Решение № 2-269/2025 2-793/2025 2-793/2025~М-733/2025 М-733/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-269/2025

№2-793/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года с. Исянгулово РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего исполняющего обязанности судьи Ишдавлетовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Минибаевой Е. А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-269/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Указывает, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ .... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ..... В решении от ДД.ММ.ГГГГ .... указано, что не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а именно периоды, не засчитанные в страховой стаж, для определения права на пенсию в возрасте 62 лет, при наличии 42 лет страхового стажа. Факт работы истца в периоды работы с 1991 по 2000 годы в колхозе «<данные изъяты>» и колхозе «<данные изъяты>» подтверждается трудовой книжкой, в связи с чем неисполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов не может лишить истца права на пенсионное обеспечение по возрасту.

Истец просит отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ .... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ..... Включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующий период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – работа в колхозе «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – водитель колхоза «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – водитель колхоза «<данные изъяты>».

Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работал в колхозах «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» без перерыва. Почему в его лицевых счетах отсутствуют сведения о количестве отработанных дней и начисленной зарплаты в отдельные месяцы, объяснить не может, но полагает, что в спорные месяцы находился в отпуске или болел, либо они велись небрежно и соответствующие сведения остались не внесенными.

Ответчик - представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, на судебное заседание не явился. Представителем направлено возражение на исковое заявление, считает, что вопреки нормам ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, что спорный период работы в колхозе, ему начислялась заработная плата. Поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в спорные периоды, следовательно, в указанные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, в связи с чем спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж. Наличие записи в трудовой книжке истца, при отсутствии иных документов, подтверждающих фактическое исполнение им в указанный период трудовых обязанностей с начислением заработной платы, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж в целях назначения истцу страховой пенсии спорного периода, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать и провести судебное заседание без участия представителя.

Свидетели ФИО4, ФИО5, допрошенные в судебном заседании 9 октября 2025 года, подтвердили факт работы истца в спорный период.

Суд полагает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях") (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Фонд пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ за ..../Д от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости, указано, что отсутствует требуемый общеустановленный возраст 64 года, либо необходимый для досрочного установления пенсии страховой стаж не менее 42 лет.

Согласно трудовой книжке ...., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ. Он ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «<данные изъяты>» водителем и исключен из членства колхоза в связи с реорганизацией колхоза ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «<данные изъяты>» в качестве водителя 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ назначен заведующим МТФ в бригаде ..... ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты>» переименован в Сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>».

В трудовой книжке ФИО1 в графе «Сведения о назначении пенсии» указано, что в ДД.ММ.ГГГГ г. установлен минимум 270 ч/дней, отработано ФИО2 271 ч/дней; в ДД.ММ.ГГГГ г. установлен минимум 270 ч/дней, отработано истцом 276 ч/дней, зарплата за год составила – 4687,21 руб.; в ДД.ММ.ГГГГ г. установлен минимум 270 ч/д, отработано 296 ч/д; в ДД.ММ.ГГГГ г. установлен минимум 270 ч/д, отработано 350 ч/д, в ДД.ММ.ГГГГ г. установлен минимум 270 ч/д, отработано 351 ч/д; в ДД.ММ.ГГГГ г. установлен минимум 270 ч/дней, отработано 243 ч/дней; в ДД.ММ.ГГГГ г. установлен минимум 270 ч/д, отработано 318 ч/д. Соответственно за эти годы начислялась заработная плата.

Согласно архивной справке от 11.07.2025 года № 939/19-05 отдел по делам архивов Администрации МР Кугарчинский район РБ предоставил копии лицевых счетов по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы.

За ДД.ММ.ГГГГ год в лицевом счете ДД.ММ.ГГГГ месяцы в графах отработано «ч/дней» и «сумма з/платы» стоит прочерк.

За ДД.ММ.ГГГГ год в лицевом счете за ДД.ММ.ГГГГ месяцы в графах отработано «ч/дней» и «сумма з/платы» стоит прочерк.

