квартире при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире;

Коммунальной квартирой является обособленное помещение в многоквартирном доме с несколькими жилыми комнатами и возможным прямым доступом к помещениям общего пользования, предназначенным для удовлетворения бытовых и иных нужд граждан.

Согласно части 1 статьи 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Федеральный закон от ... N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулируя отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотрел обязательность оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды и электрической энергии (часть 5 статьи 13).

Согласно поэтажному плану технического паспорта на многоквартирный ... спорное помещение ... входит в состав коммунальной квартиры, состоящей из жилых помещений ... и вспомогательных помещений: кухня (...), коридоры (..., 55), умывальная (..., 86), ванная (...), туалеты (..., 87).

На основании обращения истицы в адрес МУП «ДСЖКХиБ» ... сотрудниками управляющей организации ООО УК «Жильё», обслуживающей организации ООО «Вокзальная-2» и нанимателями спорного помещения ... ФИО1 и ФИО2 было произведено обследование спорной коммунальной квартиры на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общих (квартирных) приборов учета воды и эл. энергии.

Согласно акту обследования на предмет установления и наличия (отсутствия) технической возможности установки общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от ... в присутствии сотрудников ООО УК «Жилье», нанимателей комнаты ... ФИО1, ФИО2 проведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общего (квартирного) прибора учете электрической энергии по адресу: РТ, ..., комнаты 41-44. В результате обследования установлено, что отсутствует возможность технической установки приборов учета электрической энергии

Согласно акту обследования на предмет установления и наличия (отсутствия) технической возможности установки общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от ... в присутствии сотрудников ООО УК «Жилье», нанимателей комнаты ... ФИО1, ФИО2 проведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета холодной и горячей воды по адресу: РТ, ..., комнаты 41-44. В результате обследования установлено, что имеется техническая возможность установки 6 приборов учета холодной и горячей воды в общем имуществе в коммунальной квартире ( в кухне-4 прибора, в санузле – 2 прибора).

ФИО1 и ФИО2 с результатами обследования не согласились, мотивы несогласия в акте не указаны.

Учитывая, что объектом обследования выступала коммунальная квартира, наличие возможности установки индивидуальных приборов учета не производилось.

Из установленных выше обстоятельств усматривается, что истица, обратившись к ответчику с заявлением о перерасчете коммунальных платежей, не представила акт обследования жилого помещения на предмет установления отсутствия технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета как эл.энергии, так и холодно, горячего водоснабжения.

Согласно обследованию техническая возможность установки общих приборов учета холодной и горячей воды в жилом помещении имеется.

Незаконность начисления сумм на оплату коммунальных платежей в судебном заседании в условиях состязательности процесса стороной истца не доказаны.

Кроме того, суд указывает на то, что ... перешел в управление ответчика ООО УК «Жилье» с ..., правопреемником ООО УК «Вокзальная-2» (ранее обслуживающим указанный дом) не является.

С учетом изложенных нормативно-правовых актов в их смысловом взаимодействии, пояснений сторон в судебном заседании, изученных в судебном заседании документов суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов не находит.

Руководствуясь статьями 98, 100, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилье» об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Л.Н.Сахапова

Мотивированное решение изготовлено ....