Решение № 2-527/2019 2-527/2019~М-329/2019 М-329/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-527/2019

Дело №2-527/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 13 мая 2019 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре Черкасовой С.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,

представителя отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Выселковский район ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район к ФИО2 о понуждении заключения договора найма жилого помещения на новый срок,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что (__)____ администрацией муниципального образования Выселковский район был заключен договор найма жилого помещения ... для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ФИО2, (__)____ года рождения. Предметом договора является передача ответчику во владение и пользование за плату помещения, находящегося в собственности администрации муниципального образования Выселковский район на основании свидетельства о государственной регистрации права от (__)____ № ..., - квартиры, общей площадью 34,8 кв.м., расположенного по адресу: ..., ... ..., для временного проживания в нем. 21 ноября 2018 года на заседании комиссии по вопросам обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с частью 7 статьи 5 Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 г. №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям, относящимся к вышеуказанной категории лиц, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации было принято решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок с ФИО2, зарегистрированной по адресу: ..., ..., .... Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район неоднократно направлялись уведомления о необходимости прибытия в отдел для заключения договора найма на новый срок, однако, ответчик не явился и каких-либо сведений о причине неявки не сообщил. В связи с чем, просит суд обязать ФИО2, (__)____ года рождения, заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район и ФИО2 на новый пятилетний срок.

Представитель истца – администрации муниципального образования Выселковский район – ФИО1 - в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснила, что ответчик на дату заседания комиссии по вопросам обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, допустила задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 38535 рублей, тем самым нарушала условия договора. При таких обстоятельствах оснований для исключения жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... ..., из специализированного жилищного фонда не имеется. То есть в силу закона и вынесенного в соответствии с ним протокола комиссии с ответчиком следует заключить договор найма жилого помещения на новый пятилетний срок. Доводы ответчика относительно иного размера задолженности на дату заседания комиссии не имеют значения для разрешения спора, так как сам факт задолженности свидетельствует о нарушении условий договора.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что ею действительно на ноябрь 2018 года была допущена задолженность по внесении платы за жилое помещение, но в меньшем размере (около 8000 рублей). это произошло в связи с отсутствием заработка, беременности и наличием двух несовершеннолетних детей на ее иждивении. В январе 2019 года она задолженность погасила, что подтверждено квитанцией на сумму 13700 рублей. Полагает, что на данный момент она имеет право на заключение с ней договора социального найма, иначе она возражает заключать с истцом какие-либо договоры.

Представитель отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Выселковский район ФИО3 в судебном заседании полагала, что требования истца являются законными и обоснованными, а удовлетворением иска права и интересы ответчика и несовершеннолетних детей не нарушаются.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.1, 2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п.5 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Статьей 5 Закона Краснодарского края №1748-КЗ от 03.06.2009 г. «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение) по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Закона №1748-КЗ в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению уполномоченного органа местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что (__)____ отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район был заключен договор найма жилого помещения ... для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ФИО2, (__)____ года рождения (л.д.18-23), предметом которого является передача ответчику за плату во владение и пользование помещения, находящегося в собственности администрации муниципального образования Выселковский район на основании свидетельства о государственной регистрации права от (__)____ серии ..., общей площадью 34,8 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., для временного проживания в нем на срок 5 лет (с (__)____ по (__)____).

Пунктом 8 Договора предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно с момента заключения договора до 10 числа следующего за истекшим месяцем.

Как следует из протокола ... от 21 ноября 2018 года (л.д.5-17) на заседании комиссии по вопросам обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с частью 7 статьи 5 Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 г. №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю, относящемуся к вышеуказанной категории лиц, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации было принято решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок с ФИО2, (__)____ года рождения, зарегистрированной по адресу: ..., ... ....

Этим же протоколом подтверждено неисполнение нанимателем ФИО2 условий договора найма от (__)____, наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных платежей, а также нахождение ответчика и его семьи в трудной жизненной ситуации.

Данные обстоятельства подтверждены объяснениями ответчика в судебном заседании, а также представленными ФИО2 документами о наличии и погашении задолженности.

Как следует из писем Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район ФИО2 неоднократно направлялись уведомления о необходимости прибытия в отдел для заключения договора найма на новый срок, что подтверждается реестрами внутренних почтовых отправлений (л.д.25-30).

По сведениям начальника ОВМ ОМВД России по Выселковскому району от (__)____ (л.д.24) ФИО2 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: ..., ... ....

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Доводы ответчика о наличии на ноябрь 2018 года задолженности по внесению платы за жилое помещение, но в меньшем размере (около 8000 рублей), погашении в январе 2019 года данной задолженности правового значения для дела не имеют, поскольку сам факт нарушения условий договора найма жилого помещения от (__)____ нанимателем не опровергают.

Мнение ответчика о том, что на данный момент она имеет право на заключение с ней договора социального найма суд находит несостоятельным, поскольку в силу п.8 ст.5 Закона Краснодарского края №1748-КЗ от 03.06.2009 г. «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» обязанность уполномоченного органа местного самоуправления принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицом, указанным в части 1 статьи 5, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, возникает только при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

При этом, удовлетворяя исковые требования отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район и учитывая возражения ответчика против заключения договора найма специализированного жилого помещения, суд приходит к твердому убеждению, что ФИО2 и ее несовершеннолетние дети, не имя иного жилья, нуждаются в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ... ..., что в силу вышеуказанного Закона порождает обязанность ответчика заключения с ней договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район - удовлетворить.

Обязать ФИО2, (__)____ года рождения, заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район на новый пятилетний срок.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда А.Н. Кальчевский