Согласно архивной справке №940/19-05 от 11.07.2025 года, выданной отделом по делам архивов Администрации МР Кугарчинский район РБ, в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «<данные изъяты>» в распоряжениях по личному составу значится: Распоряжение №4 к от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> «П.1 в связи с реорганизацией колхоза «<данные изъяты>» принять в члены колхоза «Нива», следующие лица, на основании решения заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ с личным заявлением ФИО1. Распоряжение .... от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> «П.10 уволить всех членов кооператива переводом в ООО Агрофирма «Нива» общим списком согласно трудовых книжек по ст.77 п.5 ТК РФ.

Исторической справкой подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – колхоз «<данные изъяты>» образован на основании разукрупнения колхоза «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Республики Башкортостан дело № А07-51039/05-Г-ХРМ СПК «<данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом).

В лицевых счетах СПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ месяце ФИО1 отработано 21 ч/дней, 154 часов, сумма начисленной зарплаты – 670,50 руб. В мае месяце отработанные дни не указаны.

В лицевых счетах СПК «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ г. отработанные дни ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ. не указаны.

В лицевых счетах СПК «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ г. отработанные дни в ДД.ММ.ГГГГ г. не указаны.

Согласно архивной справке .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по делам архивов Администрации МР Кугарчинский район РБ, в документах архивного фонда «<данные изъяты>» <адрес> Республики Башкортостан в книгах учета расходов по оплате труда бр.Шофера значится человеко-дни и начисленная заработная плата в рублях в отношении ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года. В вышеуказанных книгах учета расчетов по оплате труда бр. Шофера иных лиц с именными данными «ФИО1», «ФИО9», «ФИО1» не обнаружено.

Согласно архивной справке № 609/19-05 от 30.06.2025 года, выданной отделом по делам архивов Администрации МР <адрес> РБ, в документах архивного фонда Сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>» в лицевых счетах по начислению заработной платы водителям /шоферам значится начисленная заработная плата в рублях за ДД.ММ.ГГГГ года. За месяц, в котором нет начислений, сведений не значится в лицевых счетах за предыдущие или последующие месяцы. В вышеуказанных лицевых счетах иных лиц с именными данными «ФИО1,», «ФИО1», «ФИО1 ФИО10.» не обнаружено.

Из отказного пенсионного дела ФИО1 усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпусках без содержания (ст. 76 и ст. 78 КЗоТ РФ).

По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ за назначением страховой пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии ФИО1 отказано, в его страховой стаж для определения права на пенсию в возрасте 62 лет, при наличии 42 лет страхового стажа, не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – работа в колхозе «<данные изъяты>», т.к. согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ...., выданной отделом по делам архивов Администрации муниципального района <адрес> РБ, за указанные месяца сведения о количестве отработанных дней и начислении заработной платы отсутствуют, в связи с чем отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что не предусмотрено ч.1 ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – <данные изъяты>», т.к. представленной в подтверждение архивной справке .... от ДД.ММ.ГГГГ и копий лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ годы, выданных отделом по делам архивов Администрации муниципального района Кугарчинский район РБ, сведения о начислении заработной платы отсутствуют, в связи с чем отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что не предусмотрено ч.1 ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – водитель колхоза «<данные изъяты>», т.к. за указанные месяца сведения о начислении заработной платы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют, в связи с чем отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что не предусмотрено ч.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Страховой стаж истца на дату обращения составил 42 года 24 дня, страховой стаж (для определения права на досрочную страховую пенсию) на дату обращения составил 40 лет 9 месяцев 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составил 92,049.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного выше Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Закона о страховых пенсиях также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 ноября 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО5 и ФИО4, которые подтвердили работу ФИО1 в спорные периоды. Однако, указанные обстоятельства не являются подтверждением, что в спорные периоды работы истца, которые не включены ответчиком в льготный страховой стаж, начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такой вывод согласуется со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2019 года № 2206-О).

В то же время суд полагает, что некоторые спорные периоды работы истца подлежат включению в его страховой стаж по следующим основаниям.

Фондом пенсионного и социального страхования не включен в страховой стаж заявителя период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании, что якобы он находился в отпуске без содержания. Каких-либо подтверждающих документов об этом ответчик суду не предоставил, они не были добыты и в судебном заседании. Согласно лицевому счету за апрель ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 отработано 21 ч/д, 154 ч/ч, начислена зарплата 547 руб. и 36,04 руб. Судом не найдено оснований, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без содержания.

Так, ответчик указал, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» заявитель находился в отпуске без сохранения содержания, но без каких-либо подтверждающих об этом документов. При этом ответчиком не учтено, что согласно лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ г. (к-з «<данные изъяты>») ФИО1 отработано 41 человеко/дни, начислено за отпуск за 24 ч/д – 186500 руб. В связи с этим суд считает, что он в ДД.ММ.ГГГГ г. находился в оплачиваемом отпуске, следовательно, в графе «Отработано ч/д» за февраль стоит прочерк.

Ответчиком также не включен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине, якобы истец находился в отпуске без содержания. Из лицевого счета за май 1995 г. усматривается, что отработанные дни истца и начисленная зарплата за май месяц не указаны, а в лицевом счете за июнь 1995 г. указано, что отработано 81 ч/д, начислена зарплата и уплачена еще пособие временной нетрудоспособности. Указанное подтверждает, что в мае 1995 г. истец находился на больничном и предоставил листок нетрудоспособности только в июне месяце.

Ответчиком не включен в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из того, что в лицевом счете за сентябрь 1995 г. не указаны отработанные дни и начисленная зарплата. В этом лицевом счете ФИО1 числится по списку - <данные изъяты> по счету. Однако графа отработанные ч/д и ч/ч, а также начисленная зарплата ни у одного шофера не заполнены, зато в лицевом счете за октябрь месяц ДД.ММ.ГГГГ г. у всех шоферов отмечены двойные отработанные дни и в том числе у ФИО1 – 23/29, человеко/часы – 161/299 и в том числе начисленная зарплата разделена на 2 части: 228928 и 349021руб. Данное обстоятельство дает основание суду считать, что по каким-то причинам лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ г. не был заполнен надлежащим образом, и что было исправлено, соответствующие данные за сентябрь месяц внесены в лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ г. Следовательно в ДД.ММ.ГГГГ г. заявителем отработано 29 ч/д и ему начислена заработная плата.

Согласно лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 отработано 26+8 ч/д, начислена зарплата 554,77+61,60 руб. и за отпуск – 110,87 руб. С учетом указанных данных, суд считает, что ФИО1 начислена зарплата за 8 ч/д за март месяц 1999 г.

Поскольку в вышеуказанные периоды имеются отработанные дни и начисленная заработная плата, значит, начислялись и уплачивались страховые взносы, что является основанием для включения их в льготный страховой стаж истца.

Ответчик на неоднократные вызовы в судебные заседания не являлся, представив суду лишь возражение на иск, указанные выводы ответчиком не были опровергнуты.

Исходя из указанных данных, суд полагает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в колхозе «Нива») и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в колхозе «Нива») подлежат включению в льготный страховой стаж.

Поскольку исчисление страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, производится в порядке, установленном части 9 статьи 13 Федерального закона, который предусматривает включение в страховой стаж в целях определения их права на страховую пенсию только периодов работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а поскольку за спорные периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – работа в колхозе «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – водитель колхоза «Нива», заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась, а также страховые взносы работодателем начислены и уплачены не были, то данные периоды правомерно не были учтены пенсионным органом при определении страхового стажа истца.

Иных доказательств (кроме лицевых счетов) подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей в указанные периоды, начисление заработной платы, уплаты соответствующих отчислений материалы дела не содержат.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истцом в ходе рассмотрения дела в соответствии со статьи 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, что в спорные периоды работы ему начислялась заработная плата, а в представленных архивных справках отсутствуют сведения о начислении заработной платы. Поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в спорные периоды, следовательно, в указанные периоды не начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, в связи, с чем данные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, в связи с чем решение Отделения фонда в данной части признается судом законным и обоснованным.

Поскольку спорные вышеуказанные периоды работы в колхозе не подлежат включению в страховой стаж истца, то оснований для назначения истцу страховой пенсии в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется, поскольку с учетом в удовлетворенной части иска (4 месяца и один день) его стаж составляет менее 42 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости,- удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ .... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ .... в части не включения ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц).

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (....) в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – работа в колхозе «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – водитель <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – <данные изъяты>».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Исполняющий обязанности судьи Г.Р. Ишдавлетова

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года.